DIRITTO DELLA NAVIGAZIONE PARTE SPECIALE DIRITTO DELLA NAVIGAZIONE
CAPITOLO 3
AMMINISTRAZIONE DELLA NAVIGAZIONE Per amministrazione si intende ogni concreta attività svolta dallo Stato per provvedere al soddisfacimento dei bisogni pubblici. AMMINISTRAZIONE DELLA NAVIGAZIONE AMMINISTRAZIONE DIRETTA AMMINISTRAZIONE INDIRETTA ESERCIZIO PRIVATO DI FUNZIONI O SERVIZI PUBBLICI
AMMINISTRAZIONE DIRETTA L’amministrazione diretta all’estero viene svolta dalle AUTORITA’ CONSOLARI. Esse esercitano compiti di vigilanza sulla navigazione e sul traffico marittimo. E’ tutta l’attività amministrativa che lo Stato svolge direttamente, mediante i propri organi. Si distingue in: AMMINISTRAZIONE ATTIVA CENTRALE AMMINISTRAZIONE ATTIVA LOCALE AMMINISTRAZIONE CONSULTIVA
AMMINISTRAZIONE ATTIVA CENTRALE E’ costituita da quegli organi la cui sfera di competenza si estende a tutto il territorio dello Stato e l’organo attivo di amministrazione centrale è il MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI. Esso ha come organo principale il COMANDO GENERALE DELLE CAPITANERIE DI PORTO, che esplica le seguenti funzioni: -Ricerca e Soccorso in mare -Sicurezza nella navigazione -Protezione dell’ambiente marino -Polizia Marittima -Supporto alla protezione civile A sua volta il Corpo delle Capitanerie di Porto si avvale dell’attività della GUARDIA COSTIERA che svolge attività di sicurezza, soccorso, assistenza, vigilanza in mare, tutela delle acque marine
AMMINISTRAZIONE ATTIVA LOCALE E’ costituita dagli organi che hanno una competenza territorialmente limitata, ovvero ristretta nell’ambito di una determinata circoscrizione territoriale. Sono organi di amministrazione diretta locale: -UFFICI DI COLLOCAMENTE DELLA GENTE DI MARE -UFFICI MOVIMENTO UFFICIALI Il litorale dello Stato è diviso in: -ZONO MARITTIME -COMPARTIMENTI -CIRCONDARI Nei porti che non sono sedi di compartimento o circondario sono istituiti UFFICI LOCALI MARITTIMI.
AMMINISTRAZIONE CONSULTIVA Si serve di organi consultivi che sono chiamati a dare pareri all’Amministrazione attiva. Gli organi sono: -CONSIGLIO DELLA MARINA MERCANTILE -COMITATO PER L’INDUSTRIA CANTIERISTICA -COMITATO CENTRALE PER LA SICUREZZA DELLA NAVIGAZIONE -COMMISSIONI CONSULTIVE
AMMINISTRAZIONE INDIRETTA Costituita da enti pubblici che pur svolgendo fini propri, attuano ed integrano funzioni che sono dello Stato e delle Regioni in materia di navigazione. L’amministrazione indiretta è l’attività svolta dagli enti autarchici perché autonomi nell’amministrazione. Gli organi sono: -AUTORITA’ PORTUALI, funzioni di indirizzo, programmazione, controllo -CORPORAZIONE DEI PILOTI, persone giuridiche istituite nei porti per effettuare il servizio di pilotaggio Nell’ambito dell’amministrazione indiretta troviamo il personale addetto alla navigazione: A proposito l’articolo 114 delinea: -GENTE DI MARE -PERSONALE ADDETTO AI SERVIZI DEI PORTI -PERSONALE ADDETTO ALLE COSTRUZIONI NAVALI
ESERCIZIO PRIVATO DI FUNZIONI E SERVIZI PUBBLICI Attività posta in essere da privati, persone fisiche e giuridiche, estranei all’apparato amministrativo ma che perseguono fini pubblici Ne fanno parte: -COMANDANTE, ricopre funzioni private e pubbliche -SOCIETA’ DI RIMORCHIO, persone giuridiche alle quali è affidato il servizio di rimorchio -REGISTRO ITALIANO NAVALE, ente privato con funzioni pubbliche