Il Sistema Informativo delle Operazioni degli Enti Pubblici (SIOPE) Banca d’Italia CONVEGNO DEL FORUM P.A. “Introduzione dell’Ordinativo Informatico negli Enti Locali” Il Sistema Informativo delle Operazioni degli Enti Pubblici (SIOPE) Carlo Tresoldi Direttore Centrale Area Sistema dei Pagamenti e Tesoreria Banca d’Italia Roma, 8 Maggio 2006
(Sistema Informativo delle Operazioni degli Enti Pubblici) Banca d’Italia SIOPE (Sistema Informativo delle Operazioni degli Enti Pubblici) Sistema di rilevazione telematica degli incassi e dei pagamenti effettuati dai tesorieri (o cassieri) degli enti pubblici I dati sulle operazioni degli enti sono classificati secondo codici uniformi su tutto il territorio nazionale La gestione dei dati è regolata con decreti del Ministero dell’Economia, sentita la Conferenza Unificata Stato-Regioni-Città e Autonomie locali La gestione operativa del SIOPE è affidata alla Banca d’Italia 1
IL “PERIMETRO” DELLE AMMINISTRAZIONI PUB-BLICHE DI CONTABILITA’ NAZIONALE Banca d’Italia Stato (bilancio e tesoreria) Ex Aziende Autonome (ANAS, Foreste Demaniali) Altri enti dell’Amministrazione Centrale Settore statale AMMINISTRAZIONI PUBBLICHE Enti di previdenza (INPS, altri) Regioni Province Comuni ASL Università Altri enti locali Amministrazioni locali 2
SCHEMA FUNZIONALE DEL SIOPE Banca d’Italia ENTI STATO accedono (via WEB, altre modalità) emettono emette (cartolari, mandati informatici, C.S. telem.) Titoli di spesa codificati Ordinativi e reversali codificati (cartolari, ordinativi informatici locali) che pervengono a: che pervengono a: WEB, linea dedicata disk carta RUPA-RNI carta Tesoriere: B.I. Tesorieri: Banche/Poste alimentano alimenta (direttamente) (via RNI) DATI SINTETICI ELEMENTARI MINISTERO DELLA ECONOMIA (M.E.F) riceve flussi (via RUPA-RNI) BANCA D’ITALIA gestisce accede (via Web, altre modalità) ARCHIVIO 3
UTILIZZO DEL SIOPE M.E.F. ENTI IL MEF Banca d’Italia UTILIZZO DEL SIOPE IL MEF disporrà di informazioni giornaliere sulla situazione di cassa delle Amministrazioni pubbliche, disponendo in tempi brevi di una proxy dell’indebitamento netto GLI ENTI ALTRI UTENTI avranno un’ampia disponibilità di informazioni, analitiche e aggregate. Ogni ente potrà confrontare i propri risultati di bilancio con quelli degli enti della categoria di appartenenza e potrà valutare l’efficienza della propria gestione operativa l’Istat potrà diventare utente del sistema, limitando le stime di preconsuntivo per i bilanci pubblici. Su autorizzazione del Ministero dell’Economia, potranno accedere altri soggetti SIOPE Siope M.E.F. ENTI Altri utenti 4
INFORMAZIONI PER L’ENTE Banca d’Italia INFORMAZIONI PER L’ENTE A REGIME Da novembre 2006 Accesso ai dati attraverso un sito web gestito dalla Banca d’Italia IN VIA TRANSITORIA Da marzo 2006 Trasmissione dati in formato strutturato via e-mail WWW.SIOPE.IT SIOPE 5
INFORMAZIONI DISPONIBILI SUL SITO WWW.SIOPE.IT Banca d’Italia INFORMAZIONI DISPONIBILI SUL SITO WWW.SIOPE.IT Stato: dati sulla spesa pubblica eseguita con mandato informatico, articolata secondo la classificazione economica e per codici gestionali più significativi Enti pubblici: entrate e spese finanziarie e non finanziarie totalizzate per mese, ente e comparto di appartenenza nonché i relativi dettagli totale delle spese correnti e in conto capitale e dei trasferimenti ad enti della pubblica amministrazione, con evidenziazione delle voci più significative Saranno inoltre disponibili indicatori per ente e per comparto Gli enti accederanno al sito web sia con l’utilizzo di userid e password sia con certificati digitali. Le Filiali della Banca d’Italia gestiranno le richieste di autorizzazione ed il rilascio delle chiavi di accesso 6
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Il Sistema Informativo delle Operazioni degli Enti Pubblici (SIOPE) Banca d’Italia CONVEGNO DEL FORUM P.A. “Introduzione dell’Ordinativo Informatico negli Enti Locali” Il Sistema Informativo delle Operazioni degli Enti Pubblici (SIOPE) Carlo Tresoldi Direttore Centrale Area Sistema dei Pagamenti e Tesoreria Banca d’Italia Roma, 8 Maggio 2006