Il Programma ELENA – casi concreti 9/17/2018 Banca europea per gli investimenti Il Programma ELENA – casi concreti La Provincia di Milano A. Mancinelli Chieti, 4 Novembre 2011 17/09/2018 Banca europea per gli investimenti / Programma ELENA copyright: European Investment Bank

Il Programma ELENA (European Local Energy Assistance) 9/17/2018 Il Programma ELENA (European Local Energy Assistance) Iniziativa lanciata dalla Commissione Europea (CE) nel Dicembre 2009 nell’ambito del programma Intelligent Energy Europe (IEE) a beneficio dei soggetti aderenti al “Patto dei Sindaci”. Il programma ELENA dispone di una dotazione di circa EUR 19 m per il periodo 2010/2012 da utilizzare sotto forma di contributo a fondo perduto a titolo di Assitenza Tecnica (AT). La BEI (Banca europea per gli investimenti) è il soggetto delegato dalla CE per la gestione del programma e l’analisi delle proposte di adesione a livello europeo. Finalità del programma: sostenere gli Enti locali e regionali nell’implementazione di piani energetici integrati nelle aree urbane. 17/09/2018 Banca europea per gli investimenti / Programma ELENA 2 copyright: European Investment Bank 2

Il Programma ELENA - obiettivi 9/17/2018 Il Programma ELENA - obiettivi Facilitare l’impiego di fondi per investimenti in energia sostenibile a livello locale. Sostenere gli Enti locali e regionali nel superamento delle barriere tecnico/finanziarie che accompagnano la predisposizione di piani energetici integrati. Sostenere il ricorso a tipologie di finanziamento innovative (i.e. ESCO) per il superamento dei vincoli di bilancio (Patto di stabilità). Raggiungimento degli obiettivi 20-20-20 sfruttando l’alto potenziale offerto dalle aree urbane nei seguenti settori: efficienza energetica, trasporti sostenibili, uso razionale dell’energia elettrica, risparmio energetico negli edifici pubblici e privati ed illuminazione pubblica. 17/09/2018 Banca europea per gli investimenti / Programma ELENA 3 copyright: European Investment Bank 3

Il programma ELENA – AT e progetti eleggibili 9/17/2018 Il programma ELENA – AT e progetti eleggibili ELENA (Sviluppo Progetti) Supporto ai Beneficiari Finali con: Personale tecnico addizionale Studi tecnici addizionali Studi di fattibilità addizionali Appalti/gare Strutturazione finanziaria PROGRAMMI DI INVESTMENTO/PROGETTO Investimenti in EE e RE in edifici pubblici e privati, inclusa l’edilizia sociale e l’illuminazione pubblica; Trasporto Urbano per sostenere l’efficienza energetica e l’integrazione di fonti di energia rinovabile; Infrastrutture energetiche locali per sostenere lo sviluppo di smart grids, ICT, etc. 17/09/2018 Banca europea per gli investimenti / Programma ELENA copyright: European Investment Bank

Progetti ELENA approvati ad oggi 9/17/2018 Progetti ELENA approvati ad oggi Provincia di Barcelona (ES) RE e ER negli immobili pubblici / illuminazione pubblica City of Paris (F) RE e ER in 300 scuole Provincia di Milano (IT) RE e ER nelle scuole City of Purmerend (NL) Produzione di calore geotermico e da biomasse City of Madrid (ES) Veicoli elettrici City of Vila Nova de Gaia (P) RE e ER in edifici pubblici / illuminazione pubblica / trasporti Provincia di Modena (IT) RE e ER in edifici pubblici 17/09/2018 Banca europea per gli investimenti / Programma ELENA 5 copyright: European Investment Bank

Banca europea per gli investimenti / Programma ELENA 9/17/2018 La Provincia di Milano E’ la prima Provincia italiana beneficiaria di fondi ELENA a titolo di AT e di una linea di credito BEI (EUR 65 m) per il finanziamento del progetto complessivo (EUR 90 m). E’ tra i primi casi pilota in Europa insieme alle città di Parigi e Barcellona. E’ il soggetto beneficiario di fondi ELENA e funge da “Struttura di Supporto” per i 64 Comuni milanesi che hanno aderito al Patto dei Sindaci. Obiettivi: assistenza ai Comuni nell’individuazione del loro potenziale di risparmio energetico e sviluppo delle fonti rinnovabili sul loro stock di edifici pubblici. Attività preparatoria: identificazione degli edifici con un potenziale di miglioramento in termini di EE attraverso diagnosi energetiche. 17/09/2018 Banca europea per gli investimenti / Programma ELENA 6 copyright: European Investment Bank

La Provincia di Milano – supporto ELENA 9/17/2018 La Provincia di Milano – supporto ELENA Il Supporto accordato nell’ambito del programma ELENA ammonta ad 1,9 milioni di euro e copre il 90% delle esigenze di AT individuate per: Costituzione di Unità di Supporto al Programma di Investimento. Verifica delle diagnosi energetiche esistenti e uniformizzazione delle stesse verso un approccio contrattuale prestazionale. Preparazione delle gare d’appalto e negoziazioni con le imprese aggiudicatrici (ESCO, fornitori di energia e banche intermediarie dei fondi BEI). Monitoraggio risultati, diseminazione e trasferimento del know-how acqusito. 17/09/2018 Banca europea per gli investimenti / Programma ELENA 7 copyright: European Investment Bank

La Provincia di Milano – esigenza di AT 9/17/2018 La Provincia di Milano – esigenza di AT Perchè ricorrere al programma ELENA? Mancanza di esperienza nella negoziazione di contratti di prestazione con garanzia di risultato. Mancanza di risorse per redigere i capitolati d’oneri e tutta la documentazione correlata, negoziazione dei contratti, etc… Mancanza di risorse per le attività post-implementazione (monitoraggio, auditing, trasferimento know-how) 17/09/2018 Banca europea per gli investimenti / Programma ELENA 8 copyright: European Investment Bank

La Provincia di Milano – valore aggiunto per i Comuni 9/17/2018 La Provincia di Milano – valore aggiunto per i Comuni Quali i vantaggi per i Comuni? “Liberazione” di risorse per finanziare servizi sociali ai cittadini. Applicazione di approcci innovativi, in linea con le best practices europee, per lo sviluppo di un mercato dell’efficienza energetica e delle fonti rinnovabili nei luoghi di aggregazione dei cittadini (scuole, edifici pubblici). Sviluppo PMI locali – mercato per professionisti locali. Integrazione con i Piani di Azione per l’Energia Sostenibile e raggiungimento degli obiettivi fissati. Sviluppo di un approccio “bottom-up”, integrando le esigenze evidenziate a livello locale con le strutture provinciali. 17/09/2018 Banca europea per gli investimenti / Programma ELENA 9 copyright: European Investment Bank