LA NUOVA REVISIONE LEGALE DEI CONTI D. Lgs   LA NUOVA REVISIONE LEGALE DEI CONTI   D.Lgs. 39/2010  Capo IV  SVOLGIMENTODELLA REVISIONE LEGALE I principi di revisione internazionali e quelli del CNDCEC Applicazione Ordine dei Dottori Commercialisti e degli Esperti Contabili di Roma Commissione Diritto societario Dott. Gianluca Nera 5-10-2010

Principi di revisione (ISA) D.Lgs. 39/2010 Revisione legale dei conti: Svolgimento attività di controllo Identificazione di tre elementi necessari Oggetto del Regole di Regole di esecuzione controllo riferimento del controllo Bilancio Norme di redazione Art.D.Lgs.39/2010 5-10-2010 Ordine dei Dottori Commercialisti e degli Esperti Contabili di Roma Commissione Diritto societario Dott. Gianluca Nera

Art. 11 Principi di revisione La revisione legale è svolta in conformità ai principi di revisione adottati dalla Commissione europea ai sensi dell’art. 26, paragrafi 1 e 2, della direttiva 2006/43/CE. Il Ministro dell’ economia e delle finanze, di concerto con il Ministro della giustizia, sentita la Consob, la Banca d’Italia per quanto riguarda gli enti di cui all’articolo 16, comma 1, lettera b), e l’ISVAP per quanto riguarda gli enti di cui all’art. 16, comma 1, lettere c) e d), può disporre con regolamento l’obbligo di osservare procedure di revisione o obblighi supplementari o, in casi eccezionali, il divieto di osservare parte dei principi di cui al comma 1, solo nel caso in cui l’obbligo o il divieto conseguono da disposizioni legislative specifiche relative alla portata della revisione legale. Fino all’adozione dei principi di cui al comma 1, la revisione legale è svolta in conformità ai principi di revisione elaborati da associazioni e ordini professionali e dalla Consob. 5-10-2010 Ordine dei Dottori Commercialisti e degli Esperti Contabili di Roma Commissione Diritto societario Dott. Gianluca Nera

Art.11 D.Lgs. 39/2010 Primo comma revisione legale da svolgersi in conformità ai principi di revisione adottati dalla Commissione Europea ai sensi dell’Art.26(Principi di revisione) par.1 e 2della Direttiva 2006/43/CE : par.1: conformità revisioni legali ai principi di revisione internazionali secondo la procedura definita dalla Direttiva stessa(art.48,par.2) Art.26, comma 1: Gli Stati membri prescrivono che i revisori legali e le imprese di revisione contabile eseguano le revisioni legali dei conti conformemente ai principi di revisione internazionali adottati dalla Commissione secondo la procedura di cui all’art. 48 comma 2. 5-10-2010 Ordine dei Dottori Commercialisti e degli Esperti Contabili di Roma Commissione Diritto societario Dott. Gianluca Nera

Obbligo di pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale Art.26, comma 1 : Gli Stati membri possono applicare un principio di revisione nazionale fintantoché la Commissione non abbia adottato un principio di revisione internazionale concernente la medesima materia. Facoltà di applicare un principio di revisione nazionale finché la Commissione non abbia adottato un Principio di revisione internazionale concernente la medesima materia; Obbligo di pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale dell’ Unione Europea dei principi di revisione internazionali adottati; par.2: decisione secondo la procedura di cui all’ art. 48, par. 2, da parte della Commissione in merito all’applicabilità nella Comunità dei principi di revisione internazionali. Art.26, comma 1 : i principi di revisione internazionali adottati sono pubblicati integralmente nella Gazzetta Ufficiale dell’ Unione Europea in tutte le lingue ufficiali della Comunità. Art.26, comma 2 : la Commissione, secondo la procedura di cui all’articolo 48, paragrafo 2, può decidere in merito all’ applicabilità nella Comunità dei principi di revisione internazionali. 5-10-2010 Ordine dei Dottori Commercialisti e degli Esperti Contabili di Roma Commissione Diritto societario Dott. Gianluca Nera

Art.26, comma 2: La Commissione adotta principi di revisione internazionali ai fini della loro applicazione nella Comunità solo a condizione che: a)Siano stati elaborati secondo una procedura appropriata, sotto il controllo pubblico e nella trasparenza necessaria e siano generalmente accettati a livello internazionale; b)Contribuiscano ad un livello elevato di credibilità e di qualità dei conti annuali o dei conti consolidati conformemente ai principi di cui all’articolo 2, paragrafo 3, della direttiva 78/660/CEE e all’articolo 16, paragrafo 3, della direttiva 83/349/CEE; e c)Siano nell’ interesse generale europeo. Condizioni utilizzate dalla Commissione al fine di decidere in merito all’applicazione di un principio di revisione internazionale: elaborazione del principio: secondo procedura appropriata; sotto controllo pubblico; nella trasparenza necessaria; da accettare a livello internazionale; volta a contribuire ad un elevato livello di credibilità e di qualità dei conti annuali e consolidati; nell’interesse generale europeo. 5-10-2010 Ordine dei Dottori Commercialisti e degli Esperti Contabili di Roma Commissione Diritto societario Dott. Gianluca Nera

Art.11 D.Lgs. 39/2010 Secondo comma possibilità di derogare alla regola generale: Deroghe stabilite con regolamento da: Ministro dell’Economia e delle Finanze; Ministro della Giustizia; Consob; Banca d’Italia per le banche; ISVAP per le imprese di assicurazione e riassicurazione. asimmetriche; Condizionate a disposizioni legislative specifiche sulla portata della revisione legale ed il divieto di osservare parte dei principi internazionali è limitato a casi eccezionali. 5-10-2010 Ordine dei Dottori Commercialisti e degli Esperti Contabili di Roma Commissione Diritto societario Dott. Gianluca Nera

Art.11 D.Lgs. 39/2010 Terzo comma fino all’adozione dei PRI da parte della Commissione Europea, la revisione legale deve essere svolta secondo i principi elaborati: da Associazioni; da Ordini professionali; dalla Consob. 5-10-2010 Ordine dei Dottori Commercialisti e degli Esperti Contabili di Roma Commissione Diritto societario Dott. Gianluca Nera

QUADRO DI RIFERIMENTO Principi di revisione internazionali Regole di controllo da utilizzare in sostituzione, in affiancamento, o in IFAC alternativa ai principi di revisione (International FederationofAccountants) nazionali. IAASB: standard setter Emissione regole di revisione contabile dai (International Auditing and Assurancenomi diversi a seconda dell’oggetto del Standard Board) controllo e del tipo di servizio reso: ISA(International Standards on Auditing):revisione contabile per espressione di giudizio su un bilancio; ISRE (International Standards onReviewEngagements): revsione limitata; ISAE (International Standards on AssuranceEngagements) : revisione in campo assicurativo; ISRS (International Standards onRelatedServices) : procedure concordate di compilazione di dati contabili. 5-10-2010 Ordine dei Dottori Commercialisti e degli Esperti Contabili di Roma Commissione Diritto societario Dott. Gianluca Nera

Principi di Revisione Internazionali : Anni ‘90 ISA corpo di regole completo e con caratteristiche definite; costituito da principi generali da declinarsi in specifiche procedure di revisione dai professionisti che li applicavano in funzione delle circostanze specifiche in cui ci si trovava ad operare. Tali procedure non venivano prescritte per le diverse voci di bilancio ma venivano presentate in astratto lasciando al professionista la scelta di quale utilizzare. 5-10-2010 Ordine dei Dottori Commercialisti e degli Esperti Contabili di Roma Commissione Diritto societario Dott. Gianluca Nera

Principi di revisione internazionali : ultimo decennio Nell’ultimo decennio ci sono stati due aggiornamenti: Ripensamento di tutti i Principi di Revisione alla luce dei due nuovi Principi di Revisione Internazionali ISA 315 e ISA 330, che si basano sulla centralità della valutazione del Rischio di errori significativi in Bilancio ( ISA CONFORMED ) Il secondo aggiornamento è stato più importante e radicale, lo IAASB nel 2003 ha avviato un progetto per la revisione e in alcuni casi, il ripensamento dei principi di Revisione emessi per facilitare la comprensione e la loro applicazione. Tale progetto è stato ultimato nel 2009 con la riedizione di tutti i Principi di Revisione Internazionali Ogni nuovo ISA ha la seguente struttura: Introduzione; Obiettivi; Definizioni; Regole; Linee guida. 5-10-2010 Ordine dei Dottori Commercialisti e degli Esperti Contabili di Roma Commissione Diritto societario Dott. Gianluca Nera

Principi di revisione internazionali : ultimo decennio I nuovi Principi di Revisione Internazionali sono applicabili nella revisione dei bilanci con esercizi successivi al 15/12/2009; Il corpo dei nuovi principi chiamati con l’acronimo CISA è oggetto di esame per il recepimento da parte dell’Unione Europea secondo l’Articolo 26 della Direttiva 2006/43/CE. 5-10-2010 Ordine dei Dottori Commercialisti e degli Esperti Contabili di Roma Commissione Diritto societario Dott. Gianluca Nera

Principi di Revisione Nazionali In Italia i Principi di Revisione esistono dalla metà degli anni 70 con emissione dei principi di revisione da parte del CNDC (1977) e del CNR (1982); Nel 2002 c’è stato un allineamento dei Principi di revisione nazionali con quelli internazionali, con l’emissione di un corpo di regole innovativo rispetto ai principi fino ad allora emessi dalla professione contabile nazionale; Tale scelta è avvenuta attraverso un lavoro di traduzione,adattamento ed emissione di principi di revisione ,parallelo, ma ovviamente ritardato, rispetto alle tempistiche di emissione dello IAASB. 5-10-2010 Ordine dei Dottori Commercialisti e degli Esperti Contabili di Roma Commissione Diritto societario Dott. Gianluca Nera

Principi di Revisione Nazionali Una commissione nazionale di Commercialisti ed Esperti Contabili, rimasto l’unico “standard setter” professionale, dopo la unificazione dei due rami della Professione, ha già provveduto alla traduzione degli ISA “clarified”, che è stata messa a disposizione dei funzionari europei che stanno lavorando al recepimento dei principi di revisione. Il Consiglio ha finora preferito non emettere i principi secondo quest’ultima versione per non scavalcare la Commissione Europea. Oltre ad emettere principi di revisione quale traduzione ed adattamento degli ISA, il Consiglio Nazionale dei Dottori Commercialisti ed Esperti Contabili ha emesso due principi di revisione nazionali su materie non considerate dagli ISA, perché pertinenti la legislazione europea e nazionale sulla revisione contabile. Tali principi di revisione sono i seguenti : 5-10-2010 Ordine dei Dottori Commercialisti e degli Esperti Contabili di Roma Commissione Diritto societario Dott. Gianluca Nera

Principi di revisione nazionali Principio di Revisione 001 ( CNDCEC 001) : il giudizio sulla coerenza della Relazione sulla gestione con il Bilancio (Febbraio 2009); Principio di Revisione 002 (CNDCEC 002) : modalità di redazione della Relazione di controllo contabile ai sensi dell’ Art. 2409-ter del Codice Civile (Aprile 2009). Ordine dei Dottori Commercialisti e degli Esperti Contabili di Roma Commissione Diritto societario Dott. Gianluca Nera 5-10-2010