I nuovi modelli PREGEO

Gli obiettivi Semplificare la presentazione degli atti di aggiornamento geometrico del CT Rendere possibile la trasmissione telematica della documentazione che costituisce l’atto di aggiornamento Rivisitare: forma contenuto informativo art. 3 Gli obiettivi che ci siamo posti sono: Semplificare la presentazione degli atti di aggiornamento del Catasto Terreni da parte dei professionisti e contemporaneamente semplificare la “lettura” del DOCUMENTO TECNICO DI AGGIORNAMENTO da parte del personale dell’AdT; Con l’abbandono del supporto cartaceo ed il passaggio al formato elettronico, sarà possibile anche inviare all’Ufficio Provinciale, direttamente da studio, i Documenti Tecnici di Aggiornamento Infine la realizzazione dei nuovi modelli in formato elettronico per la presentazione degli atti di aggiornamento del CT ci consente di rivisitarne non solo la forma ma soprattutto il contenuto informativo introducento importanti elementi di semplificazione e flessibilità d’uso senza però far loro perdere i fondamentali requisiti di rigore e di aderenza alla normativa vigente. In particolare, per ciò che attiene quest’ultima affermazione, al DM 701/94 art. 5, commi 1 e 3 D.M. 701/94

I vincoli progettuali Produzione di un unico documento informatico identificazione univoca del documento possibilità di “legare” le parti che lo costituiscono Composizione dinamica del contenuto informativo del documento utilizzo dei soli dati presenti nel file.DAT di PREGEO del formato di stampa del documento moduli utilizzabili per ogni tipo di atto Sottoscrizione del documento da parte: dei titolari di diritti reali sui beni del tecnico redattore Creazione dell’ATTESTATO DI APPROVAZIONE In questo momento, il professionista presenta all’UP una “pratica” che è costituita da diverse parti fra loro disomogenee per tipo di supporto utilizzato (carta lucida, carta opaca, floppy disk), per modalità di compilazione (automatica, semi-automatica, manuale), per formato (A/4, A/3, A/0)., Oltre ad una certa difficoltà nella lettura, questa disomogeneità comporta soprattutto la difficoltà di percepire come un unico documento i vari “pezzi” che costituiscono l’atto di aggiornamento. Da questa situazione emerge la necessità di produrre un documento del quale sia possibile individuare le varie parti componenti ma che sia percepito come un unico documento. L’altro vincolo che abbiamo ritenuto di dover tenere presente durante la progettazione è quello di approfittare dell’occasione per introdurre elementi di semplificazione e flessibilità d’uso. Abbiamo quindi ritenuto opportuno utilizzare PREGEO –strumento di lavoro ben noto al mondo professionale- come canale per acquisire tutti i dati e le informazioni necessarie alla predisposizione dell’atto di aggiornamento e come mezzo per generare il DOCUMENTO TECNICO DI AGGIORNAMENTO. Nella progettazione non abbiamo potuto poi trascurare ciò che è previsto dalla normativa vigente per ciò che attiene la sottoscrizione della documentazione tecnica che costituisce l’atto di aggiornamento nonché la gestione dei casi di deroga da tale normativa. Infine abbiamo ritenuto che l’occasione era buona anche per istituire un vero e proprio attestato di approvazione così come previsto anche dal DM 701/94 art. 1, comma 8 art. 1, comma 9 D.M. 701/94 art. 1, comma 9

Definizioni Documento originario Documento costitutivo documento in formato .PDF composto da: proposta di aggiornamento censuario e cartografico elaborati tecnici a supporto della proposta di aggiornamento Sezione ATTO DI AGGIORNAMENTO Sezione ELABORATI TECNICI Documento costitutivo documento in formato .PDF generato dall’ufficio ricevente a seguito dell’approvazione dell’atto di aggiornamento Prima di analizzare la struttura ed il contenuto dei nuovi modelli è necessario dare alcune definizione: Per DOCUMENTO ORIGINARIO si intende il documento tecnico di aggiornamento che il professionista predispone e presenta o invia per via telematica all’UP. Per DOCUMENTO COSTITUTIVO si intende il documento che viene generato dall’UP dopo l’avvenuta approvazione della proposta di aggiornamento redatta dal professionista. Il DOCUMENTO ORIGINARIO è costituito da due sezioni: la sezione ATTO DI AGGIORNAMENTO, che sconta l’imposta di bollo e contiene la vera e propria proposta di aggiornamento censuario e cartografico, e la sezione ELABORATI TECNICI che contiene tutti gli elaborati a supporto della proposta di aggiornamento così come previsto dalla circ. 2/88. Questa seconda sezione comprende anche un modulo in cui vengono fornite le indicazioni sui soggetti soltanto nei casi di disallineamento fra i soggetti titolari di diritti reali che compongono la ditta dichiarata e quelli che compongono la ditta iscritta al CT. Il DOCUMENTO COSTITUTIVO varia nella sua composizione a seconda del tipo di atto. Nel caso del tipo di frazionamento è composto dall’intera sezione ATTO DI AGGIORNAMENTO più l’ATTESTATO DI APPROVAZIONE. Nel caso di tipo mappale invece è composto dai moduli Informazioni censuarie e Informazioni geometriche della sezione ATTO DI AGGIORNAMENTO più l’ATTESTATO DI APPROVAZIONE.

Caratteristiche Documento originario Documento costitutivo viene predisposto a partire dal file .DAT di PREGEO viene sottoscritto per accettazione dai dichiaranti potrà essere inviato telematicamente previa apposizione della firma digitale del professionista non può essere modificato dall’ufficio ricevente Documento costitutivo viene creato a partire dal file .DAT del professionista viene conservato dall’Ufficio Provinciale contiene le informazioni necessarie all’individuazione dell’atto di aggiornamento contiene l’ATTESTATO DI APPROVAZIONE Il DOCUMENTO ORIGINARIO (D.O.) viene predisposto dal professionista a partire dai dati e dalle informazioni contenute all’interno del file .DAT di PREGEO. Con l’introduzione dei nuovi modelli viene di fatto eliminata la fase di trascrizione manuale sulla modulistica attualmente realizzata su formato cartaceo. La conservazione del D.O. è a cura del professionista che ne spiega i contenuti ai soggetti dichiaranti ai quali lo fa poi sottoscrivere per accettazione. Il D.O. è un documento informatico trasmissibile per via telematica previa apposizione di firma digitale certificata da parte del professionista redattore. Il documento informatico ricevuto dall’UP non può essere modificato. Il DOCUMENTO COSTITUTIVO (D.C.) viene creato dall’UP sempre a partire dal file .DAT di PREGEO compilato dal professionista e ricevuto insieme al D.O..Viene conservato dall’UP e, rispetto al D.O., contiene anche gli estremi necessari all’individuazione univoca dell’atto di aggiornamento (protocollo e data) che vengono attribuiti non appena l’ufficio riceve la richiesta di approvazione di atto di aggiornamento. Fa parte del D.C. l’attestato di approvazione.

Struttura logica documento originario proposta di aggiornamento elaborati tecnici Informazioni per l’aggiornamento censuario e cartografico Informazioni per l’identificazione del documento Informazioni sui soggetti Rappresentazione grafica e numerica delle nuove geometrie Dati e informazioni per definire dimensioni, forma e posizione delle nuove geometrie Dal punto di vista logico il D.O. si compone di due parti: la proposta di aggiornamento gli elaborati tecnici a supporto della proposta di aggiornamento. La proposta di aggiornamento contiene le informazioni di carattere generale che permettono l’individuazione dell’ambito territoriale oggetto di aggiornamento (comune, sezione, foglio, mappale), il codice del file PREGEO, le informazioni sui soggetti (dichiaranti e tecnico redattore), sulla presenza di eventuali lettere di incarico ed infine i dati e le informazioni che costituiscono la vera e propria proposta di aggiornamento censuario e cartografico. Gli elaborati tecnico a supporto della proposta di aggiornamento contengono invece tutti i dati e le informazioni necessari alla definizione di dimensioni, forma e posizione delle nuove geometrie nonché la loro trasposizione in termini di rappresentazione grafica.

Struttura fisica documento originario atto di aggiornamento elaborati tecnici informazioni generali informazioni censuarie informazioni geometriche libretto delle misure schema del rilievo informazioni sui soggetti Dal punto di vista fisico la composizione del D.O. è quella indicata nella diapositiva: si compone di due sezioni (ATTO DI AGGIORNAMENTO ed ELABORATI TECNICI) che a loro volta si compongono dei diversi modelli. Va sottolineato che fra gli elaborati tecnici figurano anche il modello denominato “Sviluppo” e quello denominato “Informazioni sui soggetti” che vengono generati da PREGEO soltanto se necessario. In particolare il modello “Informazioni sui soggetti” viene generato soltanto se esistono e vengono dichiarate condizioni di disallineamento fra la ditta dichiarata e quella iscritta al CT/CF. Il modello “Sviluppo” è invece del tutto facoltativo. sviluppo

Struttura logica documento costitutivo proposta di aggiornamento attestato di approvazione Informazioni per l’aggiornamento censuario e cartografico Informazioni per l’identificazione del documento Informazioni sui soggetti Sintesi delle variazioni Estremi dell’approvazione Dal punto di vista logico il D.C. si compone anch’esso di due parti: la proposta di aggiornamento l’attestato di approvazione. La proposta di aggiornamento è in sostanza quella che viene prodotta dal professionista e contenuta all’interno del D.O.. L’attestato di approvazione contiene gli estremi dell’approvazione nonché una sintesi delle variazioni apportate alla banca dati per effetto della proposta di aggiornamento accettata, validata e finalmente approvata dall’ufficio.

Struttura fisica documento costitutivo atto di aggiornamento attestato di approvazione Dal punto di vista fisico la composizione del D.C. varia a seconda che si tratti di un tipo frazionamento o di un tipo mappale. Nel primo caso deve essere restituita al professionista l’integrale seconda copia dell’atto di aggiornamento. Il D.C. è quindi costituito dall’intera sezione ATTO DI AGGIORNAMENTO con l’aggiunta dell’attestato di approvazione che è parte integrante dell’atto di aggiornamento ed insieme ad esso sconta l’imposta di bollo. informazioni generali informazioni censuarie informazioni geometriche

I nuovi modelli struttura Intestazione denominazione dell’ufficio territorialmente competente informazioni sul documento: tipologia di atto (frazionamento/mappale/particellare) denominazione della sezione (atto/elaborati) titolo (informazioni generali, relazione tecnica, ecc.) dati identificativi del documento: ID dell’atto costitutivo (protocollo, data presentazione) Dati generali (1) identificativi catastali dati del Tecnico libero professionista Corpo del modello variabile La struttura dei nuovi modelli è stata pensata per poter essere anche replicata per altre applicazioni. Quindi a livello di struttura si sono evidenziate tre parti: l’intestazione: in cui vengono riportate le informazioni che consentono di individuare il tipo di atto ed i parametri identificativi (protocollo, data, codice file PRGEO) e di “navigazione” al suo interno (titolo e sottotitolo); i dati generali: che contengono i parametri identificativi dell’immobile e le generalità del tecnico redattore; il corpo del modello: che è variabile nella sua composizione proprio per consentire un uso flessibile del modello. (1) i dati generali sono riportati soltanto nella pagina iniziale di ciascun modello di cui si compone il documento informatico (originario e costitutivo)

Intestazione TIPO FRAZIONAMENTO Atto di Aggiornamento denominazione dell’ufficio competente indicazione sezione tipo di atto TIPO FRAZIONAMENTO Atto di Aggiornamento Informazioni censuarie Ufficio provinciale di: PROVINCIA Pag. 1/1 Protocollo: ___________________ Data: Codice file PREGEO: nnnnnnnnnnnnnn Nel dettaglio possiamo esaminare l’intestazione….. identificazione dell’atto di aggiornamento (1) indicazione modello pagina di sezione (1) Il protocollo del documento e la relativa data sono riportati sul solo documento costitutivo

Dati generali dati identificativi catastali Dati generali del tipo Comune: COMUNE Sez. censuaria: SEZIONE Foglio: nn Particelle: Tecnico: NOME COGNOME Qualifica: QUALIFICA Provincia: PROVINCIA N. iscrizione: i dati generali…. dati identificativi del tecnico

Pagina tipo intestazione dati generali corpo del modello e una pagina tipo