L’Attività Normativa UNI

Presentazione sul tema: "L’Attività Normativa UNI"— Transcript della presentazione:

1 L’Attività Normativa UNI
Ente Nazionale Italiano di Unificazione L’Attività Normativa UNI

2 Ente Nazionale Italiano di Unificazione
Ente riconosciuto dal DPR 1522 del 20 settembre 1955 Riconosciuto dalla Direttiva Europea 83/189 del marzo 1983 recepita con la legge n. 317 del 21 giugno 1986 Associazione privata senza scopo di lucro Svolge attività normativa in tutti i settori industriali, commerciali e del terziario ad eccezione di quello elettrico ed elettronico

3 7300 Soci Aziende Professionisti
Associazioni imprenditoriali di categoria e territoriali, di utenti e dei consumatori Enti pubblici di ricerca e di istruzione Ministeri, Agenzie, Autorità Comuni, Provincie, Regioni

4 MISSION DA STATUTO Elaborare norme tecniche e promuoverne la diffusione e l’adozione raccogliere e mantenere una collezione di norme nazionali ed internazionali. promuovere studi, pubblicazioni, riunioni e ricerche riguardanti la normazione.

5 MISSION DA STATUTO 2 promuovere e coordinare iniziative scientifiche, tecniche e culturali riguardanti la normazione tecnica. mantenere relazioni e cooperare con gli organismi di normazione di altri paesi e con organismi di normazione internazionali. promuovere la certificazione

6 LIVELLI NORMATIVI

7 LE NORME TECNICHE

8 NORMA TECNICA Una norma tecnica è una specifica tecnica elaborata da un organismo riconosciuto che definisce le caratteristiche (ad esempio, dimensioni, aspetti di sicurezza, requisiti prestazionali) di un prodotto, processo o servizio secondo quello che è lo stato dell'arte tecnico/tecnologico Una norma tecnica è caratterizzata da: consensualità, democraticità, trasparenza, volontarietà

9 CARATTERISTICHE DELLE NORME
Democraticità: chiunque può partecipare ai lavori normativi e fare osservazioni Consensuale: approvata con il consenso di coloro che hanno partecipato ai lavori Trasparenza: i progetti di norma sono comunicati tramite rivista e bollettino e quelli nazionali sono disponibili integralmente on line Volontarietà: le norme sono un riferimento che le parti interessate si impongono spontaneamente

10 Accordo Consenso Produttori Utilizzatori Ministeri Laboratori
Richieste Esigenze Problemi Aspettative Necessità Accordo Produttori Utilizzatori Ministeri Laboratori Mondo accademico Ricerca Associazioni di Categoria ecc. Consenso Pluralità e Partecipazione

11 REGOLA TECNICA Una regola tecnica è una specifica tecnica resa obbligatoria in uno Stato Membro da un organismo governativo attraverso la sua pubblicazione in una Gazzetta Ufficiale o in un atto legislativo

12 LEGAME TRA REGOLA TECNICA E NORMA TECNICA
E’ legge E’ obbligatoria NORMA TECNICA E’ volontaria E’ lo strumento che può essere utilizzato per soddisfare le prescrizioni imposte dalla regola tecnica

13 EVOLUZIONE DEL CONTENUTO
Unificazione dimensionale Definizione delle prestazioni dei prodotti Sicurezza Qualità

14 LE NORME OGGI Le norme costituivano, inizialmente, solo documenti di unificazione dimensionale. Oggi l'attività di normazione comprende anche la definizione delle prestazioni dei prodotti, dei processi e dei servizi.

15 LE NORME OGGI 2 la normazione si occupa anche di definire gli aspetti di sicurezza del prodotto, così da tutelare le persone che vengono in contatto con esso Qualità e Sicurezza sono dunque due valori molto importanti, che guidano l'attività di normazione, così come in passato la intercambiabilità dei pezzi e delle parti

16 GLI ORGANI TECNICI

17 COMMISSIONI TECNICHE Acustica Alimenti e bevande Ambiente
Apparecchi di sollevamento e relativi accessori Beni culturali - NORMAL Carta Ceramiche tecniche avanzate Colorimetria Comportamento all'incendio Container

18 COMMISSIONI TECNICHE 2 Costruzioni stradali ed opere civili delle infrastrutture Disegni tecnici e documentazione tecnica di prodotto Documentazione, informazione automatica, micrografia (DIAM) Energia nucleare Ergonomia Gemmologia Gomma Grafica Imballaggi Ecc.

19 ENTI FEDERATI CIG CTI UNAVIA CUNA UNICEMENTO STANIMUC UNICHIM UNSIDER
UNITEX UNIFER UNITER UNIMET UNINFO UNIPLAST

20 LE COMMISSIONI TECNICHE
elaborano le norme nazionali UNI interfacciano a livello nazionale i lavori ISO e CEN supportano la Direzione nella formulazione dei pareri italiani ai voti formali ISO/FDIS e FprEN Recepimento/adozione delle norme EN/ISO di competenza Riferiscono alla Commissione Centrale Tecnica

21 PERCHÉ USARE LE NORME?

22 PERCHÉ USARE LE NORME? Perché concorrono a ridurre i costi
unificando prodotti e servizi armonizzando componenti/processi/sistemi ampliando il parco fornitori razionalizzando le attività di impresa

23 PERCHÉ USARE LE NORME? Perché concorrono allo sviluppo dell ’economia
essendo una forma immediata ed economica di « trasferimento tecnologico » armonizzando regole e procedure ed eliminando gli ostacoli tecnici garantendo la conformità dei prodotti alle norme nazionali dei Paesi di destinazione (norme EN ed ISO) essendo utilizzate dalle organizzazioni del commercio internazionale (ad esempio il WTO) come riferimento per l’abolizione delle barriere non tariffarie

24 PERCHÉ USARE LE NORME? Perché concorrono a migliorare la comunicazione
facilitando la stipulazione dei contratti ottimizzando il rapporto clienti/fornitori Perché concorrono a fornire un supporto al legislatore demandando alle norme la definizione di requisiti tecnici

25 PERCHÉ USARE LE NORME? Perché concorrono alla tutela della sicurezza e dell ’ambiente contribuendo alla sicurezza dei lavoratori garantendo la progettazione e la fabbricazione di prodotti sicuri e metodi di prova riconosciuti fornendo al mercato strumenti di gestione ambientale.

26 Richiami di norme tecniche nelle leggi nazionali
Legge 46/90- impiantistica civile: rinvio non obbligatorio a norme UNI e CEI, norme di buona prassi DMInfrastrutture 20 dicembre segnaletica piste sci: rinvio diretto alle norme UNI o ad altra normativa comunitaria DPR 34/2000- qualificazione imprese costruzione: certificazione UNI EN ISO 9000 obbligatoria DMLavoro 2 maggio sicurezza sul lavoro: richiamo obbligatorio alle norme UNI

27 Come nasce una norma

28 IL PROCESSO NORMATIVO UNI
STUDIO FATTIBILITA’ DIREZIONE TECNICA 59 COMITATI 14 ORGANISMI FEDERATI PREPARAZIONE DOCUMENTO MERCATO INCHIESTA PUBBLICA UNI - CCT EN - CEN ISO - ISO APPROVAZIONE FINALE CARTACEA E E-COMMERCE PUBBLICAZIONE

29 NORME UNI PUBBLICATE

30 NUMERO DI PAGINE PUBLICATE
ANNUALMENTE

31 PARCO NORMATIVO

32 Dal contesto nazionale a quello internazionale

33 SEGRETERIE GESTITE

34 Le norme EN armonizzate - hEN

35 Norme armonizzate e presunzione di conformità
norma armonizzata: specifica tecnica emessa dagli Organismi europei di normazione ed elaborata nell’ambito di un mandato conferito al CEN dalla Commissione Europea a supporto dei Requisiti Essenziali di una direttiva “nuovo approccio” Il responsabile del CEN TC/SC/WG competente studia il Mandato della CE e la Direttiva in oggetto

36 Alla fase di elaborazione delle norme partecipa un “CEN consultant” che assicurerà la corrispondenza delle specifiche tecniche ai requisiti essenziali della direttiva Pubblicazione in GUUE di riferimenti e titoli delle hEN CEN Consultant: persona scelta di comune accordo con la segreteria dell’EC e dell’EFTA con notevole esperienza e profonda conoscenza sia della direttiva sia dei processi di normazione

37 Percentuale hEN armonizzate su totale norme EN
nel su 728: 13,6% nel su 855: 11,1% nel su 834: 21,8% nel su 1073: 25,4%

38 MANDATO “Elabora norme tecniche” Norme EN armonizzate Direttive
Il ruolo del CEN Direttive Nuovo Approccio MANDATO Norme EN armonizzate “Elabora norme tecniche”

39 Via Sannio 2 20137 MILANO Via delle Colonnelle 18 00186 ROMA
ENTE NAZIONALE ITALIANO DI UNIFICAZIONE Via Sannio 2 20137 MILANO Via delle Colonnelle 18 00186 ROMA

40 Indirizzi UE per Nuovo Approccio
(generale) (specifico su hEN e Direttive) (guida NA) (guida NA pag. 28)

41 Comitato Europeo per la Normazione

42 Il CEN è costituito da: Organizzazione con sede a Bruxelles:
28 enti di normazione nazionali 8 Associates (associazioni industriali, di consumatori, ambientali, ecc.) 2 Consiglieri (EC, EFTA) il CMC: centro tecnico-amministrativo This membership is embodied in the Statutes. The national standards bodies have vital roles to play in gathering national expertise and implementing the results as recognized national standards. This slide and next three emphasize the range of participation

43 PARTNERS Affiliates (da paesi del centro e dell’est europa, che intendono diventare membri nazionali): Albania, Romania, Croazia, ecc. Partner SB (organismi di normazione nazionali extra-europei che sono interessati ad adottare norme europee): Egitto, Russia, Tunisia, ecc.

44 ELENCO MEMBRI NAZIONALI
AUSTRIA BELGIO CIPRO REPUBBLICA CECA DANIMARCA ESTONIA FINLANDIA FRANCIA GERMANIA GRECIA ISLANDA IRLANDA ITALIA LITUANIA LUSSENBURGO UNGHERIA

45 ELENCO MEMBRI NAZIONALI
MALTA OLANDA NORVEGIA POLONIA PORTOGALLO REGNO UNITO SLOVAKIA SLOVENIA SPAGNA SVEZIA SVIZZERA

46 OBIETTIVI Attività normativa per diminuire le barriere al commercio, promuovere la sicurezza, permettere la interoperabilità dei prodotti e sistemi e promuovere la comprensione tecnica comune. La diffusione delle normazione in Europa insieme all’ISO e a qualsiasi altra organizzazione pubblica o privata che rappresenta interessi europei e mondiali Il CEN supporta le politiche generali dell’Unione Europea e dell’EFTA per il mercato interno e l’efficienza industriale This is from the Statutes of CEN. Implementation is by ‘ technical, scientific and economic procedures.’ The commitment to international (global) standardization is emphasized. The statutes say nothing about European Standards (ENs)! CEN can bring about harmonization by ‘any means’. The Statutes also refer to the ‘development of procedures for the mutual recognition of conformity test results to standards, as well as for European systems of conformity assessment to standards.’ EXAMPLES: Classifications and definitions: EN 10020, Grades of steel Interfacing: EN 742, Location of contacts for identification cards Methods of test: ENV 1007, Shear properties of advanced technical ceramics Processes: EN 866, Sterilization of medical devices Specifications: EN 836, Powered lawnmowers EN 1836, Sunglasses EN 625, Gas-fired central heating boilers