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La disciplina degli acquisti di servizi e beni nelle aziende sanitarie Bologna, 21 giugno 2012 - SP.I.S.A. - Avv. Boris Vitiello.

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1 La disciplina degli acquisti di servizi e beni nelle aziende sanitarie Bologna, 21 giugno SP.I.S.A. - Avv. Boris Vitiello

2 La questione (40 miliardi di euro) dei debiti delle pp.aa. tra abbattimento dei debiti pregressi consolidati, necessità contingente di garanzia dei servizi e controllo della spesa Il problema della ricognizione dei debiti (circ. Min. Economia n. 38) L’istituto della perenzione amministrativa, ai fini della contabilizzazione dei debiti

3 La certificazione dei debiti La cessione pro soluto o pro solvendo L’art. 9 co. 3-bis D.L. n. 185/08 (Misure urgenti per il sostegno a famiglie, lavoro, occupazione e impresa e per disegnare il funzione anti-crisi il quadro strategico nazionale) come modificato dal D.L. n. 16/2012 (c.d. “decreto semplificazione fiscale”) Proposte in campo

4 La disciplina comunitaria La necessaria uniformità dei tempi di pagamento a livello europeo Le misure contro il ritardo del pagamento Dalla direttiva 2000/35/CE (recepita con D.Lgs. n. 231/02) alla direttiva 2011/07/CE in corso di recepimento L’applicabilità agli acquisti pubblici (TAR Piemonte Sez. I n. 3260/09 – Cons. St. Sez IV n. 469/10)

5 L’azione esecutiva verso le pp.aa. Il privilegio dell’impignorabilità ex lege Le altre previsioni di favore verso la p.a. (creditrice spietata e debitrice privilegiata) Il giudizio di ottemperanza ex artt. 112 e ss. cod. proc. amm. : uno strumento per eludere l’impignorabilità?

6 In particolare, l’azione esecutiva verso le aziende sanitarie Il speciale privilegio dei crediti sanitari L’indefettibile, pur se finanziariamente condizionata, garanzia del diritto alla salute I deficit sanitari e i piani di rientro Gli effetti del commissariamento sulle posizioni debitorie


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