1 MINISTERO PER I BENI E LE ATTIVITA CULTURALI Passaggi dallarea B alla p. e. C1 Ufficio relazioni con il pubblico

2 Il cambiamento organizzativo nella P. A. elementi di comunicazione pubblica Il processo di riforma della P. A. per la sua piena realizzazione richiede: –uninformazione trasparente ed esauriente sulloperato della p. a. –pubblicizzare e facilitare laccesso ai servizi –un adeguato sistema di comunicazione interna per ottimizzare lefficienza e lefficacia Il legislatore ha recepito tali esigenze emanando la Legge 7 giugno 2000, n. 150 – disciplina delle attività di informazione e di comunicazione delle pubbliche amministrazioni

3 Il cambiamento organizzativo nella P. A. elementi di comunicazione pubblica Comunicare = mettere in comune Elementi della comunicazione: almeno due soggetti tra i quali avviene la comunicazione oggetto della comunicazione

4 Il cambiamento organizzativo nella P. A. elementi di comunicazione pubblica E pubblica la comunicazione che proviene da soggetti pubblici, ha ad oggetto argomenti di interesse generale ed è rivolta ai destinatari nel loro bisogno di appartenenza alla collettività. Essa riguarda il complesso di informazioni rilevanti per la convivenza e la corretta interazione tra gli appartenenti alla comunità statale.

5 Il cambiamento organizzativo nella P. A. elementi di comunicazione pubblica La comunicazione pubblica dal punto di vista dei soggetti può essere suddivisa in: comunicazione istituzionale comunicazione sociale comunicazione politica

6 Il cambiamento organizzativo nella P. A. elementi di comunicazione pubblica La comunicazione istituzionale è il complesso di informazioni rilevanti per la convivenza e la corretta interazione tra gli appartenenti alla comunità statale. E promossa dalle istituzioni ed è caratterizzata dal dovere di correttezza e completezza. Essa comprende un vasto campo di applicazioni ossia: comunicazione interististuzionale (cooperazione tra istituzioni); comunicazione intraistituzionale (comunicazione interna); comunicazione extraistituzionale (verso i cittadini e i mass media).

7 Il cambiamento organizzativo nella P. A. elementi di comunicazione pubblica La comunicazione sociale è finalizzata a promuovere la risoluzione di problemi di interesse generale (salute, ordine pubblico, sicurezza). La funzione riguarda la circolazione delle informazioni attivata da parti sociali ed ha ad oggetto la sensibilizzazione su temi di rilevante interesse generale al fine di mobilitare le risorse necessarie per ottenere tale risultato, imponendo un certo comportamento e minacciando sanzioni in caso di inadempienza.

8 Il cambiamento organizzativo nella P. A. elementi di comunicazione pubblica La comunicazione politica proviene dalle istituzioni pubbliche, dai partiti e movimenti politici ed è incentrata su tematiche di interesse generale sulle quali sussistano orientamenti ed opinioni contrastanti.

9 Il cambiamento organizzativo nella P. A. elementi di comunicazione pubblica La comunicazione pubblica può essere rivolta: verso cittadini, associazioni, imprese verso i media verso linterno dellAmministrazione

10 Il cambiamento organizzativo nella P. A. elementi di comunicazione pubblica La legge 150/2000 definisce attività di informazione e comunicazione: linformazione ai mezzi di comunicazione di massa (a mezzo stampa, audiovisivi e strumenti telematici) attribuita prevalentemente agli Uffici stampa la comunicazione esterna rivolta ai cittadini, alle collettività e ad altri enti attraverso ogni modalità tecnica ed organizzativa la comunicazione interna realizzata nellambito di ciascun ente

11 Il cambiamento organizzativo nella P. A. elementi di comunicazione pubblica lUfficio stampa (art. 9) ha il compito di trasformare le informazioni in eventi notiziabili; per questo spesso ne è responsabile un giornalista Il Portavoce svolge la funzione di mediatore politico di diretta collaborazione dellorgano di vertice dellamministrazione

12 Il cambiamento organizzativo nella P. A. elementi di comunicazione pubblica FONTE: CORSO MULTIMEDIALE DI INTRODUZIONE ALLA COMUNICAZIONE PUBBLICA. - FORMEZ (2003)

13 Il cambiamento organizzativo nella P. A. Ufficio per le relazioni con il pubblico sia la comunicazione esterna sia la comunicazione interna (entrambe definite comunicazione istituzionale) sono affidate agli Uffici per le relazioni con il pubblico gli U.R.P. nascono formalmente con il D. lgs 3 febbraio 1993, n. 29 – art. 12 – oggi contenuto nellart. 11 del T. U. approvato con D. lgs. 30 marzo 2001, n. 165

14 Il cambiamento organizzativo nella P. A. Ufficio per le relazioni con il pubblico FONTE: CORSO MULTIMEDIALE DI INTRODUZIONE ALLA COMUNICAZIONE PUBBLICA. - FORMEZ (2003)

15 Il cambiamento organizzativo nella P. A. Ufficio per le relazioni con il pubblico Compiti principali dellU. R. P. porsi al servizio dellutenza per i diritti di partecipazione di cui al Capo III della legge 241/1990 fornire servizi di informazione allutenza relativi agli atti e allo stato dei procedimenti svolgere ricerca e analisi finalizzate alla formulazione di proposte alla propria amministrazione sugli aspetti organizzativi e logistici del rapporto con lutenza promuovere iniziative, anche con il supporto delle procedure informatiche, volte al miglioramento dei servizi al pubblico, alla semplificazione e allaccelerazione delle procedure e allincremento delle modalità di accesso informale alle informazioni in possesso dellamministrazione e ai documenti amministrativi

16 Il cambiamento organizzativo nella P. A. elementi di comunicazione pubblica La comunicazione verso linterno dellAmministrazione è fondamentale per agevolare la circolazione interna delle informazioni, coinvolgere, motivare, stimolare il senso di appartenenza del personale, dare la percezione di una amministrazione più coesa, gestire la complessità

17 Il cambiamento organizzativo nella P. A. elementi di comunicazione pubblica Alcuni strumenti con cui si attiva la Comunicazione interna: pubblicazioni periodiche e occasionali (riviste, monografie, news letter, notiziari) strumenti informatici (posta elettronica, intranet, videoconferenza, ecc.) strumenti iconici (logo) eventi (convegni, riunioni, seminari, inaugurazioni, celebrazioni) oggettistica (agende, stampati)

18 Il cambiamento organizzativo nella P. A. Ufficio per le relazioni con il pubblico uno strumento di ascolto dei bisogni degli utenti una leva per miglioramento interno delle amministrazioni