Bisogni Educativi Speciali e disabilità terza parte Il piano di inclusione nelle Istituzioni Scolastiche degli studenti con disabilità e le recenti disposizioni normative Andrea Marchetti dirigente scolastico presso la DGOSV del MIUR

Le nuove disposizioni normative Il Progetto Individuale (P.I.) viene redatto da un apposito e competente Ente Locale ai sensi della L. 328/00 ( legge quadro per la realizzazione del sistema integrato di interventi e servizi sociali)sulla base del Profilo di Funzionamento elaborato dalla commissione Multidisciplinare in collaborazione con la famiglia dello studente con disabilità. D’intesa con la scuola saranno definite le prestazioni, i servizi e le misure a sostegno dell’inclusione.

il PEI, Piano Educativo Individualizzato è «elaborato e approvato dall'intero consiglio di classe, con la partecipazione dei genitori o dei soggetti con responsabilità genitoriale, delle figure professionali specifiche interne ed esterne all'Istituzione scolastica che interagiscono con la classe e con l'alunno o studente con disabilità, e con il supporto dell'unità multidisciplinare». Insieme alla famiglia anche enti locali, associazioni e attori più vicini al ragazzo con disabilità trovano un loro riconoscimento.

Il PEI tiene conto della certificazione di disabilità e del profilo di funzionamento; Individua strumenti,strategie e modalità per realizzare un ambiente di apprendimentonelle dimensioni della relazione, della socializzazione, della comunicazione, dell’orientamento e delle autonomie; Esplicita le modalità didattiche e di valutazione in relazione alla programmazione personalizzata; DEFINISCE GLI STRUMENTI PER L’EFFETTIVO SVOLGIMENTO DELL’ALTERNANZA SCUOLA – LAVORO assicurando la partecipazione dei soggetti coinvolti nel progetto di inclusione; Indica le modalità di coordinamento degli interventi previsti e la loro interazione con il PEI.

Sparisce la locuzione «inclusione degli alunni e degli studenti con disabilità». La normativa fa riferimento all’inclusione scolastica, tout court, come a voler sottolineare che l’inclusione scolastica riguarda tutti, non è qualcosa rivolta ai soli alunni con disabilità.

certificazione e valutazione della disabilità progettazione e programmazione «profilo di funzionamento secondo i criteri del modello bio-psico-sociale dell’ICF, ai fini della formulazione del progetto individuale di cui all'articolo 14 della legge 8 novembre 2000, n. 328 nonché per la definizione del Piano Educativo Individualizzato (PEI)». 

Il profilo di funzionamento è redatto dall’unità di valutazione multidisciplinare, composta da:  un medico specialista o da un esperto della condizione di salute della persona;   uno specialista in neuropsichiatria infantile;  un terapista della riabilitazione;  un assistente sociale o un rappresentante dell'Ente locale di competenza che ha in carico il soggetto «con la collaborazione dei genitori del bambino, dell’alunno o dello studente con disabilità, nonché con la partecipazione di un rappresentante dell’amministrazione scolastica».

Il profilo di funzionamento È il documento propedeutico alla definizione del PEI come pure del progetto individuale (art. 14 legge 328/2000). Sostituisce gli attuali Profilo Dinamico Funzionale e Diagnosi Funzionale Le prestazioni contenute nel progetto individuale sono definite anche in collaborazione con la scuola. La domanda per l'accertamento della disabilità in età evolutiva è presentata dai genitori all'INPS, che vi dà riscontro non oltre 30 giorni dalla data di presentazione.

La valutazione dell’inclusione scolastica è parte integrante della valutazione della scuola, tramite indicatori che l’Invalsi andrà a definire e a cui parteciperà anche l'Osservatorio per l'inclusione scolastica istituito presso il Miur.

Nuova anche l’articolazione fra GLI, GIT e GLIR ovvero i gruppi che a diversi livelli territoriali si dedicano all’inclusione scolastica: nell’istituto (GLI), in ciascun ambito territoriale (GIT) e a livello regionale, in maniera interistituzionale (GLIR). La proposta di quantificare le risorse di sostegno sono i dirigenti, che la inviano al GIT. Il GIT, come organo tecnico, fa una proposta all’USR, il quale provvede ad assegnare le risorse. Nel PEI non risultano indicazioni relative al sostegno didattico, mentre a determinare e a quantificare le ore di sostegno “potrebbe essere” l’unità di valutazione multidisciplinare, oggi arricchita di un numero maggiore di componenti ma comunque non composta dalle persone che effettivamente conoscono il ragazzo.