SIGMA TER Servizi Integrati catastali e Geografici per il Monitoraggio Amministrativo del TERritorio Verso un’ Agorà geografica della Pubblica Amministrazione Locale
SIGMA TER - Presentazione del progetto rimodulato Il contesto Piano di decentramento delle funzioni catastali ai comuni (L. 59/97, D.Lgs. 112/98, D.Lgs. 300/99, D.P.C.M. 19/12/00, D.P.C.M. 21/03/01); Importanza delle informazioni catastali e geografiche per la gestione del territorio e la fiscalità; Attuazione dei piani (nazionali e regionali) per l’e- government; Affermazione e diffusione di standard tecnologici per l’interscambio dati, l’interoperabilità e la cooperazione applicativa (XML, SOAP, SSL, WSDL, ecc.)
SIGMA TER - Presentazione del progetto rimodulato I promotori-sviluppatori /1 Agenzia del Territorio Regioni Emilia-Romagna (coordinatore) Abruzzo Liguria Toscana Valle d’Aosta
SIGMA TER - Presentazione del progetto rimodulato I promotori-sviluppatori /2 Provincie Bologna, Genova, Parma, Piacenza, Pisa Comuni Bologna, Cesena, Collesalvetti, Faenza, Ferrara, Genova, La Spezia, Livorno, Lugo, Modena, Reggio Emilia, Rimini Comunità Montane Alta Val Polcevera, Garfagnana
SIGMA TER - Presentazione del progetto rimodulato I promotori-sviluppatori /3 il coordinamento interregionale il tavolo fra l’Agenzia del Territorio e le cinque regioni del progetto il coordinamento regionale/locale il tavolo tecnico con le rappresentanze regionali di ANCI, UNCEM, UPI, Provincie e Comuni capoluogo
SIGMA TER - Presentazione del progetto rimodulato Aderenti al progetto a SIGMA TER hanno aderito inoltre quasi 200 enti “riusatori” fra Comuni, Associazioni ed Unioni di comuni, Province, Comunità Montane per un totale di oltre 10 milioni di abitanti
SIGMA TER - Presentazione del progetto rimodulato Gli obiettivi/1 Interscambio dati fra Agenzia del Territorio ed enti locali; Integrazione a livello regionale dei dati catastali con altri data base geografici; Servizi rivolti ai Comuni ed alla PA Locale (consultazione, gestione e aggiornamento banche dati); Servizi rivolti a cittadini, professionisti e imprese.
SIGMA TER - Presentazione del progetto rimodulato Gli obiettivi/2 Migliorare l’ergonomia e l’efficienza dei servizi forniti al cittadino e alle imprese attraverso iter amministrativi cooperativi e la costruzione di sportelli unici (“Poli integrati”); Favorire l’integrazione dei processi tecnico-amministrativi e la conseguente instaurazione di sinergie; Favorire il processo di raffinamento e bonifica delle basi dati catastali, regionali, provinciali e comunali mediante un più diffuso uso delle stesse (“Miglioramento dati”); Conseguire una più accurata conoscenza del territorio per consentire una migliore gestione amministrativa.
SIGMA TER - Presentazione del progetto rimodulato Gli obiettivi/3 In sintesi: –c–costruire un insieme integrato di infrastrutture informatiche, telematiche, dati, metadati, procedure software e regole, che consente di fornire servizi (quali visure, certificati, documentazione, acquisto dati, etc.) ai cittadini, ai professionisti e alle imprese, attraverso la gestione di diverse tipologie di dati (fra i quali spiccano quelli geografici e catastali) e l’interoperabilità fra le relative banche dati (in genere diverse sia dal punto di vista tecnologico, che per quanto riguarda la titolarità dei dati).
SIGMA TER - Presentazione del progetto rimodulato Gli obiettivi/4 Mirare alla: –i–integrazione “verticale” cooperazione applicativa fra tutta la P.A., nazionale, regionale e locale –i–integrazione “orizzontale” “riuso” delle soluzioni progettuali e dei prodotti applicativi fra le quattro regioni e, in prospettiva, in altre regioni
SIGMA TER - Presentazione del progetto rimodulato
L’architettura del progetto /1 Due sistemi complementari permettono l’interscambio (bidirezionale) dei dati fra l’Agenzia del Territorio e gli enti locali Il Sistema di Interscambio Data Base catastale Data Base territoriale regionale integrato Sistema di Interscambio (Agenzia) Sistema di Interscambio (Regione) XML – SOAP
SIGMA TER - Presentazione del progetto rimodulato L’architettura del progetto /2 Attraverso questi applicativi sarà possibile integrare le informazioni catastali con altre basi informative geografiche (CTR, DB Toponimi, DB Via e Numero Civico ecc.), nel rispetto degli standard dell’Intesa Stato-Regioni-Enti locali sui GIS Il Sistema di Integrazione Data Base territoriale integrato regionale Sistema di Interscambio AdT - Regione Sistema di Integrazione Data Base Territoriali regionali
SIGMA TER - Presentazione del progetto rimodulato L’architettura del progetto /3 Le applicazioni “general purpose” permettono la fruizione di servizi, basati sul Data Base territoriale regionale integrato, alle P.A., ai cittadini, ai professionisti e alle imprese con diversi livelli e possibilità di accesso ed utilizzo delle informazioni e dei servizi Le applicazioni “general purpose” Sistema di accesso al DB Data Base territoriale regionale integrato XML - SOAP Applicazioni General purpose Cittadini, professionisti e imprese P.A. Locali XML - SOAP
SIGMA TER - Presentazione del progetto rimodulato L’architettura del progetto /4 Le P.A. locali, sulla base degli archivi integrati potranno offrire un elevato numero di servizi ad alto valore aggiunto ai propri utenti (cittadini, professionisti ed imprese) I servizi finali a cittadini, professionisti e imprese Data Base territoriale regionale integrato Sistema di accesso al DB Cittadini, professionisti e imprese Applicazioni delle PA locali Fiscalità locale Gestione territorio Data Base delle PA locali
SIGMA TER - Presentazione del progetto rimodulato Piano di lavoro/1 Project Management; Sviluppo del Sistema di Interscambio dell’Agenzia; Sviluppo del Sistema di Interscambio Regionale; Sviluppo del Sistema di Integrazione (Data Base Territoriale Regionale Integrato); Sviluppo dei servizi informatici infrastrutturali; Sviluppo applicazioni “general purpose”;
SIGMA TER - Presentazione del progetto rimodulato Piano di lavoro/2 Sviluppo applicazioni locali per la distribuzione dei servizi; sviluppo servizi di registrazione e di monitoraggio; Validazione da parte degli utenti; Formazione; Promozione; Allestimento Centri servizi Regionali; Esercizio.
SIGMA TER - Presentazione del progetto rimodulato Tempi 24 mesi per tutte le attività e il rilascio dei prodottidi SIGMA TER Inizio 27 marzo 2003
SIGMA TER - Presentazione del progetto rimodulato Costi/1 Costi interni Costi hardware Costi software Costi servizi telematici Costi consulenza Costi formazione Costi esercizio Totale Euro (cofinanziamento statale Euro, pari a circa il 18%)
SIGMA TER - Presentazione del progetto rimodulato Costi/2 Project Management Sviluppo del sistema di interscambio (Agenzia) Sviluppo del Sistema di Interscambio (Regione) Sviluppo sistema di integrazione Sviluppo servizi informatici infrastrutturali Applicazioni General Purpose Sviluppo applicazioni locali per la distribuzione dei servizi Sviluppo servizi di registrazione e monitoraggio Validazione da parte degli utenti Formazione Promozione Allestimento Centri Servizi Regionali Esercizio Totale Euro
SIGMA TER - Presentazione del progetto rimodulato Costi/3 Costi di esercizio –i–i costi di esercizio a regime (dopo 24 mesi dall’avvio) sono determinati dai costi di conduzione ed assistenza dei sistemi hardware e software avviati e dai costi generali di struttura collegati (personale, locali, utenze, ecc). –S–Si stima, per l’intero sistema del bacino regionale, un costo di esercizio annuo fisso pari a 5 volte quello della Regione tipo: €/anno * 5 = €/anno.
SIGMA TER - Presentazione del progetto rimodulato Benefici Risparmi lato Pubblica Amministrazione –S–Si ipotizza un risparmio medio di tempo nello svolgimento delle operazioni interne alla P.A., per ogni singolo utente/operatore pari al 2 % del tempo di lavoro totale. –S–Si ipotizza per il primo anno un n° di utenti/operatori interni alla Pubblica Amministrazione (dell’ambito regionale tipo) pari a Si ipotizza una percentuale di incremento annuo degli utenti interni costante per i primi 5 anni pari al 10%. Risparmi lato utenti esterni (cittadini, professionisti e imprese) –P–Per un bacino di utenza di progetto complessivo pari a circa di abitanti, si ipotizza per il 1° anno di esercizio un n° di utenze esterne pari a circa il 15 ‰ della popolazione, intendendo per utenti esterni soprattutto i soggetti implicati con i servizi e gli adempimenti legati ai dati catastali (cittadini, professionisti, imprese). –S–Si valuta un risparmio di tempo annuo pro-capite pari a: 10 ore/anno
SIGMA TER - Presentazione del progetto rimodulato Costi/Benefici Saldo attivo in 5 anni
SIGMA TER - Presentazione del progetto rimodulato Grazie per l’attenzione SIGMA TER Servizi Integrati catastali e Geografici per il Monitoraggio Amministrativo del TERritorio