6.7.Strumenti di valutazione: lanalisi costi-benefici (ACB) Valutazione delle politiche AA 2005/2006 Davide Viaggi

Analisi costi-benefici Valuta le conseguenze di unazione (progetto, programma, politica) sulla base degli effetti (costi e benefici) valutati monetariamente, tenendo conto della loro distribuzione nel tempo V. corso Analisi degli investimenti agrindustriali

Specificità valutazione politiche In genere si applica a parti di politiche (progetti, programmi) Specificità: –dimensione pubblica/privata –previsione della reazione degli agenti –individuazione costi e benefici –distribuzione degli effetti nello spazio e nel tempo –saggio di sconto

Dimensione pubblica/privata In genere non cè un solo soggetto privato a cui riferire lanalisi finanziaria Problemi di: –compensazione –complessità di molte analisi private

Previsione della reazione degli agenti Gli effetti delle politiche passano per il comportamento degli attori: –È necessario prevederne la reazione –Distinguendo gli effetti della politica da tutte le altre cause Possono essere usati tutti gli strumenti visti (es. modelli economici) oppure tecniche più semplici

Individuazione costi e benefici Sono individuati con i criteri: –dellanalisi differenziale –della cassa –dellunicità dellunità di conto Spesso implicano: –la valutazione di beni e servizi sociali o ambientali –luso sistematico del criterio di compensazione Se lanalisi costi benefici non è praticabile, può essere opportuno fermarsi allanalisi costi- efficacia

Distribuzione degli effetti nello spazio e nel tempo Gli effetti delle politiche sono distribuiti nel tempo, spesso oltre la vita delle politiche In particolare gli effetti ambientali e sociali si esprimo spesso in misura preponderante dopo la fine dellintervento Gli effetti delle politiche sono distribuiti spesso fuori dallarea di intervento, soprattutto se si considerano gli effetti indiretti. Soluzioni: –Scelta opportuna dellorizzonte temporale –Scelta opportuna dellarea su cui calcolare gli effetti

Saggio di sconto In quanto intervento pubblico, è necessario tenere conto delle preferenze intertemporali della società

Discussione Vantaggi –Benefici dalluso di una sola unità di misura –Chiarezza di lettura dei risultati Svantaggi –Troppo dirigistico: valutazione monetaria non adatta a processo di scelta collettivo –Poco utilizzabile come strumento di supporto alle decisioni

Bibliografia Pearce, D. (2005). What constitutes a good agri- environmental evaluation. In OECD: Evaluating agri-environmental policies. Design, practice and results, OECDPublishing, Paris, pp Tavistock Institute (2003): Evaluating Socio Economic Development, SOURCEBOOK 2: Methods & Techniques - Cost-Benefit analysis