IL SISTEMA DI BILANCIO SPAGNOLO
LA LEY GENERAL PRESUPUESTARIA Legge generale di bilancio del 1977 Funzione di strumento utile per prendere decisioni e per attuare il controllo di gestione Sviluppare standard contabili per il settore pubblico
LA SPAGNA È una Monarchia Costituzionale (Parlamentar e) di tipo ereditario RE: funzione rappresentativa Parlamento (bicamerale): potere legislativo Consiglio dei Ministri: potere esecutivo è uno Stato regionale articolato in 17 comunità autonome più 2 città autonome con un proprio statuto (50 province e più di 8000 Comuni) Elevato grado di decentramento fiscale Sistema di bilancio prevede diciotto distinti bilanci (17 per comunità autonome e 1 per il livello centrale di governo)
FORMAZIONE DEL BILANCIO Prende avvio entro il primo semestre dell’anno con fissazione dell’obiettivo di stabilità per il triennio successivo Il Ministro dell'Economia e delle Finanze predispone i prospetti di previsione delle entrate e delle spese sulla base delle proposte elaborate dai singoli ministri. Il Ministro dell’Economia sottopone al governo il progetto di legge di bilancio di previsione annuale, che viene inviato al Parlamento entro il 1° di ottobre per essere approvato entro la fine dell'anno
CLASSIFICAZIONE SPESE E DELLE ENTRATE Lo stato di previsione delle spese prevede una classificazione: organica (centri di responsabilità), per programmi (in base agli obiettivi da raggiungere), economica (secondo la natura economica) Lo stato di previsione delle entrate prevede una classificazione: Organica( entrate dello Stato, organismi autonomi,sicurezza sociale ed altri enti), economica (secondo la natura economica delle entrate)
I LIBROS Il progetto di bilancio è associato a dei libros che hanno lo scopo di migliorare la comprensibilità del processo di budgeting e della struttura e dei contenuti dei documenti prodotti nell’ambito del processo stesso Sono strumenti di comunicazione Non sono obbligatori Non hanno valore normativo
CUENTA GENERAL DEL ESTADO Il documento di rendicontazione del settore pubblico espone la situazione del patrimonio, quella finanziaria e il risultato dell’esecuzione del bilancio con particolare riferimento al grado di raggiungimento degli obiettivi programmati Il sistema di bilancio (un tutto organico) fa riferimento sia al criterio della cassa che al criterio della competenza dove tutte le operazioni sono registrate con il sistema della partita doppia