Formazione per i Referenti SICP Misure cautelari personali e reali e loro gestione in SICP CATANZARO 15 -16 GIUGNO 2017 Nozione: provvedimenti provvisori e immediatamente esecutivi che tendono ad evitare che il trascorrere del tempo possa provocare uno dei seguenti pericoli: 1) pericolo per l’accertamento del reato 2) pericolo per l’esecuzione della sentenza 3) pericolo che si aggravino le conseguenze del reato o che venga agevolata la commissione di ulteriori reati. LE MISURE CAUTELARI: NOZIONE CORSI
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LE MISURE CAUTELARI: NOZIONE Nozione: provvedimenti provvisori e immediatamente esecutivi che tendono ad evitare che il trascorrere del tempo possa provocare uno dei seguenti pericoli: 1) pericolo per l’acquisizione della prova 2) Pericolo attuale e concreto che l’indagato/imputato si sia dato alla fuga o che possa darsi alla fuga 3) pericolo che egli commetta gravi delitti della stessa o di diversa specie di quello per cui si procede, con uso di di armi o altri mezzi con violenza, o compia delitti di criminalità organizzata o contro l’ordine costituzionale Nozione: provvedimenti provvisori e immediatamente esecutivi che tendono ad evitare che il trascorrere del tempo possa provocare uno dei seguenti pericoli: 1) pericolo per l’accertamento del reato 2) pericolo per l’esecuzione della sentenza 3) pericolo che si aggravino le conseguenze del reato o che venga agevolata la commissione di ulteriori reati. LE MISURE CAUTELARI: NOZIONE LE MISURE CAUTELARI: NOZIONE
Tipologia delle misure cautelari PERSONALI : comportano limitazioni alla libertà personale tutelata dall’art. 13 della Costituzione. REALI: comportano limitazioni al patrimonio tutelato dall’art. 42 della Costituzione. Poiché limitano diritti fondamentali la loro previsione può essere fatta solo per legge e occorre sempre un provvedimento giurisdizionale per applicarle
Le misure cautelari personali Custodiali: custodia cautelare in carcere, arresti domiciliari e custodia in luogo di cura; applicazione provvisoria delle misure di sicurezza Non Custodiali (obbligatorie): divieto di espatrio, obbligo di presentazione alla P.G., allontanamento dalla casa familiare, divieto di avvicinamento ai luoghi frequentati dalla P.O., divieto ed obbligo di dimora. Interdittive: sospensione dell’esercizio della potestà genitoriale; sospensione dell’esercizio di un pubblico ufficio o servizio; divieto di esercitare determinate professioni imprese o uffici direttivi
procedura per l’applicazione di misura cautelare personale (artt procedura per l’applicazione di misura cautelare personale (artt. 291 e segg. CPP) AVVIO Richiesta del P.M. Ordinanza del G.I.P. ESECUZ Trasmissione al PM per l’esecuzione Interrogatorio di garanzia nei termini IMPUG. Tribunale del Riesame (artt. 309-310 cpp) Ricorso per Cassazione
Vita e cessazione della misura cautelare personale Modifica Revoca Su istanza Estinzione:decorrenza dei termini, mancato interrogatorio, misura non rinnovata nei 20 gg. ecc. Per Legge Decorrenza dei termini per misura da rinnovare ex art. 27 cpp; riesame: rinvio;
Termini di durata massima delle misure cautelari personali Termine massimo obbligatorio L’art. 13 della Costituzione prevede che la legge indichi il termine massimo della carcerazione preventiva La pena deve seguire la condanna L’art. 27 della Costituzione vieta che la pena sia antecedente la condanna Termini specifici nel cpp I termini sono indicati dall’art. 303 C.P.P. e sono distinti in intermedi o di fase, legati a determinate fasi del procedimento, e massimi legati alla sentenza irrevocabile
Impugnazioni relative alle misure cautelari personali Solo contro ordinanze che applicano per la prima volta la misura coercitiva; Può essere esperito solo dall’indagato/imputato o dal suo difensore; RIESAME art. 309 cpp Contro ordinanze che NON applicano la misura coercitiva oppure che decidono per la seconda volta sulla misura; Può essere esperito dal P.M. o dal difensore APPELLO art. 310 cpp Contro tutte le ordinanze emesse dal Tribunale del Riesame nonché ricorso per saltum del difensore contro le ordinanze che applicano per la prima volta la misura coercitiva Può essere esperito sia dal P.M. che dalle parti CASSAZIONE
TERMINI PER LE IMPUGNAZIONI delle misure cautelari personali Termini RIESAME 10 GG. Dall’esecuzione della misura per impugnare 5 giorni (termine perentorio) per l’autorità procedente per trasmettere gli atti Termini APPELLO 10 gg dalla notificazione del provvedimento Non c’è termine perentorio per l’invio degli atti Termini CASSAZ. 10 giorni dalla notificazione del provvedimento art. 100 disp.att. Cpp: senza ritardo
L’Illecito Amministrativo Introduce il concetto di illecito amministrativo dipendente da reato Supera il principio «societas delinquere non potest» D.Lvo 231/2001 Enti forniti di personalità giuridica Società commerciali Associazioni senza personalità giuridica A chi si applica Stato Enti pubblici territoriali e non territoriali Enti pubblici non economici Enti che svolgono funzioni di rilievo costituzionale A chi non si applica
Illecito amministrativo e procedura penale Reati presupposti: reati che determinano il sorgere della responsabilità amministrativa I reati presupposti devono essere iscritti e attribuiti a persone fisiche che operano per l’ente I reati presupposti sono indicati dalla legge. Esempio: 316 bis, 316 ter 640 ter L’illecito deve essere commesso nell’interesse dell’ente In caso di condanna sono previste sanzioni: pecuniarie, interdittive, confisca e pubblicazione della sentenza
Le misure cautelari per l responsabile amministrativo Impugnazioni e cessazione Procedura e termini Art. 9 e 45 D.lvo 231/2001 E’ prevista l’applicazione di misure cautelari a carico del responsabile amministrativo Le misure applicabili sono quelle indicate all’art. 9 e cioè le sanzioni che possono essere irrogate in caso di condanna Competente a decidere è il giudice procedente. La procedura è eguale a quella prevista per la persona fisica: Richiesta del P.M. e ordinanza del Giudice procedente, il GIP nella fase delle indagini preliminari. Non sono previsti termini massimi di fase. Nel disporre le misure cautelare il giudice ne determina la durata (max 1 anno) L’ordinanza è impugnabile solo per Appello al Tribunale del Riesame (art. 310 cpp) Dopo la sentenza di condanna di primo grado la misura cautelare può avere la stessa durata della corrispondente sanzione applicata e in ogni caso max 2/3 di 2 anni
Le misure cautelari personali in SICP Richieste interlocutorie (anche differenziate ma comprese in una sola richiesta) Le qualificazioni giuridiche Ordinanza del Gip/dib (accoglimento,rigetto) Fascicolo di misura (BDMC) Posizione giuridica (si cambia solo dal fascicolo di misura) Impugnazioni (riesame) Istanze Modifiche Revoche
Richiesta di misura cautelare personale - Richieste/provv.ti - AL GIP - MISURE – Richiesta di Misura Cautelare Personale. PRIMA DI PROCEDERE VERIFICARE LA CORRETTEZZA DEI DATI GIA’ INSERITI RELATIVI A INDAGATO E QUALIFICAZIONE GIURIDICA Richieste/provv.ti (+)- AL GIP - MISURE – Richiesta di Misura Cautelare Personale. PRIMA DI PROCEDERE VERIFICARE LA CORRETTEZZA DEI DATI GIA’ INSERITI RELATIVI A INDAGATO E QUALIFICAZIONE GIURIDICA
Compilazione della richiesta Controllare per quali indagati e qualificazioni giuridiche il PM ha formulato la richiesta e selezionare solo quelle Controllare per quali indagati e qualificazioni giuridiche il PM ha formulato la richiesta e selezionare solo quelle
Scelta della misura cautelare personale Il sistema apre l’elenco di tutte le misure previste dal cpp: l’operatore sceglie la misura e preme su AGGIORNA LA RICHIESTA Il sistema apre l’elenco di tutte le misure previste dal cpp: l’operatore sceglie la misura e preme su AGGIORNA LA RICHIESTA
Salvataggio della richiesta Premuto il tasto” SELEZIONA” si popola il quadro a destra e quindi si salva
Conclusione della richiesta di misura personale Dopo il salvataggio si visualizza l’albero delle richieste e i dati relativi. Dopo il salvataggio si visualizza l’albero delle richieste e i dati relativi.
Richiesta misura cautelare multipla selezione della prima misura Il PM chiede la custodia cautelare in carcere per i primi 2 indagati
Richiesta multipla- aggiornamento della prima misura Si seleziona la misura richiesta per i primi 2 indagati e si aggiorna la richiesta
Richiesta multipla – selezione della seconda misura Si richiedono gli arresti domiciliari per il terzo indagato
Richiesta multipla – aggiornamento della seconda misura Si selezionano gli arresti domiciliari e si aggiorna la richiesta
Richiesta multipla – salvataggio complessivo Si può salvare l’intera richiesta con le diverse misure inserite
Acquisizione della richiesta al GIP (..o al dibattimento) Dopo la protocollazione, si apre il settore gestione richieste e si seleziona la richiesta che si vuole trattare. Dopo la protocollazione, si apre il settore gestione richieste e si seleziona la richiesta che si vuole trattare.
Selezione del provvedimento emesso dal Giudice Scegliere il tipo di ordinanza corrispondente al provvedimento emesso dal Giudice: Accoglimento/Rigetto Scegliere il tipo di ordinanza corrispondente al provvedimento emesso dal Giudice: Accoglimento/Rigetto
Registrazione dell’ordinanza di accoglimento Inserire le date quindi premere AVANTI Dopo l’eventuale protocollazione
Salvataggio della misura Riepilogo/salvataggio misura: Riepilogo/Salvataggio della misura
Salvataggio ordinanza Salva l’ordinanza precedentemente registrata Salva l’ordinanza precedentemente registrata
Creazione del fascicolo di misura Si è creato il fascicolo di misura Con l’emissione dell’ordinanza si crea il fascicolo di misura
Registrazione dell’esecuzione della misura personale E’ necessario che la cancelleria del GIUDICE scarichi sempre l’esecuzione della misura altrimenti la Procura non avrà più modo di iscrivere altre istanze né di definire il procedimento. E’ necessario che la cancelleria del GIUDICE scarichi sempre l’esecuzione della misura altrimenti la Procura non avrà più modo di iscrivere altre istanze né di definire il procedimento
Esecuzione della misura E’ necessario scaricare l’avvenuta esecuzione oppure l’emissione del decreto di latitanza E’ necessario scaricare l’avvenuta esecuzione oppure l’emissione del decreto di latitanza
Inserimento del termine di fase Quando si inserisce la data dell’esecuzione appare il messaggio che ci ricorda di inserire il termine di fase Quando si inserisce la data dell’esecuzione appare il messaggio che ci ricorda di inserire il termine di fase Il termine deve essere indicato dal Giudice ed inserito in SICP a cura del cancelliere
Aggiornamento fascicolo di misura Detenzione e interrogatorio Aggiornamento dei dati relativi alla misura: luogo della detenzione, interrogatorio di garanzia, scadenza dei termini di fase Inserimento termini Aggiornamento dei dati relativi alla misura: luogo della detenzione, interrogatorio di garanzia, scadenza dei termini di fase
misura cautelare personale per il responsabile amministrativo Art. 45 d.legisl. 231/2001 indica la possibilità di richiedere misure cautelari per il responsabile amministrativo Le modalità di richiesta della misura su SICP sono identiche a quelle previste per l’indagato
Misura cautelare per il responsabile amministrativo 2 Si seleziona la sanzione e si aggiorna la richiesta
Misura cautelare per resp. Amm.tivo: salvataggio Proc.to n. 8406/16: inserire richiesta misura cautelare per resp. Amm.tivo
Fascicolo di misura in Corte d’Appello Fascicolo di misura esistente in primo grado dove la Corte d’Appello può caricare istanze di modifica ed esitarle fino alla revoca definitiva della misura
Fascicolo di misura alla Procura Generale Flusso del fascicolo di misura visibile alla Procura Generale dopo che in “gestione comunicazioni PG “ha protocollato e assegnato ad un magistrato l’atto da gestire