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LLP-LdV/TOI/08/IT/5661 VET GOVERNANCE: GOVERNANCE TERRITORIALE DEI SISTEMI DI ISTRUZIONE E FORMAZIONE PROFESSIONALE Domenico Sugamiele LONDRA - 20 APRILE.

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1 LLP-LdV/TOI/08/IT/5661 VET GOVERNANCE: GOVERNANCE TERRITORIALE DEI SISTEMI DI ISTRUZIONE E FORMAZIONE PROFESSIONALE Domenico Sugamiele LONDRA - 20 APRILE 2009

2 LLP-LdV/TOI/08/IT/5662 Government - Governance Government: lazione di governo attraverso la mobilitazione dellapparato politico amministrativo Governance: lazione di governo attraverso la mobilitazione di una serie di soggetti diversi –Istituzionali centrali e locali –Attori sociali e privati

3 LLP-LdV/TOI/08/IT/5663 Dal Government alla Governance Organizzazione policentrica della società –Riscoperta del territorio come reticolo di interessi –Globalizzazione e reti transazionali –Delocalizzazione - Logistica Crisi del modello burocratico - amministrativo statale La crisi del sistema di governo pubblico –Privatizzazione del rapporto di lavoro –Carta dei servizi –Leggi sulla trasparenza

4 LLP-LdV/TOI/08/IT/5664 Equilibrio tra centralismo e decentramento La Centralizzazione è efficace negli ambiti: – dei curricoli nazionali –Livelli essenziali di prestazione –Valutazione La Decentralizzazione è efficace nella: –Gestione del personale –Gestione finanziaria

5 LLP-LdV/TOI/08/IT/5665 Competenze dello Stato Inizio e durata dei percorsi di istruzione e formazione Ordinamenti scolastici Valutazione del sistema educativo di istruzione e formazione professionale Contenuto essenziale dei piani di studio Esami di Stato Requisiti e formazione richiesti per l'abilitazione all'insegnamento Livelli essenziali delle prestazioni e gli Standard formativi richiesti per la spendibilità dei titoli professionali Competenze delle Regioni Legislazione esclusiva sul sistema di istruzione e formazione professionale Edilizia scolastica Assistenza scolastica (e diritto allo studio) Indicazioni per i piani di studio del sistema di istruzione e formazione professionale Certificazione dei titoli professionali di istruzione e formazione professionale Amministrazione e gestione del sistema di istruzione e formazione professionale Legislazione concorrente sul sistema di istruzione Autonomia scolastica Organizzativa, didattica, di ricerca e sviluppo Piano dellofferta formativa La distribuzione delle competenze

6 LLP-LdV/TOI/08/IT/5666 ISTRUZIONE Politiche del lavoro Legge n. 30 Legge n. 53 Sistema di Istruzione e Formazione professionale Istituti Scolastici e Centri/Agenzie formative FORMAZIONE PROFESSIONALE Sistema Produttivo

7 LLP-LdV/TOI/08/IT/5667 Governance territoriale e scuola La comunità locale e gli utenti giocano un ruolo attivo –Famiglie e loro associazioni –Tutti gli attori presenti nel territorio Quale modello organizzativo per il governo dei processi –Sistema di relazioni orizzontali – pianificazione regolativa.

8 LLP-LdV/TOI/08/IT/5668 Quale modello di Governance Lo Stato valutatore (Government ) –Rischio di moltiplicare le procedure –Accreditamento minuzioso La logica del mercato –Potere agli utenti/clienti –Sviluppo della competizione La RETE Modello adattivo Modello proattivo /anticipativo

9 LLP-LdV/TOI/08/IT/5669 Il modello RETE Il baricentro si sposta sul contesto territoriale Invece che la gerarchia e la competizione vengono privilegiate –Linterazione –Il coordinamento –La cooperazione Rafforza il legame della scuola con il territorio Integrazione dellautonomia scolastica nel sistema delle autonomie locali

10 LLP-LdV/TOI/08/IT/56610 Lorganizzazione in rete La rete di governo regionale –Per la pianificazione dellofferta formativa territoriale –Come elemento regolatore delle interazioni tra gli enti locali e le istituzioni scolastiche e formative La rete dellofferta formativa opera principalmente sulla funzione tecnica dellistruzione e formazione –in particolare sullinnovazione pedagogico - didattica, –sullampliamento dei piani di studio, –sulla diversificazione dei percorsi formativi, –sulle politiche della prevenzione della dispersione e dellorientamento. Le reti tecnico - gestionali, interne al sistema istruzione e formazione. –Per ottimizzare le risorse e per gestire congiuntamente servizi.

11 LLP-LdV/TOI/08/IT/56611 Lorganizzazione di rete Creare uno spazio intenzionale perché la semplice interazione non sempre produce azioni pedagogiche Processo intenzionale degli attori. –Obiettivi –Relazioni tra gli attori –Processi da gestire –Le risorse umane: management di rete e di progetto; tutor,.. –Sistema di governo: convenzioni, accordi,…

12 LLP-LdV/TOI/08/IT/56612 Identità e pluralismo nella RETE Il rapporto scuola – extrascuola La funzione primaria della scuola: trasmissione della conoscenza evoluta Autonomia in relazione allidentità di ciascuna istituzione Mantenere e sostenere il pluralismo Sviluppare la Ricerca sul territorio

13 LLP-LdV/TOI/08/IT/56613 La rete dei servizi territoriali Nodi territoriali orientati di supporto alla ricerca applicata ( Progettazione, Consulenza..) –Centri intermedi di servizio (Osservatori..) –Centri Risorse (Regionali per funzioni) Ricerca applicata Valutazione …….

14 LLP-LdV/TOI/08/IT/56614 Autonomia finanziaria Fondo per lIntegrazione delle risorse finanziarie provenienti da varie fonti Finanziamento pubblico per quota capitaria / dote / vaucher Rapporto tra finanziamento statale e locale –Distribuzione e integrazione delle risorse anche in forma perequativa Rapporto con la valutazione e la dimensione territoriale (Education action zone)

15 LLP-LdV/TOI/08/IT/56615 La Valutazione Valutazioni degli alunni –Modello degli standard centralizzati –La costruzione bottom - up –La valutazione degli scarti –Gli Indicatori di successo Valutazione delle strutture e del personale –Nazionale –Regionale –Autovalutazione


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