Verso un SERVIZIO MINORI E FAMIGLIE associato AMBITO 1 BERGAMO BERGAMO - GORLE - ORIO AL SERIO - PONTERANICA - SORISOLE - TORRE BOLDONE - 20/09/2018

1. LE TAPPE DEL PERCORSO 2. IL GRUPPO DI LAVORO: Composizione, 1. LE TAPPE DEL PERCORSO 2. IL GRUPPO DI LAVORO: Composizione, modalità di lavoro e tempi; 3. CRITERI GUIDA: Famiglia, servizio, cambiamento 4. OGGETTO DI LAVORO: La Prevenzione 5. LA MAPPA DELL’ESISTENTE; 6. IL NUOVO MODELLO: i livelli di lavoro; quattro poli territoriali; Multiprofessionalità; Famiglia e territorio risorsa; Attenzione ai risultati; Attenzione al processo; Costi 7. I TEMPI DEL CAMBIAMENTO 20/09/201820/09/2018

BERGAMO - GORLE - ORIO AL SERIO - PONTERANICA - SORISOLE - TORRE BOLDONE - LE TAPPE DEL PERCORSO Piano di zona 2009/2011; Novembre 2009: incontro amministratori; Febbraio 2010: Atto di indirizzo per l’attivazione di un servizio di gestione associata di Tutela Minori Ambito 1 Bergamo; Aprile 2010: mandato al coordinatore Area Minori e Famiglia; Agosto 2010: avvio gruppo di lavoro; Settembre 2010: appalto di coprogettazione Tutela minori (Comuni di Torre Boldone, Orio al Serio, Sorisole, Ponteranica); Dicembre 2010: Presentazione Assemblea Sindaci del documento. 20/09/201820/09/2018

BERGAMO - GORLE - ORIO AL SERIO - PONTERANICA - SORISOLE - TORRE BOLDONE - IL GRUPPO DI LAVORO Composizione: Ambito (P. Morandini, S. Rota) Comune di Bergamo (E. Lazzari, L.Fumagalli, M. Signorelli) Comuni (F. Micheli, A. Bonante), ASL (C. Rozzoni, R. Bassani), Consorzio Solco Città Aperta (F. Castelli, D. Zanchi) Modalità di lavoro: lavoro sui contenuti; ricostruzione dell’esistente, condivisione di un modello Tempi: Incontri quindicinali a partire da agosto 2010 fino a dicembre 2010 20/09/201820/09/2018

BERGAMO - GORLE - ORIO AL SERIO - PONTERANICA - SORISOLE - TORRE BOLDONE - CRITERI GUIDA IL SERVIZIO LA FAMIGLIA IL CAMBIAMENTO 20/09/201820/09/2018

CRITERI GUIDA IL SERVIZIO BERGAMO - GORLE - ORIO AL SERIO - PONTERANICA - SORISOLE - TORRE BOLDONE - CRITERI GUIDA IL SERVIZIO IL SERVIZIO SI INSERISCE IN UN QUADRO COMPLESSIVO DELLE POLITICHE FAMILIARI; IL SERVIZIO SI OCCUPA NON SOLO DI RIPARAZIONE MA DI PREVENZIONE; IL SERVIZIO DEVE ESSERE FORTEMENTE RADICATO NEL TERRITORIO E PROMOSSO ALL’INTERNO DELLO STESSO

BERGAMO - GORLE - ORIO AL SERIO - PONTERANICA - SORISOLE - TORRE BOLDONE - CRITERI GUIDA LA FAMIGLIA LA FAMIGLIA E’ RISORSA E PROTAGONISTA DENTRO IL SERVIZIO LA FAMIGLIA E’ INTESA COME SISTEMA DI RELAZIONI SIGNIFICATIVE; LA FAMIGLIA E’ RISORSA ANCHE ALL’INTERNO DELLA COMUNITA’ LOCALE; NON E’ L’ASSENZA DI PROBLEMI A DIFFERENZIARE UNA FAMIGLIA “NORMALE” DA QUELLA “ANORMALE”, MA LA CAPACITA’ DI AFFRONTARE SITUAZIONI SCONOSCIUTE E ADATTARSI ALLE NUOVE CON MODELLI DI FUNZIONAMENTO MAGGIORMENTE ADEGUATI

BERGAMO - GORLE - ORIO AL SERIO - PONTERANICA - SORISOLE - TORRE BOLDONE - CRITERI GUIDA IL CAMBIAMENTO IL TEMA DEL LINGUAGGIO E’ FONDAMENTALE; TEMA DELL’INTEGRAZIONE: pubblico (sociale e socio-sanitario) – privato – terzo settore (ricomporre le risposte ai cittadini , riunire i servizi alle famiglie); E’ FONDAMENTALE IL TEMA DELLA MOTIVAZIONE AL CAMBIAMENTO I TEMPI DEL CAMBIAMENTO NON DEVONO ESSERE TROPPO LUNGHI. LA FORMAZIONE PERMANENTE DEGLI OPERATORI E’ FONDAMENTALE; E’ IMPORTANTE LEGGERE I RISULTATI DEL LAVORO FATTO

OGGETTO DI LAVORO LA PREVENZIONE Primaria Secondaria Terziaria 20/09/201820/09/2018

OGGETTO DI LAVORO LA PREVENZIONE BERGAMO - GORLE - ORIO AL SERIO - PONTERANICA - SORISOLE - TORRE BOLDONE - OGGETTO DI LAVORO LA PREVENZIONE La PREVENZIONE è l'insieme di azioni finalizzate ad impedire o ridurre il rischio, ossia la probabilità che si verifichino eventi non desiderati. Esistono tre livelli di prevenzione, che agiscono in momenti diversi.

BERGAMO - GORLE - ORIO AL SERIO - PONTERANICA - SORISOLE - TORRE BOLDONE - OGGETTO DI LAVORO LA PREVENZIONE primaria è tesa a promuovere il benessere nelle relazioni familiari e comunitarie LA PREVENZIONE secondaria ha lo scopo di individuare precocemente i sintomi di disagio e i fattori di rischio LA PREVENZIONE terziaria ha l’obiettivo di limitare il più possibile i danni di un disagio presente e di mettere in atto interventi riabilitativi

OGGETTO DI LAVORO PREVENZIONE PRIMARIA La prevenzione primaria è tesa a promuovere il benessere nelle relazioni familiari e comunitarie. SECONDARIA La prevenzione secondaria ha lo scopo di individuare precocemente i sintomi di un disagio e i fattori di rischio TERZIARIA la prevenzione terziaria ha l'obiettivo di limitare il più possibile i danni di un disagio presente e di mettere e in atto interventi riabilitativi.   Integrazione tra realtà consultoriale e attività del Centro Famiglia e servizi per l’infanzia Accompagnamento e sostegno dei nuclei Familiari Attivazione di interventi multifamiliari per famiglie pluriproblematiche Interventi precoci a sostegno della famiglia generativa Percorsi di accompagnamento Accompagnamento e sostegno e vigilanza dei nuclei Familiari Potenziamento dei Servizi educativi (dalla prima infanzia ai progetti giovani) Patti educativi / accoglienze diurne / Famiglie di appoggio Inserimenti di minori in comunità alloggio/Pronto intervento Lavoro con le scuole Progetti di rete, di quartiere, indirizzati a promuovere la partecipazione attiva della comunità alla soluzione dei problemi e all’aumento del capitale sociale Incontri Protetti Lavoro territoriale (Reti sociali) Assistenza Domiciliare Familiare Attivazione di nuovi protocolli di intervento (es. Family group conference) Campagne di sensibilizzazione Assitenza domiciliare familiare Progetti di affido

LA MAPPA DELL’ESISTENTE BERGAMO - GORLE - ORIO AL SERIO - PONTERANICA - SORISOLE - TORRE BOLDONE - LA MAPPA DELL’ESISTENTE Popolazione e famiglie con minori I territori di riferimento Modello organizzativo attuale I dati sono aggiornati al 30 settembre 2010 20/09/201820/09/2018

Popolazione e Famiglie con Minori LA MAPPA DELL’ESISTENTE BERGAMO - GORLE - ORIO AL SERIO - PONTERANICA - SORISOLE - TORRE BOLDONE - Popolazione e Famiglie con Minori COMUNE Popolazione al 31.12.2009 Famiglie con minori Famiglie in carico N. Famiglie con provvedimento N. Famiglie senza provvedimento Ponteranica 6806   695 27 19 8 Sorisole 9050 1018 7 1 Torre Boldone 8309 45 13 32 Orio al Serio 1684 197 15 10 5 Gorle (6295) Bergamo 119.234 1017 362 655 TOTALE 893 Dato non pervenuto 145.083 (151.378) 1112 411 701

I territori di riferimento LA MAPPA DELL’ESISTENTE BERGAMO - GORLE - ORIO AL SERIO - PONTERANICA - SORISOLE - TORRE BOLDONE - I territori di riferimento CIRC.1 (ex 1 e 6 e 3) CIRC.2 (ex 2 e7) CIRC.3 (ex 4 e 5) UMA Centro, Pignolo, S. Leonardo, Borgo Palazzo Longuelo, Loreto, S.Lucia, S.Paolo Monterosso, Valesse, Valverde, S. Colombano, Conca Fiorita Ponteranica Città Alta, Colli Carnovali, Colognola, Villaggio Sposi, Grumello al Piano, S. Tomaso Borgo S. Caterina, Redona Città Alta Sorisole Malpensata, Campagnola, Boccaleone, Celadina   Torre Boldone Orio al Serio (Gorle)? Tot. Abitanti 45.054 Tot. Abitanti 40.849 Tot. Abitanti 33.331 Tot. Abitanti 25.849 ( 32.144) Tot. Famiglie con minori 2.803

Modello organizzativo attuale LA MAPPA DELL’ESISTENTE BERGAMO - GORLE - ORIO AL SERIO - PONTERANICA - SORISOLE - TORRE BOLDONE - Modello organizzativo attuale Di seguito riportiamo il Modello organizzativo attuale tenendo conto che: La funzione di ascolto e orientamento nei Comuni dell’Ambito è diversificata a seconda dei singoli Comuni. Per quanto riguarda Bergamo è garantito dal PASS (Porta di accesso e orientamento e Informazione Servizi Sociali) mentre per gli altri Comuni è garantita dall’Assistente Sociale Comunale. Ci sono tre poli territoriali per il Comune di Bergamo in tre circoscrizioni ed uno per i 4 Comuni (Torre Boldone, Sorisole, Ponteranica e Orio al Serio)

COMUNI DI Torre Boldone, Sorisole, Ponteranica e Orio al Serio BERGAMO - GORLE - ORIO AL SERIO - PONTERANICA - SORISOLE - TORRE BOLDONE - LA MAPPA DELL’ESISTENTE Modello organizzativo attuale   COMUNE DI BERGAMO COMUNI DI Torre Boldone, Sorisole, Ponteranica e Orio al Serio CIRC. 1 CIRC.2 CIRC.3 UMA 4 A.S. per un totale di 112 h sett. 5 A.S. per un totale di 131 h. sett. 3 A.S. per un totale di 87 h. sett. 2 A.S. per un totale di 44 h. sett. 1 Ed. Prof.le: 8 ore sett. Affido 2 A.S. per un totale di 56 h sett. 2 Psic. per un totale di 50 h sett. 1 Ed. Prof.le a 10 h. sett.  1 A.S. a 7 h. sett. 2 Ed. Prof.li per un totale di 16h. sett. ADM 1 Referente a 28 h. Ed.Prof.li per un totale di 243 h sett. Ed Prof.li per un totale di 88 h. sett. Amministrativo 1 amministrativo UOM 18 h. sett. E altre ore difficilmente quantificabili centralizzate presso la sede dell’Assessorato Ore difficilmente quantificabili in carico ai singoli Comuni Servizio per stranieri non residenti 1 coordinatore a 4 h. settimanali 3 A.S. a 45 h. settimanali 1 Resp. Comuni : 4 h sett 1 Resp. Progetto a 7 h sett. 1 Coord. A.S. a 9 h. sett. 1 Resp. a 18 ore settimanali 1 Coord. a 36 ore sett. 7 psicologi per un totale di 247 h. sett. (Consultorio) 4 psicologi per un totale di 152 h. sett. (CBF)

BERGAMO - GORLE - ORIO AL SERIO - PONTERANICA - SORISOLE - TORRE BOLDONE - IL NUOVO MODELLO I “livelli” presenti Quattro poli territoriali Multiprofessionalità Famiglia e territorio risorsa Attenzione ai risultati Attenzione al processo Costi 20/09/201820/09/2018

IL NUOVO MODELLO Nel nuovo modello sono previsti tre “livelli” con funzione di governo,monitoraggio e sviluppo del Servizio: - Livello Politico - Livello Responsabilità - Livello operativo I tre livelli saranno fortemente interconnessi 20/09/201820/09/2018

Livello politico (Comuni, ASL, Terzo settore) Livello Responsabilità (Gruppo integrato per la famiglia) attuale gruppo che ha elaborato la proposta composto da Comuni, ASL e Terzo Settore) UMA Circ. 2 Circ. 1 Circ. 2 Livello Operativo (Assistenti Sociali, Psicologi e Educatori) con forte integrazione con famiglie e territorio

Quattro poli territoriali BERGAMO - GORLE - ORIO AL SERIO - PONTERANICA - SORISOLE - TORRE BOLDONE - IL NUOVO MODELLO Quattro poli territoriali Suddivisione in quattro poli territoriali Creazione di quattro gruppi di lavoro Costruzione di strumenti di lavoro condivisi 20/09/201820/09/2018

Multiprofessionalità BERGAMO - GORLE - ORIO AL SERIO - PONTERANICA - SORISOLE - TORRE BOLDONE - IL NUOVO MODELLO Multiprofessionalità Gruppi di lavoro con professionalità miste (Assistenti sociali, psicologi e educatori professionali); Gruppi di lavoro con capacità di integrare competenze professionali con competenze esperienziali 20/09/201820/09/2018

Famiglia e territorio risorsa BERGAMO - GORLE - ORIO AL SERIO - PONTERANICA - SORISOLE - TORRE BOLDONE - IL NUOVO MODELLO Famiglia e territorio risorsa La famiglia “risorsa” e non “destinataria”; Valorizzazione e attivazione delle risorse del territorio 20/09/201820/09/2018

Attenzione ai risultati BERGAMO - GORLE - ORIO AL SERIO - PONTERANICA - SORISOLE - TORRE BOLDONE - IL NUOVO MODELLO Attenzione ai risultati Monitoraggio dei risultati Elaborazione di indicatori Presentazione costante dei risultati raggiunti 20/09/201820/09/2018

Attenzione al processo BERGAMO - GORLE - ORIO AL SERIO - PONTERANICA - SORISOLE - TORRE BOLDONE - IL NUOVO MODELLO Attenzione al processo Attenzione alle connessioni tra i tre livelli (politico-Responsabilità e operativo) Accompagnamento degli operatori Formazione condivisa e permanente 20/09/201820/09/2018

BERGAMO - GORLE - ORIO AL SERIO - PONTERANICA - SORISOLE - TORRE BOLDONE - IL NUOVO MODELLO I costi Il nuovo modello non prevede costi aggiuntivi a quelli esistenti, ma una migliore ottimizzazione delle risorse oggi impiegate. 20/09/201820/09/2018

I TEMPI DEL CAMBIAMENTO BERGAMO - GORLE - ORIO AL SERIO - PONTERANICA - SORISOLE - TORRE BOLDONE - I TEMPI DEL CAMBIAMENTO Dicembre 2010 : Presentazione e approvazione Nuovo Modello all’Assemblea dei Sindaci; Gennaio 2011: Elaborazione e presentazione Progetto Servizio Minori e Famiglia con Ipotesi di costruzione di un accordo inter-istituzionale; Febbraio 2011: Avvio sperimentazione nuovo modello Servizio Minori e Famiglia Febbraio/ dicembre 2011: continuazione sperimentazione con verifica trimestrale con l’Assemblea dei Sindaci 20/09/201820/09/2018

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