CORSO DI STORIA DELLE ISTITUZIONI POLITICHE Docente Prof. Martucci Corso di Storia delle Istituzioni Politiche, Prof. Martucci, a.a. 2007/2008 CORSO DI STORIA DELLE ISTITUZIONI POLITICHE Docente Prof. Martucci Unità 2 (Lezioni n. 3-4) I SEMESTRE A.A. 2007-2008 Elaborazione: de Ciocchis, Tamburrini, Zanconi2003-2004 – Facoltà di Scienze Politiche

CAVOUR ALLA RIBALTA PRIMA DEL 1848 Cavour gaudente dissipatore 3.1 CAVOUR ALLA RIBALTA PRIMA DEL 1848 Cavour gaudente dissipatore “Lord Camillo”

B. 1848 Fonda il giornale “Il Risorgimento” (16.XII.1847) 3.2 Fonda il giornale “Il Risorgimento” (16.XII.1847) Con Cesare Balbo, Michelangelo Castelli, etc. B. 1848 26.VI.1848 – Elezioni suppletive 7.I.1848 – Prende la parola in una riunione di giornalisti a Torino e chiede che il re conceda la Costituzione Cavour deputato di Torino

3.3 C. GOVERNO D’AZEGLIO 7.V.1849 Cavour ministro dell’Agricoltura 11.X.1850 (e interim della Marina) Ma Cavour che è sempre in aula interviene a spettro ampio a nome del Governo d’Azeglio e i colleghi si fanno sostituire alla Camera da commissari regi

D. CARRIERA MINISTERIALE DI CAVOUR 3.4 D. CARRIERA MINISTERIALE DI CAVOUR 1) Ministro dell’Agricoltura con interim della Marina  11.X.1850 2) Interim delle Finanze  19.IV.1851 3) Presidente del Consiglio al posto di M. d’Azeglio  4.XI.1852

3.5 D. CARRIERA MINISTERIALE DI CAVOUR 3) Presidente del Consiglio al posto di M. d’Azeglio N.B. 22.X.1852 Dimissioni d’Azeglio (cede il posto all’ “empio rivale”) Accordo politico (connubio) Cavour/Rattazzi (ma d’Azeglio non lo sa) Rattazzi eletto vicepresidente Camera – 4.III.1852 Presidente Camera – 11.V.1852 - eletto con 74 voti - Bon Compagni ne prende 54 (è il candidato di M. d’Azeglio)

3.6 E. RAPPORTI CAVOUR/RATTAZZI OTTIMI PESSIMI

Crea area “ministeriale” favorevole al governo 3.7 E. RAPPORTI CAVOUR/RATTAZZI Taglia la estrema OTTIMI Connubio Anticipa il trasformismo? Crea area “ministeriale” favorevole al governo Rattazzi Guardasigilli (27.X.1853) Ministro Interno Costretto alle dimissioni (da Cavour?) – 13.I.1858

PESSIMI Rattazzi ha “coperto” la spedizione di Pisacane? 3.8 E. RAPPORTI CAVOUR/RATTAZZI Ma Cavour lo sapeva? Rattazzi ha “coperto” la spedizione di Pisacane? PESSIMI Rattazzi “copre” il re  Rosa Vercellana (gennaio 1859) Cavour gli contesta un eccesso di cortigianeria

CAVOUR, CANCELLIERE DEL RE? 4.1 CAVOUR, CANCELLIERE DEL RE? COSA E’ CAVOUR? Presidente del Consiglio dal 4.XI.1852 È anche ministro

Presidente del Consiglio 4.2 COSA E’ CAVOUR? Presidente del Consiglio N.B. Lo Statuto non prevede P.d.C. Consiglio dei Ministri Quindi il Presidente del Consiglio è un ministro senza portafogli

Finanza/esteri/interni È anche ministro 4.3 COSA E’ CAVOUR? Finanza/esteri/interni È anche ministro Pluriministro ad interim 1859 e 1860 N.B. sull’esperienza di Cavour si fonda la normativa del 24.XII.1925 (capo del Governo)

B- CAVOUR RIEMPIE UNO SPAZIO ISTITUZIONALE VUOTO 4.4 B- CAVOUR RIEMPIE UNO SPAZIO ISTITUZIONALE VUOTO a- lo Statuto non disciplina la funzione di P.d.C. b- calendario generale del Regno Il Re presiede il C.d.M. In sua assenza il C.d.M è presieduto dal p.d.c

4.5 B- CAVOUR RIEMPIE UNO SPAZIO ISTITUZIONALE VUOTO c- i predecessori di Cavour per eccesso di deferenza non contrastano il RE ( anche M.d’Azeglio è troppo pigro per farlo) d- Vittorio Emanuele II si allontana spesso da Torino per la caccia in Savoia e in Val d’Aosta Cavour non lo trattiene Quindi, presiede da solo il C.d.M

C- CAVOUR ALTER EGO DEL RE 4.6 C- CAVOUR ALTER EGO DEL RE a- è questo il senso della frase “il re? Il re sono io” b- la fragilità costituzionale del Regno di Sardegna (lo Statuto è troppo recente) sconsiglia di ‘blindare’ il p.d.C. fissandone le attribuzioni con legge

Cavour accentra le funzioni Si rende indispensabile 4.7 C- CAVOUR ALTER EGO DEL RE c- ruolo della prassi Cavour accentra le funzioni Si rende indispensabile Egli è crocevia di tutte le manovre diplomatiche pluriministro

D- QUALE MODELLO PER CAVOUR? 4.8 D- QUALE MODELLO PER CAVOUR? a- Ammirazione per 1.Francia Guizot (Monarchia di Luglio) 2.Inghilterra William Pitt ? Lord Palmerston? Ginevra e la ‘dittatura parlamentare’ di James Fazy b-

D- QUALE MODELLO PER CAVOUR? 4.9 D- QUALE MODELLO PER CAVOUR? c- inconfessato (cioè non ce lo dice) Clemens von Metternich? Cancelliere dell’Imperatore d’Austria

Non serve il re come persona fisica (a differenza di Rattazzi) 4.10 Nota bene: Serve la Corona A- Cavour NON è un cortigiano Non serve il re come persona fisica (a differenza di Rattazzi) B- Cavour ha una elevatissima autostima Sa di valere Sa di lavorare nell’interesse del Regno

Giganteggia nelle crisi (differenza con Giolitti: la routine, la noia) 4.11 Nota bene: C- la ‘collegialità’ del Gabinetto gli va stretta Si ha l’impressione che non percepisca i ministri come colleghi p.d.C Esteri interni Guerra Marina Cavour pluriministro nel 1859 e nel 1860 D- paradosso Giganteggia nelle crisi (differenza con Giolitti: la routine, la noia) Altri portafogli Giustizia Finanza Lavori pubblici