FILT CGIL GENOVA SETTORE MARITTIMO CORSO DI FORMAZIONE DIRITTO SINDACALE “L’Ufficiale della Marina mercantile” FILT CGIL GENOVA SETTORE MARITTIMO 19/09/2018
CORSO DI FORMAZIONE DIRITTO SINDACALE FONTI SOVRANAZIONALI FONTI NAZIONALI 19/09/2018
CORSO DI FORMAZIONE DIRITTO SINDACALE International Maritime Organization IMO International Labour Organization ILO Unione Europea International Transports’ Federation ITF European Trasports’ Federation ETF FONTI SOVRANAZIONALI 19/09/2018
CORSO DI FORMAZIONE DIRITTO SINDACALE L'Organizzazione marittima internazionale (IMO) è un‘Agenzia autonoma delle Nazioni Unite sviluppa i principi e le tecniche della navigazione marittima internazionale promuove progettazione e sviluppo del trasporto marittimo internazionale rendendolo più sicuro ed ordinato. 19/09/2018
CORSO DI FORMAZIONE DIRITTO SINDACALE La convenzioni adottata dai paesi membri prevede degli standars riguardanti regole per prevenire gli abbordi in mare (COLREG) standards di costruzione e compartimentazione delle navi, nonche le dotazioni antincendio, impiantistiche, di sopravvivenza e salvataggio (SOLAS) Formazione, addestramento e certificazione del personale marittimo (STCW). Inoltre, l'IMO definisce i protocolli per le indagine sugli incidenti marittimi seguiti dalle autorità per la sicurezza del trasporto dei paesi firmatari della convenzione sulla navigazione civile internazionale. 19/09/2018
CORSO DI FORMAZIONE DIRITTO SINDACALE La Convenzione STCW 78, nella versione aggiornata è una convenzione internazionale adottata il 7 luglio 1978 sulle norme relative agli Standard di Addestramento, Certificazione e Tenuta della Guardia (Standards of Training, Certification and Watchkeeping for Seafarers) Nel 1995 la Convenzione STCW è stata modificata, ed è stato adottato il Codice STCW sull'addestramento, la certificazione e la tenuta Nel 2010 a Manila è stato oggetto di ulteriori revisioni 19/09/2018
CORSO DI FORMAZIONE DIRITTO SINDACALE Disciplina a livello globale formazione (training) ed addestramento minimo per ogni qualifica di bordo (capacity, area limitation, tonnage limitation) Modalità di convalità (endorsment) 19/09/2018
CORSO DI FORMAZIONE DIRITTO SINDACALE L'Organizzazione Internazionale del Lavoro è un‘Agenzia specializzata delle Nazioni Unite che si occupa di promuovere la giustizia sociale e i diritti umani internazionalmente riconosciuti, con particolare riferimento a quelli riguardanti il lavoro in tutti i suoi aspetti. È stata la prima agenzia specializzata a far parte del sistema delle Nazioni Unite nel 1946, ma la sua fondazione risale al 1919 in seno alla Società delle Nazioni. 19/09/2018
CORSO DI FORMAZIONE DIRITTO SINDACALE Ne fanno parte 178 Stati e le lingue ufficiali sono inglese, francese e spagnolo. Ha sede principale a Ginevra. In Italia è presente a Torino. E’ comunemente conosciuta attraverso i suoi acronimi: ILO in inglese (International Labour Organization), OIT in francese (Organisation Internationale du Travail) e OIL in italiano. 19/09/2018
CORSO DI FORMAZIONE DIRITTO SINDACALE MARITTIME LABOUR CONVENTION E’ stata approvata a Ginevra il 23 febbraio 2006 in occasione della 94^ Conferenza internazionale marittima del Lavoro e costituisce la Convenzione Quadro di riferimento per il lavoro marittimo ed il quarto principale strumento normativo internazionale del settore marittimo insieme alle Convenzioni SOLAS, MARPOL e STCW. La documentazione di riferimento è presente sul sito della sezione italiana dell'ILO. 19/09/2018
CORSO DI FORMAZIONE DIRITTO SINDACALE Allo stato attuale, sono dodici i paesi che hanno ratificato la Convenzione, i quali rappresentano il 48% della flotta mondiale. Nonostante l’importante risultato raggiunto, mancano ancora 18 ratifiche per soddisfare la “formula 30/33” (trenta paesi ratificanti che rappresentino almeno il 33% della flotta totale mondiale), prerequisito fondamentale per la sua entrata in vigore. 19/09/2018
CORSO DI FORMAZIONE DIRITTO SINDACALE La formula 30/33 e il Piano d'azione quinquennale sono stati fortemente voluti dalle delegazioni tripartite che hanno partecipato all'approvazione della Convenzione nel corso della 94esima Sessione della Conferenza Internazionale del Lavoro nel 2006. Il loro obiettivo era quello di far sì che la MLC 2006 non rimanesse un impegno sulla carta, ma garantisse un reale ed effettivo miglioramento delle condizioni di lavoro dei marittimi. 19/09/2018
CORSO DI FORMAZIONE DIRITTO SINDACALE Trattati (Maastricht, Lisbona, Nizza, …) Regolamenti Direttive Pareri 19/09/2018
CORSO DI FORMAZIONE DIRITTO SINDACALE ITF organizza e rappresenta a livello globale i lavoratori dei trasporti ETF organizza e rappresenta a livello europeo i lavoratori dei trasporti Sono costituite specifiche sezioni dedicate ai lavoratori marittimi Filt Cgil partecipa attivamente alle sessioni di lavoro 19/09/2018
CORSO DI FORMAZIONE DIRITTO SINDACALE FONTI NAZIONALI 1. COSTITUZIONE REPUBBLICANA 2. LEGGI, ATTI AVENTE FORZA DI LEGGE 3. CODICE NAVIGAZIONE 4. REGOLAMENTI 5. CONTRATTO COLLETTIVO NAZIONALE 6. CONTRATTO COLLETTIVO AZIENDALE 19/09/2018
CORSO DI FORMAZIONE DIRITTO SINDACALE COSTITUZIONE REPUBBLICANA Articolo 36 Il lavoratore ha diritto ad una retribuzione proporzionata alla quantità e qualità del suo lavoro e in ogni caso sufficiente ad assicurare a sé e alla famiglia un'esistenza libera e dignitosa. La durata massima della giornata lavorativa è stabilita dalla legge. Il lavoratore ha diritto al riposo settimanale e a ferie annuali retribuite, e non può rinunziarvi. 19/09/2018
CORSO DI FORMAZIONE DIRITTO SINDACALE COSTITUZIONE REPUBBLICANA Articolo 38 Ogni cittadino inabile al lavoro e sprovvisto dei mezzi necessari per vivere ha diritto al mantenimento e all'assistenza sociale. I lavoratori hanno diritto che siano preveduti ed assicurati mezzi adeguati alle loro esigenze di vita in caso di infortunio, malattia, invalidità e vecchiaia, disoccupazione involontaria. Gli inabili ed i minorati hanno diritto all'educazione e all'avviamento professionale. Ai compiti previsti in questo articolo provvedono organi ed istituti predisposti o integrati dallo Stato. L'assistenza privata è libera. 19/09/2018
CORSO DI FORMAZIONE DIRITTO SINDACALE COSTITUZIONE REPUBBLICA Articolo 39 L'organizzazione sindacale è libera. Ai sindacati non può essere imposto altro obbligo se non la loro registrazione presso uffici locali o centrali, secondo le norme di legge. E` condizione per la registrazione che gli statuti dei sindacati sanciscano un ordinamento interno a base democratica. I sindacati registrati hanno personalità giuridica. Possono, rappresentati unitariamente in proporzione dei loro iscritti, stipulare contratti collettivi di lavoro con efficacia obbligatoria per tutti gli appartenenti alle categorie alle quali il contratto si riferisce. Articolo 40 Il diritto di sciopero si esercita nell'ambito delle leggi che lo regolano. 19/09/2018
CORSO DI FORMAZIONE DIRITTO SINDACALE REGISTRO INTERNAZIONALE L. 30/1998 SICUREZZA E SALUTE D. LGS. n. 271/99 ORARIO DI LAVORO D. LGS. n. 108/2005 PREVIDENZA MARINARA L. 413/1984 LEGGI, ATTI AVENTE FORZA DI LEGGE 19/09/2018
CORSO DI FORMAZIONE DIRITTO SINDACALE REGISTRO INTERNAZIONALE L. 30/1998 Introduce il Registro internazionale prevedendo la disciplina dell’arruolamento degli equipaggi per le navi battenti bandiera italiana LEGGI, ATTI AVENTE FORZA DI LEGGE 19/09/2018
CORSO DI FORMAZIONE DIRITTO SINDACALE SICUREZZA E SALUTE D. LGS. n. 271/99 Disciplina la sicurezza e la salute a bordo delle navi (visite tecniche sanitarie, orario di lavoro a bordo delle navi mercantili, Commissione Territoriale per la prevenzione degli infortuni, igiene e sicurezza del lavoro a bordo,…) LEGGI, ATTI AVENTE FORZA DI LEGGE 19/09/2018
CORSO DI FORMAZIONE DIRITTO SINDACALE ORARIO DI LAVORO D. LGS. n. 108/2005 La normativa di riferimento relativa all’orario di lavoro a bordo e all’orario di riposo La gestione delle eventuali deroghe LEGGI, ATTI AVENTE FORZA DI LEGGE 19/09/2018
CORSO DI FORMAZIONE DIRITTO SINDACALE PREVIDENZA MARINARA L. 413/1984 Stabilisce le norme relative ai requisiti per la maturazione della pensione per i lavoratori marittimi Pensione anticipata di macchina e personale radiotelegrafista, inabilità ordinaria e privilegiata,… LEGGI, ATTI AVENTE FORZA DI LEGGE 19/09/2018
CORSO DI FORMAZIONE DIRITTO SINDACALE Il legislatore del 1942, avendo scelto di "unificare" il diritto privato, non ha emanato un Codice di commercio, in sostituzione di quello del 1882, bensì - per le materie non confluite nel codice civile - un codice della navigazione (marittima e aerea). L'attuale codice della navigazione venne approvato con il regio decreto n° 327 del 30 marzo 1942 ed entrò in vigore il 17 aprile dello stesso anno. In esso equivale il principio della non abrogabilità di una legge speciale anteriore con una legge ordinaria successiva; questo comporta che le norme relative alla navigazione venivano trattate antecedentemente nel codice civile con un regime di specialità e che quindi conservano il loro valore. Il codice della navigazione è stato incisivamente novellato, per la parte aerea, dal decreto legislativo 96/2005 e dal decreto legislativo 151/2006. CODICE DELLA NAVIGAZIONE 19/09/2018
CORSO DI FORMAZIONE DIRITTO SINDACALE Alcuni importanti articoli: Articolo 316 - Formazione dell'equipaggio. L'equipaggio della nave marittima è costituito dal comandante, dagli ufficiali e da tutte le altre persone arruolate per il servizio della nave. L'equipaggio della nave della navigazione interna è costituito dal comandante, dagli ufficiali e da tutti gli altri iscritti nei registri del personale navigante imbarcati per il servizio della nave. Fa inoltre parte dell'equipaggio il pilota durante il periodo in cui presta servizio a bordo. CODICE DELLA NAVIGAZIONE 19/09/2018
CORSO DI FORMAZIONE DIRITTO SINDACALE Articolo 317 - Composizione e forza minima dell'equipaggio. Il comandante del porto provvede all'applicazione delle disposizioni di legge [e delle norme corporative] (1) riguardanti la determinazione del numero minimo degli ufficiali di coperta e di macchina, e dei relativi gradi, nonché la composizione e la forza minima dell'intero equipaggio. Il Ministro [per la marina mercantile] (2), in caso di accertata indisponibilità di marittimi in possesso di titoli professionali richiesti dalle norme in vigore, su parere favorevole del comandante del porto, può consentire, ai fini della composizione dell'equipaggio delle navi da carico e da pesca, l'imbarco, per un periodo di tempo non superiore a tre mesi, di marittimi muniti del titolo immediatamente inferiore a quello prescritto (3). CODICE DELLA NAVIGAZIONE 19/09/2018
CORSO DI FORMAZIONE DIRITTO SINDACALE Le norme relative alla composizione e alla forza minima degli equipaggi delle navi della navigazione interna sono stabilite dal ministro [per le comunicazioni] (2). (1) Le norme corporative sono state abrogate, quali fonti di diritto, per effetto della soppressione dell'ordinamento corporativo, disposta con r.d.l. 9 agosto 1943, n. 721 e della soppressione delle organizzazioni sindacali fasciste, disposta con lg.lgt. 23 novembre 1944, n. 369. (2) Ora dei trasporti e della navigazione. (3) Comma aggiunto dall'articolo unico, l. 9 giugno 1977, n. 333. CODICE DELLA NAVIGAZIONE 19/09/2018
CORSO DI FORMAZIONE DIRITTO SINDACALE La forza minima [minimum safety manning] dell’equipaggio per ogni nave è definita quindi dal Ministero in funzione: tecnica della nave tipologia navigazione tipologia servizio Nota bene: Per la proposta di determinazione delle tabelle deve essere prevista un incontro con le Segreterie sindacali CODICE DELLA NAVIGAZIONE 19/09/2018
CORSO DI FORMAZIONE DIRITTO SINDACALE Articolo 318 - Nazionalità dei componenti dell'equipaggio. L'equipaggio delle navi nazionali armate nei porti della Repubblica deve essere interamente composto da cittadini italiani o di altri Paesi appartenenti all'Unione europea. Alle disposizioni di cui al comma 1 può derogarsi attraverso accordi collettivi nazionali stipulati dalle organizzazioni sindacali dei datori di lavoro e dei lavoratori comparativamente più rappresentative a livello nazionale. Per i marittimi di nazionalità diversa da quella italiana o comunitaria, imbarcati in conformità a quanto previsto dal presente comma, non sono richiesti visto di ingresso nel territorio dello Stato, permesso di soggiorno e autorizzazione al lavoro anche quando la nave navighi nelle acque territoriali o sosti in un porto nazionale. CODICE DELLA NAVIGAZIONE 19/09/2018
CORSO DI FORMAZIONE DIRITTO SINDACALE Per le navi adibite alla pesca marittima, l'autorità marittima periferica delegata dal Ministro dei trasporti e della navigazione può autorizzare, in caso di particolari necessità, che del personale di bassa forza di bordo facciano parte stranieri in numero non maggiore della metà dell'intero equipaggio CODICE DELLA NAVIGAZIONE 19/09/2018
CORSO DI FORMAZIONE DIRITTO SINDACALE Articolo 319 - Assunzione di personale straniero all'estero. Nei porti esteri della navigazione marittima o interna ove non siano disponibili rispettivamente marittimi o personale navigante di nazionalità italiana, possono essere assunti anche stranieri in misura non superiore ad un quarto dell'intero equipaggio e per il solo tempo necessario al viaggio da compiere. In caso di speciali esigenze, l'autorità consolare può autorizzare l'assunzione di stranieri in misura superiore a quella indicata nel comma precedente. Articolo 320 - Servizio di macchina. I minori degli anni diciotto non possono essere adibiti al servizio di macchina. CODICE DELLA NAVIGAZIONE 19/09/2018
CORSO DI FORMAZIONE DIRITTO SINDACALE Sono rappresentati da tutte le fonti del diritto secondario Ad esempio: Regolamenti ministeriali, circolari Capitaneria. REGOLAMENTI 19/09/2018
CORSO DI FORMAZIONE DIRITTO SINDACALE E’ sottoscritto dalle Federazioni marinare di CGIL CISL UIL e da CONFITARMA Si applica a tutti i lavoratori marittimi COMUNITARI imbarcati su navi battenti bandiera italiana CONTRATTO COLLETTIVO NAZIONALE DI LAVORO 19/09/2018
CORSO DI FORMAZIONE DIRITTO SINDACALE Casi particolari: Per Comandanti e Direttori Per marittimi extracomunitari imbarcati su navi battenti bandiera italiana Ai marittimi comunitari imbarcati su navi battenti bandiere non italiane si applica la normativa relativa allo Stato di bandiera (i minimi economici e normativi sono definiti a livello internazionale ILO – ITF) 19/09/2018
CORSO DI FORMAZIONE DIRITTO SINDACALE Il diritto internazionale marittimo disciplina la navigazione internazionale Il cabotaggio nell’ambito dell’Unione europea è definito nel Regolamento 3577/1992 Il cabotaggio continentale è disciplinato dalla normativa dello Stato di Bandiera, il cabotaggio insulare invece dallo Stato ospitante (circolare ministeriale emanata nel 2000) 19/09/2018
CORSO DI FORMAZIONE DIRITTO SINDACALE Ha la finalità di disciplinare il rapporto di lavoro marittimo per garantire un EQUO livello di retribuzione È suddiviso in due parti: economica e normativa Introduce elementi migliorativi rispetto la normativa (ad esempio la disciplina del turno particolare e della continuità di rapporto di lavoro) CONTRATTO COLLETTIVO NAZIONALE DI LAVORO 19/09/2018
CORSO DI FORMAZIONE DIRITTO SINDACALE Disciplina istituti nazionali (ferie, straordinario, riposi compensativi, indennità di navigazione mediterranea, extramediterranea,…) Stabilisce i requisiti inerenti la qualità dell’imbarco (vitto, alloggio…) CONTRATTO COLLETTIVO NAZIONALE DI LAVORO 19/09/2018
CORSO DI FORMAZIONE DIRITTO SINDACALE E’ sottoscritto dalle Federazioni marinare di CGIL CISL UIL e dall’Armatore Si applica a tutti i membri dell’equipaggio in forza nella società di navigazione CONTRATTO INTEGRATIVO AZIENDALE 19/09/2018
CORSO DI FORMAZIONE DIRITTO SINDACALE Si propone di disciplinare il rapporto di lavoro in funzione dell’effettiva organizzazione di bordo Non può derogare in peggio il Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro Disciplina i lavori extra effettuati in macchina CONTRATTO INTEGRATIVO AZIENDALE 19/09/2018
CORSO DI FORMAZIONE DIRITTO SINDACALE Disciplina il periodo di imbarco, disponibilità retribuita,… Formazione, riqualificazione professionale Introduzione di collegamenti bordo/terra Previdenza complementare (PRIAMO) ed assistenza integrativa (FANIMAR) CONTRATTO INTEGRATIVO AZIENDALE 19/09/2018
Grazie dell’attenzione e buona navigazione… FILT CGIL 19/09/2018