Le Teorie sull’integrazione europea Sociologia dell’integrazione europea
Intergovernamentalismo liberale (Moravcsik) Si fonda su due assunti di base: Gli attori del processo di integrazione sono gli Stati Gli Stati agiscono razionalmente per massimizzare i loro interessi Moravcsik, The choice for Europe, 1998
Intergovernamentalismo liberale (Moravcsik) Può essere analizzato a partire da tre fasi distinte: La formazione delle preferenze nazionali La contrattazione (bargaining) La creazione di istituzioni sovranazionali alle quali trasferire parte dei propri poteri (v. rapporto con il neoistituzionalismo)
Intergovernamentalismo liberale: critiche Secondo alcuni critici, non riesce a spiegare i processi decisionali quotidiani Secondo altri, ci riesce perché molte decisioni nell’UE sono prese con un consenso de facto o all’unanimità.
Intergovernamentalismo liberale: analisi di casi Politica agricola comune Allargamento
Neo Istituzionalismo Non nasce come teoria dell’integrazione europea, ma riflette il tentativo di reintrodurre il ruolo delle istituzioni all’interno di un vasto corpo di teorie Tre approcci: Rational institutionalism: si richiama agli studi sul funzionamento del Congresso degli Stati Uniti Sociological institutionalism: definisce il concetto di istituzione in un senso più ampio, includendovi norme informali, pratiche, ecc… Historical institutionalism: si focalizza sugli effetti delle istituzioni nel tempo – Modello della path-dependence
Neo Istituzionalismo: analisi di casi È stato applicato all’analisi del funzionamento delle istituzioni Consiglio dei Ministri Commissione: Teoria del principal-agent Corte europea di giustizia
Teoria del principal-agent Una persona o entità (agent) prende decisioni per conto di o che producono effetti su un’altra (principal). Governi degli Stati membri (principal) Commissione (agent) Cosa succede se l’agent si comporta in maniera avversa agli interessi del principal? Selezione avversa Azzardo morale Asimmetria informativa La deviazione rispetto agli interessi del principal è detta «agency cost»
Teoria del principal-agent Selezione avversa: L'agent fornirà al principal informazioni erronee o incomplete sulle proprie capacità e competenze per farsi assumere (opportunismo ex ante) Azzardo morale: comportamento scorretto che l'agent mette in atto in presenza di asimmetrie informative (opportunismo ex post) Asimmetria informativa: l’agent è a conoscenza di un maggior numero di informazioni rispetto al principal e può sfruttare queste asimmetrie informative tenendo comportamenti opportunistici
Teorie della governance Rosenau Czempiel, Governance without Government, (1992) La governance europea. Un libro bianco (2001) In senso generale, indica il coinvolgimento di attori non istituzionali nei processi decisionali La partecipazione della società civile ai processi decisionali europei
Policy Network I policy networks sono un insieme di legami formali, informali, istituzionali tra gli attori governativi e altri attori strutturati attorno a interessi condivisi in un processo decisionale Network Society (Manuel Castells) Tecnocrazia e il potere degli «esperti» Rapporti che le teorie della governance
Costruttivismo Berger e Luckman, La realtà come costruzione sociale (1966) Gli esseri umani non esistono indipendentemente dal loro ambiente sociale e dal suo sistema di significati (la cultura in senso lato) condiviso. Assunto di base: le strutture sociali e i soggetti agenti si costituiscono a vicenda. L’ambiente sociale definisce (constitutes) chi siamo, le nostre identità come essere sociali. La costruzione dell’Europa La questione dell’identità europea
Riviste Journal of Common Market Studies Journal of European Integration Perspectives on European Politics and Society West European Politics European Union Politics