La formulazione delle politiche pubbliche

Formulazione e progettazione La progettazione di una politica pubblica avviene nella fase di formulazione della policy anche se la sua applicazione si sviluppa su tutto l’arco del ciclo di policy Talvolta si parla di policy design se non c’è una vera e propria progettazione ma ci si riferisce alla scelta degli strumenti di policy effettuata dai policy-makers

Elementi della progettazione di una politica pubblica Definizione e descrizione del problema Scelta dei criteri di valutazione Identificazione delle alternative (include raccolta dati, network e stakeholder analysis) Valutazione delle alternative (include forecasting) Presentazione delle alternative

Network analysis e stakeholder analysis

Esempi di network: a stella B C D F E

Esempi di network: lineare B A C F D E

Esempi di network: a interazione totale B F E C D

Esempi di network: nested B F A E C

Coefficiente di centralità del network  

Coefficiente di densità del network  

Calcolo indici Network Ki C D Stella Lineare Int. Totale Nested

Dimensione dell’interesse Indice di complessità Cx = n. delle righe popolate X n. colonne popolate Dimensione dell’interesse Tipi di attori Politici Burocrati Esperti Int. Speciali Int. Generali Internazionale Nazionale Regionale Locale

Utilizzo degli indici: centralità Un coefficiente di centralità alto suggerisce che in un network ci sono attori centrali che potrebbero essere il regista di policy ed il leader degli oppositori Un coefficiente basso suggerisce scarsa capacità di regia

Utilizzo degli indici: complessità Un coefficiente di complessità alto suggerisce che in un network ci sono attori che tendono a definire e valutare soluzioni in modo disomogeneo e sulla base di criteri diversi Un coefficiente basso suggerisce il contrario

Utilizzo degli indici: densità Indica come la numerosità di un network influisce sulle altre proprietà delle reti decisionali (a prescindere dalla direzione dell’effetto) Alta densità significa alto numero di relazioni tra attori del network e quindi grande influenza sulla rete decisionale

Relazione tra indici Alta centralità e bassa densità= esistenza di un attore dominante Alta densità acuisce gli effetti positivi o negativi dell’alta complessità di un network mentre bassa densità li indebolisce

Esempio di network

La stakeholder analysis È un processo di raccolta ed analisi di informazioni per determinare quali interessi debbano essere considerati prima di intraprendere la realizzazione di un intervento, o ancora è uno strumento per individuare i differenti gruppi di interesse e la loro capacità di influenzare le uscite finali dell’intervento stesso. È un processo in cui tutti gli individui o gruppi che potrebbero essere colpiti da azioni proposte sono stati individuati e quindi ordinati secondo quanto possono influenzare l'azione e quanto l'azione può riguardarli. Le informazioni vengono, poi, utilizzate per valutare in che modo gli interessi di tali soggetti dovrebbero essere affrontate in un progetto di piano, politica, programma o altra azione

Schema di rilevamento

Linee d’influenza

Ruoli nel ciclo di policy