Commercio su area pubblica Disposizioni, strumenti e procedure Regione Lombardia Direzione Generale Sviluppo Economico Incontro del 10/11/2016 Auditorium Gaber Piazza Duca d'Aosta, 3 - Milano

Riassegnazione dei posteggi su area pubblica 1 Riassegnazione dei posteggi su area pubblica

Riferimenti normativi (1) legge regionale 2 febbraio 2010, n. 6 "Testo unico delle leggi in materia di commercio e fiere"  art. 17, comma 2 stabilisce: La Giunta regionale fornisce indicazioni per l’individuazione e lo spostamento delle aree mercatali e fieristiche e provvede, nel rispetto delle competenze degli enti locali, agli ulteriori adempimenti di disciplina del commercio su aree pubbliche e al monitoraggio della rete distributiva attraverso apposito sistema informatico accessibile direttamente dai comuni

Riferimenti normativi (2) b) D.g.r. 27 giugno 2016 - n. X/5345  allegato A, art. 12: Sistema informativo regionale commercio su aree pubbliche 1. Al fine di assicurare un coordinato ed univoco sistema di acquisizione e sistematizzazione dati, di monitoraggio e di condivisione delle informazioni inerenti il commercio su aree pubbliche, sono attivati da parte di Regione Lombardia applicativi informatici dedicati alla realizzazione di un Sistema informativo regionale per il commercio su aree pubbliche 2. Il sistema informativo prevederà la possibilità di acquisire (direttamente dai singoli Comuni) e gestire in modalità informatizzata una serie di procedure, tra le quali: nulla osta di istituzione o soppressione mercati, ampliamento o diminuzione di posteggi, informazioni caratterizzanti l’area mercatale. 3. Tutte le informazioni raccolte sono pubblicate in formato “Open” sul portale OpenData di Regione Lombardia (www.dati.lombardia.it).

Scopo dell'applicativo Fornire una base dati dei mercati su area pubblica qualitativamente completa Informatizzare l'anagrafica dei mercati e le procedure di nulla-osta di istituzione/ampliamento dei mercati ed informazioni anagrafiche, quantitative, periodicità ecc… Pubblicazione (con aggiornamento immediato) in "formato open" dei mercati presenti sul territorio per una più agevole consultazione e riutilizzo del dato (es. app) Fornire una base dati di riferimento completa all'applicativo Carta Esercizio

Tempistica Nel caso in cui la nuova concessione non sia rilasciata entro le scadenze previste (7 maggio o 4 luglio) l’operatore può continuare a svolgere la sua attività, purché il comune abbia già approvato la graduatoria definitiva. Ciò non esime comunque il comune dal rilascio delle nuove concessioni nel più breve termine. Dalla pubblicazione del bando (non oltre il 7 gennaio 2017), i termini seguenti saranno quelli previsti dall’articolo 23 della l.r. 6/2010. Novanta giorni dopo la pubblicazione dell’avviso, dovrà essere pubblicato il bando (all’albo pretorio e sul sito istituzionale). Ai sensi della DGR 5345/2016 (paragrafo 13, comma 4) “i Comuni danno comunicazione delle selezioni, mediante pubblicazione sul BURL del relativo avviso di selezione, non oltre il 7 ottobre 2016”

Disposizioni relative alle sagre 2 Disposizioni relative alle sagre

Disposizioni in materia di sagre e fiere DCR 643 del 3 marzo 2015 (Risoluzione 28 concernente la somministrazione temporanea in occasione di sagre e fiere)  il Consiglio ha impegnato la Giunta a proporre modifiche normative finalizzate a definire indirizzi generali in materia di manifestazioni temporanee con somministrazione di alimenti e bevande, nonché a prevedere l’obbligo per i comuni di dotarsi di uno specifico regolamento che definisca, tra l’altro, una programmazione e una calendarizzazione degli eventi. LR 25 del 24/09/2015 "Modificazioni e integrazioni alla LR 6/2010 concernenti le fiere": introduzione del calendario annuale delle fiere. Approvazione LR 10 del 29/04/2016, che ha modificato il testo unico in materia di commercio e fiere (LR 6/2010) nella parte relativa al commercio su aree pubbliche, introducendo, in particolare, gli articoli 18 bis e 18 ter, che disciplinano, il calendario delle sagre e delle fiere. In particolare, l’articolo 18 ter prevede che i comuni, sulla base di linee guida regionali, predispongano un regolamento delle sagre.

"Linee guida per la stesura dei regolamenti comunali delle sagre" ai sensi dell’articolo 18 ter, comma 1 della LR 6/2010 Sulla base delle indicazioni di legge, sono state approvate, con DGR 2/8/2016, n. 5519 e previo parere della Commissione consiliare competente, le linee guida per la predisposizione, da parte dei comuni, del regolamento delle sagre, nonché la disciplina delle modalità e dei criteri per l’inserimento delle manifestazioni nel calendario delle sagre e delle fiere di cui all’articolo 18 bis della LR 6/2010. I comuni: entro il 30 novembre di ogni anno devono redigere l’elenco delle sagre e delle fiere che si svolgeranno sul territorio comunale nell’anno successivo; entro il 15 dicembre di ogni anno devono caricare l’elenco sulla piattaforma informatica messa a disposizione da Regione Lombardia. Prevista informatizzazione entro 2016

Riferimenti normativi (1) legge regionale 2 febbraio 2010, n. 6 "Testo unico delle leggi in materia di commercio e fiere"  art. 18 bis "Calendario regionale delle fiere e delle sagre" stabilisce: La Giunta regionale pubblica il calendario regionale delle fiere e delle sagre di cui all'articolo 16, comma 2, lettera h). A tal fine i comuni fissano un termine congruo entro il quale gli organizzatori delle fiere e delle sagre devono depositare la relativa istanza e, entro il 30 novembre di ogni anno, redigono l'elenco annuale delle fiere e delle sagre che si svolgeranno nell'anno successivo. La Giunta regionale, sentita la commissione consiliare competente, definisce le procedure per l'eventuale integrazione nel calendario di ulteriori eventi non previsti e non prevedibili in sede di programmazione annuale. I comuni provvedono a trasmettere l'elenco di cui al comma 2 e le eventuali integrazioni alla Regione per l'inserimento nel calendario.

Riferimenti normativi (2) b) D.g.r. 2 agosto 2016 n. X/5519, art. 2, comma 8 e 9: II. CALENDARIO REGIONALE DELLE FIERE E DELLE SAGRE Ai sensi di quanto previsto dall’articolo 18 bis, comma 1 della l.r. 6/2010, la Giunta regionale pubblica il “calendario regionale delle fiere e delle sagre” che conterrà le seguenti informazioni: Dati anagrafici dell’organizzatore; Denominazione, ubicazione ed orari di svolgimento della manifestazione; Indicazione dell’eventuale sito web della manifestazione e contatti (email / telefono); Programma di massima della manifestazione; Eventuale segnalazione di vendita o somministrazione di prodotti tipici enogastronomici, della cultura e dell’artigianato locale. L’elenco annuale di cui al comma 1 è caricato entro il 15 dicembre di ogni anno dal comune, sull’apposita piattaforma informatica messa a disposizione da Regione Lombardia.

Scopo dell'applicativo Fornire un applicativo in grado di raccogliere in modalità strutturata e un set di informazioni descrittive e caratterizzanti le sagre e fiere su area pubblica presenti nei singoli Comuni. Gli "elenchi delle sagre e fiere" potranno essere inviati sia per rispettare l'inoltro annuale (entro 15/12 per pubblicazione calendario anno successivo), sia attraverso invii di variazione nel corso dell'anno. Gli elenchi raccolti verranno rielaborati automaticamente per consentire la pubblicazione (con aggiornamento settimanale) in "formato open" sul portale OpenData di RL. I calendari pubblicati su OpenData potranno essere riutilizzati e rielaborati liberamente (es. per pubblicazione sui siti dei Comuni, per creare app, ecc…).

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