LA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE S'intende l'insieme degli organi preordinati alla concreta attuazione dei fini dello stato in senso oggettivo o soggettivo AMMINISTRAZIONE INDIRETTA TERRITORIALE AMMINISTRAZIONE DIRETTA CENTRALE

DECENTRAMENTO AMMINISTRTIVO: si realizza mediante l'attribuzione di alcune funzioni da parte dello stato a organi periferici Livello burocratico: quando determina funzioni amministrative vengono trasferite da organi centrali a organi periferici dello stato Livello autarchico: quando determina funzioni sono trasferite dallo stato a enti diversi dallo stato, dotati di autarchia

I PRINCIPI DELL’ ATTIVITA’ AMMINISTRATIVA Principio di imparzialità Principio di buona amministrazione Principio di legalità Principio di ragionevolezza

L’ORGANIZZAZIONE DELLA P.A ENTI Complesso di uffici e di persone fisiche con competenze Amministrative, ha un assetto gerarchico con struttura piramidale. Oltre a questo PRINCIPIO GERARCHICO c’è anche il PRINCIPIO DELLA COMPETENZA PER MATERIA E IL PRINCIPIO DELLA COMPETENZA TERRITORIALE.

quella centrale è svolta SUDDIVISIONE DELLA P.A Amministrazione diretta o governativa Amministrazione indiretta o per enti pubblici Enti pubblici territoriali ed istituzionali Centrale o periferica quella centrale è svolta dagli organi dello Stato formata da ministri Periferica: divisa in sindaci E prefetto

Esempio: il sindaco è un' organo individuale, la giunta comunale è GLI ORGANI DELLA P.A Collegiali Individuali Esempio: il sindaco è un' organo individuale, la giunta comunale è Organo collegiale

LA SUDDIVISUONE DEGLI ORGANI Organi attivi: Governo e singoli ministri Organi consultivi: _ Consiglio di Stato _ Consiglio Nazionale dell’ economia e del lavoro (Cnel) _ Avvocatura di Stato Organi di controllo: Verificano che gli organi dell’ amministrazione attiva svolgano la loro attività in modo opportuno e legittimo.

AMMINISTRAZIONE DIRETTA PERIFERICA Poiché lo Stato non può essere presente a livello locale questo lavoro è svolto dagli uffici e organi decentrati: Prefetto: Nominato dal Presidente della Repubblica ed è l’organo principale dell’amministrazione statale Sindaco: È a livello comunale

IL DECENTRAMENTO Leggi Bassanini Sono state trasferite agli enti locali numerose funzioni e competenze

GLI ATTI AMMINISTRATIVI Provvedimenti Atti non provvedimentali o strumentali _ autorizzazioni _ ordini o ordinanze _ concessioni _atti ablatori _ pareri _ decisioni _ proposte _relazioni _ certificati

LE ORGANIZZAZIONI INTERNAZIONALI Sono state sempre presenti nell’arco della storia per fermare guerre e per allacciare alleanze e sono nate così le organizzazioni internazionali. Lo stato italiano riconosce e rispetta tali organizzazioni

IL CONSIGLILO D’EUROPA LA COMUNITA' ECONOMICA EUROPEA Ha lo scopo di promuovere la collaborazione tra i paesi membri e di garantire la tutelare dei diritti degli uomini. LA COMUNITA' ECONOMICA EUROPEA Il 25 marzo viene firmato a Roma il Trattato istitutivo della Comunità economica europea (Cee) nasce con lo scopo di promuovere un'integrazione economica tra i paesi firmatari. Nel 1978 si creò il Sistema monetario europeo (Sme). L’UNIONE EUROPEA Nasce nel 1992 con il trattato di Maastricht ed è composta da 27 stati

GLI ORGANI DELLA UE La Corte dei conti Il Parlamento Il Consiglio La Commissione europea: rappresenta l’interesse dell’Unione La Corte dei conti Il Parlamento Il Consiglio europeo La Corte di giustizia Il Consiglio dei ministri A sede a Bruxelles, ha potere legislative e gli atti normativi sono i regolamenti comunitari.

GLI ATTI NORMATIVI Sono emanati dall'UE: _ Regolamenti: hanno efficacia generale e sono obbligatori per tutti i cittadini degli Stati membri _Direttive: si rivolgono non ai singoli cittadini ma agli Stati membri dell’Unione _Decisioni: atti amministrativi con i quali gli organi dell’Unione regolano singoli casi riferiti a uno Stato o anche a un cittadini Raccomandazioni e pareri: atti giuridici non vincolanti che invitano gli Stati membri a tenere un determinato comportamento che risponda agli interessi comunitari oppure esprimono un parere su un fatto

L’ORGANIZZAZIONE DELLE NAZIONI UNITE Si è costituita nel 1945 a San Francisco con l’obbiettivo di assicurare la pace nel mondo senza l’uso delle armi. Il Consiglio di sicurezza è l’organo più importante dell’ Onu. Gli stati firmatari sono 192, tra cui l’Italia. Ha sede a New York nel (Palazzo del vetro). Nel 1998 è stata istituita la Corte penale permanente per reprimere i crimini di guerra e i delitti contro l’umanità.

GLI ORGANISMI INTERNAZIONALI UNESCO (organizzazione per l’educazione, la scienza e la cultura) istituita a Londra nel 1945. UNICEF: Fondo internazionale di emergenza per l’infanzia è presente in128 paesi OMS: Organizzazione mondiale della sanità, fondata nel 1948 a Ginevra