L’organizzazione
Schema organizzativo generale Organo volitivo Consiglio provinciale, metropolitano e comunale Organo amministrativo Giunta provinciale, metropolitana e comunale Massimo organo burocratico Segretario provinciale e comunale Attività esecutiva uffici 28/12/2018
Il Consiglio Organo di indirizzo e di controllo politico-amministrativo Competente per: Statuti ente, aziende speciali e regolamenti Programmi, relazioni previsionali e programmatiche, piani finanziari, programmi triennali, elenco lavori pubblici, bilanci annuali e pluriennali, variazioni e rendiconti Convenzioni Compiti e norme di funzionamento organismi decentrati Servizi pubblici Istituzione e ordinamento tributi 28/12/2018
Le competenze del Consiglio (segue) Indirizzi per aziende pubbliche Contrazione di nuovi mutui Spese che impegnano bilanci per esercizi successivi Acquisti e alienazioni immobiliari, relative a permute, appalti e concessioni Definizione di indirizzi per nomina e designazione rappresentanti del Comune e del Consiglio presso enti, aziende e istituzioni 28/12/2018
La Giunta Organo amministrativo, collabora con Sindaco o Presidente della provincia nel governo dell’ente Deliberazioni collegiali Competente per: Tutti gli atti rientranti nelle funzioni degli organi di governo non riservati per legge ad altri organi Riferisce annualmente al Consiglio sulla propria attività Attività propositiva e di impulso Adozione dei regolamenti sull’ordinamento di uffici e servizi nel rispetto dei criteri generali stabiliti dal Consiglio 28/12/2018
Il Sindaco e il Presidente della provincia Responsabili dell’amministrazione Rappresentano l’ente, convocano e presiedono la Giunta Funzioni attribuite dalle leggi, dallo statuto e dai regolamenti Nominano e revocano i rappresentanti presso enti, aziende ed istituzioni Nominano responsabili dei servizi, attribuiscono incarichi dirigenziali 28/12/2018
Il Segretario Funzionario pubblico dipendente dell’AGES Consulente giuridico-amministrativo dell’ente Funzioni minime: Collaborazione e assistenza giuridico-amministrativa Partecipa a Consiglio e Giunta Rogito dei contratti Funzioni eventuali: Coordinamento di organi se non esiste Direttore generale Parere di regolarità tecnica e contabile Altre funzioni attribuite dallo statuto, dai regolamenti o dal Sindaco o Presidente 28/12/2018
Il Direttore generale Introdotto da art.6, c.10, L.127/97 Top manager al vertice dell’azienda ente locale Nomina facoltativa da parte del Sindaco o Presidente Funzioni: Programmazione Coordinamento e gestione Organizzazione Gestione del personale Valutazione e controllo di efficienza e di qualità dei processi di amministrazione e organizzazione 28/12/2018
I Dirigenti Nominati dal Sindaco o Presidente Direzione degli uffici e dei servizi mediante gestione amministrativa, finanziaria e tecnica Attuano gli obiettivi dell’ente e ne sono responsabili dotazione di risorse umane, finanziarie e strumentali responsabili della correttezza amministrativa, dell’efficienza e dei risultati della gestione CCNL per qualifica dirigenziale valutazione delle prestazioni 28/12/2018
Il personale Regolato dalle norme del pubblico impiego Assunzione concorso pubblico Remunerazione CCNL enti locali Storicamente la spesa per il personale è sempre stata elevata piano di riorganizzazione Contenimento delle spese del personale Divieto di assunzioni indiscriminate e di personale non qualificato Controllo sulle assunzioni di nuovo personale 28/12/2018
La normativa attuale sul lavoro dipendente CCNL privatizzazione del rapporto di lavoro Quattro categorie Equivalenza professionale Profili ampi e generici Formazione del personale Progressione Verticale Orizzontale Metodologie permanenti per la valutazione del personale fondi per la produttività 28/12/2018
La dotazione organica Art. 6 D.lgs. 80/1998 totale posti di lavoro dipendente a tempo indeterminato previsti dal regolamento Sostituisce la pianta organica 28/12/2018
I nuclei di valutazione Organo collegiale composto da soggetti interni e/o esterni Compiti: Valutazione dei dirigenti Pareri su attribuzione incarichi dirigenziali Referti periodici su risultati attività controllo Valutazione di merito sull’andamento generale della gestione Supporto alla programmazione Valutazione dei progetti e dell’attuazione dei programmi Analisi specifici problemi Programmi di miglioramento della qualità Sostegno ai processi di innovazione organizzativa Confronti con le altre realtà (benchmarking) 28/12/2018
La valutazione delle prestazioni Processo mediante il quale l’organizzazione valuta i comportamenti e i risultati del dirigente Principio organizzativo delle responsabilità dirigenziali Livello di raggiungimento degli obiettivi Razionale impiego delle risorse Livello economico del costo di produzione dei servizi Livello finanziario di spesa impegnata Livello qualitativo delle prestazioni e/o dei servizi Tempi di realizzazione dei programmi e di produzione dei servizi 28/12/2018
Le dimensioni Correlazione funzionale fra ampiezza del territorio, numero abitanti, sviluppo sociale ed economico e capacità organizzativa Problemi dimensionali: Fusione di due o più Comuni Scissione in più Comuni 28/12/2018
I consorzi fra Comuni, Province e altri enti Associazione per la realizzazione e la gestione di opere o servizi di interesse comune ai consociati Statuto Organo volitivo assemblea del consorzio Organo di amministrazione consiglio direttivo Presidente e segretario Cessazione del consorzio Raggiungimento fini Scadenza termine Richiesta della maggioranza degli enti consorziati 28/12/2018