IL GOVERNO COMPOSIZIONE RUOLO E FUNZIONI
COMPOSIZIONE E’ un organo COMPLESSO in quanto è formato da più organi: Presidente del Consiglio Presidente del Consiglio MinistriMinistri Consiglio dei Ministri Consiglio dei Ministri Sede del Governo: Palazzo Chigi
FUNZIONI: ECESUTIVA- NORMATIVA-AMMINISTRATIVA FUNZIONE ESECUTIVA : consiste nel dare attuazione pratica alle scelte ovvero alle leggi del Parlamento Il governo provvede ai più importanti bisogni della collettività attraverso l’erogazione dei servizi pubblici
MODALITA’ di attuazione della funzione esecutiva INDIVIDUAZIONE INTERVENTI DA REALIZZARE NELL’INTERESSE DEL PAESE PROPOSIZIONE DI DISEGNI DI LEGGE PER REALIZZARE GLI INTERVENTI CONCRETA ATTUAZIONE ALLE LEGGI APPROVATE DAL PARLAMENTO
PROCEDIMENTO DI FORMAZIONE DEL GOVERNO Conferimento dell’incarico Consultazioni e scelta dei ministri Nomina e giuramento Fiducia
1. CONFERIMENTO DELL’INCARICO Presidente della Repubblica ( PREVIE CONSULTAZIONI) affida l’incarico alla persona che ritiene in grado di formare il nuovo Governo.
2. ATTIVITA’ DELL’INCARICATO L’incaricato dopo il giro di consultazioni può: accettare l’incarico e presentare al Presidente della Repubblica la lista dei ministri; rinunciare all’incarico.
3. NOMINA E GIURAMENTO Presentata la lista dei ministri al Presidente della Repubblica quest’ultimo nomina formalmente: il Presidente del Consiglio i ministri, proposti dal Presidente del Consiglio. Il Governo così nominato presta Giuramento di Fedeltà alla Costituzione ed alla Repubblica davanti al P.d.R.Giuramento
4. FIDUCIA Entro 10 gg. dal giuramento, il Governo deve presentarsi innanzi alle due Camere per presentare il programma politico ed ottenere il voto di fiducia ( a magg. semplice). Se la fiducia non viene concessa Governo non entra in carica.
Se il Governo non ottiene la fiducia Il Presidente della Repubblica deve: conferire l'incarico ad un nuovo Presidente del Consiglio se si accorge che c'è qualcuno su cui può convergere la maggioranza parlamentare. sciogliere anticipatamente le Camere se si accorge che con lo schieramento politico esistente non può formarsi nessun Governo (elezioni anticipate).
CRISI DI GOVERNO=dimissioni anticipate Crisi parlamentare: con la mozione di sfiducia il Parlamento toglie la fiducia al Governo che è obbligato a dimettersi Crisi extraparlamentare: il Presidente del Consiglio si dimette volontariamente a causa di contrasti tra le forze politiche che lo sostengono A seguito delle dimissioni il Presidente della Repubblica verifica la disponibilità del Parlamento ad accordare fiducia a nuovo Governo in mancanza deve sciogliere le Camere………
QUESTIONE DI FIDUCIA E’ posta dal Governo che dichiara che la mancata approvazione di un determinato disegno di legge verrà interpretata come voto di sfiducia nei suoi confronti e di conseguenza si dimetterà
FUNZIONE NORMATIVA Ha il potere di presentare alle Camere dei nuovi disegni di legge. Può essere delegato dal Parlamento ad emanare decreti legislativi. Nei casi di necessità e urgenza emana i decreti legge. Emana i regolamenti e circolari utili alla specificazione delle leggi.
DECRETI LEGISLATIVI Sono emanati sulla base di una legge del Parlamento (legge – delega) che indica criteri, tempi, materia, oggetto del decreto legislativo. Il Governo deve emanare il decreto seguendo quanto stabilito nella legge-delega. Il decreto legislativo approvato dal Governo è promulgato direttamente dal Presidente della Repubblica
DECRETI LEGGE Sono emanati dal Governo nei «casi straordinari di necessità e urgenza». Deve essere convertito in legge dal Parlamento entro 60 giorni altrimenti perde efficacia fin dall’inizio.
REGOLAMENTI E CIRCOLARI Sono fonti normative ( atti produttivi di norme giuridiche) di grado secondario... Sono emanati nella forma di Decreto del Presidente della Repubblica o di Decreto Ministeriale
CONTROLLO SULL’OPERATO DEL GOVERNO Il Parlamento esercita questo ruolo: 1)concedendo o revocando la “fiducia”; 2)approvando o meno i disegni di legge da questo proposti; 3)attraverso MOZIONI, INTERPELLANZE E INTERROGAZIONI.
CONTROLLO SULL’OPERATO DEL GOVERNO Presidente della Repubblica esercita questo ruolo attraverso la firma degli atti più importanti emanati dal Governo
FUNZIONE AMMINISTRATIVA Attraverso di essa si svolge l’attività concreta del Governo di cura degli interessi pubblici ( istruzione, sicurezza, salute, …..) Per Pubblica Amministrazione si intende il complesso degli organi che a vario titolo concorrono alla realizzazione e cura degli interessi Pubblici