COMUNE DI VENARIA REALE La società di trasformazione urbana – S.T.U. OBIETTIVI e IPOTESI di PREFATTIBILITÀ Venaria Reale, 1/2/2003 prof. Franco Prizzon

GLI OBIETTIVI Perché la Reggia non resti un corpo estraneo alla città, e quindi per sfruttare pienamente l’occasione del recupero. L’Amministrazione intende modificare il tessuto urbano esistente, sia dal lato delle funzioni ospitate, sia da quello della qualità dello spazio urbano. La proposta è quella di costituire una società di trasformazione urbana, che appare una strada possibile per raggiungere gli obiettivi ambiziosi che si propone il Piano Regolatore. Venaria Reale, 1/2/2003 prof. F. Prizzon

CHE COS’È UNA SOCIETÀ DI TRASFORMAZIONE URBANA (STU) La STU è stata introdotta per la prima volta nel ns. ordinamento dall’art.17,c.59, L.127/1997 e disciplinata dall’art.120, D.Lgs.267/2000, Circ.Min.LL.PP. 11/12/2000, prot.622/Segr., L.21/2001, Decr.Min.LL.PP 6/6/2001 (Promozione delle STU). La STU si può definire uno strumento ordinario di intervento che il legislatore ha messo a disposizione degli enti locali per intervenire nelle aree urbane consolidate, in attuazione degli strumenti urbanistici vigenti. Alla costituzione delle STU possono partecipare città metropolitane, comuni, province, regioni, altri enti pubblici e privati scelti con procedura di evidenza pubblica. Nel caso in cui i privati siano proprietari di aree e/o immobili che rientrano nelle operazioni di acquisizione da parte dell’ente locale, la partecipazione alla società di trasformazione urbana potrà avvenire attraverso trattativa privata. Venaria Reale, 1/2/2003 prof. F. Prizzon

Funzione di promozione e valorizzazione immobiliare degli interventi LA FUNZIONE DI UNA STU Funzione di promozione e valorizzazione immobiliare degli interventi Acquisire, ottenere le autorizzazioni, vendere o sviluppare l’intervento. Venaria Reale, 1/2/2003 prof. F. Prizzon

I soggetti potenzialmente interessati alla STU di Venaria sono rappresentati dal grafico seguente. COMUNE REGIONE PROVINCIA ATC DEMANIO OPERATORI PRIVATI ISTITUTI DI CREDITO SOGGETTI PUBBLICI SOGGETTI PRIVATI PROPRIETARI DI AREE /IMMOBILI Venaria Reale, 1/2/2003 prof. F. Prizzon

Uno dei fattori che rende l’operazione complessa è rappresentato dal coordinamento delle tempistiche: occorre infatti attendere il completamento della realizzazione dei nuovi edifici per poter procedere alle rilocalizzazioni degli abitanti. Ciò determina dal punto di vista finanziario oneri molto elevati . In questo senso la STU sembra uno strumento idoneo per reperire quelle anticipazioni economiche necessarie ad avviare la trasformazione nei modi che dovranno essere opportunamente indagati dallo studio di fattibilità; una ipotesi potrebbe essere quella di una forma di cartolarizzazione dei beni destinati alla trasformazione ed alla valorizzazione. Venaria Reale, 1/2/2003 prof. F. Prizzon

IL PERCORSO PER COSTITUIRE LA STU Società S.r.L comunale 100% Affida e verifica lo studio di fattibilità Ricerca eventuali Partner Definizione e costituzione STU CdA Strutt.tecnica leggera Venaria Reale, 1/2/2003 prof. F. Prizzon

I PARTNER PUBBLICI E PRIVATI COMUNE DI VENARIA REALE AREA GI/100 (tangenziale) EDIFICIO DELL’ESEDRA (lato nord) EX - CASERMA BELENO DEMANIO DELLO STATO LOTTO DELL’ESEDRA (lato nord) CORTE PAGLIERE PIAZZA DON ALBERIONE CASERMA GAMERRA CASERMA CARABINIERI INFERMERIA QUADRUPEDI ATC QUARTIERE GESCAL (Altessano) I.N.P.S. AREA CTm4(Gallo Praile) CONSORZI INDUSTRIALI EX SNIA – EX MARTINY La STU potrebbe aprirsi ad operatori privati del settore edile in grado di gestire operazioni complesse che coinvolgono il processo edilizio in tutti gli aspetti tecnici e gestionali. Venaria Reale, 1/2/2003 prof. F. Prizzon

INTERVENTI DI ERP Gli interventi che si prevede di realizzare attraverso la STU comprendono una complessa operazione sull’edilizia residenziale pubblica che risponde a due obiettivi prioritari: dotare gli abitanti di residenze nuove ed adeguate, con disponibilità di box auto; restituire alla città edifici con alto valore posizionale per funzioni di pubblico interesse e di servizio alla collettività. Intervento previsto Investimento totale Area GI/100 5.939.254,34 Area Ctm4 4.896.000,00 Box per Altessano 165.000,00 Totale 11.000.254,34 Venaria Reale, 1/2/2003 prof. F. Prizzon

LO STUDIO DI FATTIBILITÀ Quadro conoscitivo analisi tecnico territoriale, amministrativa e istituzionale, economica e finanziaria Valutazioni fattibilità tecnico territoriale amministrativa e istituzionale economica e finanziaria Conclusioni Venaria Reale, 1/2/2003 prof. F. Prizzon

IPOTESI DI PREFATTIBILITÀ DELLA STU Venaria Reale, 1/2/2003 prof. F. Prizzon

1° IPOTESI SUI COSTI DI TRASFORMAZIONE Venaria Reale, 1/2/2003 prof. F. Prizzon

IL CRONOPROGRAMMA DELL’OPERAZIONE Il cronoprogramma è una prima indicazione temporale degli interventi: dovrà essere messo a punto con maggior dettaglio dallo Studio di Fattibilità. È da notare che sarà proprio lo studio a determinare, in funzione dei flussi finanziari, dei vari interventi e relativi piani di vendita, le strategie per generare risorse. In questa prima approssimazione si sono lasciate aperte due strade percorribili: vendere la totalità del bene dopo l’ottenimento della concessione edilizia, oppure procedere alla vendita dopo l’esecuzione degli interventi. Venaria Reale, 1/2/2003 prof. F. Prizzon

Venaria Reale, 1/2/2003 prof. F. Prizzon