Il reddito di cittadinanza Compiti INPS Direzione regionale Marche Il reddito di cittadinanza Compiti INPS Decreto legge 28 gennaio 2019 n.4
INPS DIREZIONE REGIONAE MARCHE - REDDITO DI CITTADINANZA Isee Hanno diritto al REDDITO DI CITTADINANZA nuclei familiari in possesso cumulativamente, al momento della presentazione della domanda e per tutta la durata dell’erogazione del beneficio, di determinati requisiti (reddituali, patrimoniali ecc.) previsti dal DL n. 4/2019. Il primo compito dell’INPS è richiamato dall’art. 2 quando introduce il riferimento al valore dell’Indicatore della situazione economica equivalente (ISEE). Per ottenere l’attestazione ISEE, rilasciata dall’INPS, occorre compilare la Dichiarazione Sostitutiva Unica (DSU) passaggio necessario non solo per il RDC ma per tutte le prestazioni erogate in base alla situazione economica del nucleo familiare del richiedente (cosiddetta prova dei mezzi). INPS DIREZIONE REGIONAE MARCHE - REDDITO DI CITTADINANZA
INPS DIREZIONE REGIONAE MARCHE - REDDITO DI CITTADINANZA Isee È importante sottolineare come il Decreto, relativamente ai requisiti già dichiarati nella DSU, non ne richieda la riproposizione nel modello di domanda, che viene associata dall’Inps al modello stesso. Presentata la DSU, l’attestazione ISEE è disponibile dopo due/tre giorni. DSU ISEE INPS DIREZIONE REGIONAE MARCHE - REDDITO DI CITTADINANZA
Comunicazioni di variazione L’INPS riceve le comunicazioni di variazione: In caso di variazione della condizione occupazionale nelle forme dell'avvio di un’attività di lavoro dipendente da parte di uno o più componenti il nucleo familiare. A pena di decadenza dal beneficio entro 30 giorni il lavoratore dà comunicazione di persona presso i Centri per l’impiego ovvero tramite la Piattaforma digitale per il Patto per il lavoro (il relativo modello al momento è presentabile ai CAF). Medesimi termini e modalità nel caso di variazione della condizione occupazionale nelle forme dell'avvio di un'attività d'impresa o di lavoro autonomo, svolta sia in forma individuale che di partecipazione. SEGUE INPS DIREZIONE REGIONAE MARCHE - REDDITO DI CITTADINANZA
Comunicazioni di variazione In caso di variazione del nucleo familiare rispetto a quanto dichiarato ai fini ISEE, i nuclei stessi sono tenuti a presentare una DSU aggiornata, entro due mesi dalla variazione. In caso di variazione non consistente in decesso o nascita, occorre anche presentare una nuova domanda. Dimissioni volontarie dal lavoro, a eccezione di quelle per giusta causa. Nel termine di 15 giorni devono essere comunicate le variazioni che comportino la perdita dei requisiti patrimoniali e di beni durevoli. Attività lavorative subordinate, autonome e di impresa avviate già al momento della domanda ma non rilevate nell’ISEE per l’intera annualità. INPS DIREZIONE REGIONAE MARCHE - REDDITO DI CITTADINANZA
Comunicazioni di variazione Per questo tipo di comunicazioni è necessario compilare il modello SR181_Modello_RdC_com_ESTESO.pdf 1 MODELLO RdC/PdC- Com ESTESO La comunicazione per le attività non interamente rilevate nell’ISEE in corso al momento di presentazione della domanda e può essere effettuata con il modello SR182_Modello_RdC_PdC_Com_RIDOTTO.pdf 2 MODELLO RdC PdC- Com RIDOTTO INPS DIREZIONE REGIONAE MARCHE - REDDITO DI CITTADINANZA
Convenzione con i CAF e modello di domanda Il Decreto prevede che le domande per il RDC possano essere presentate alle Poste e anche presso i CAF. Condizione preliminare il convenzionamento con l’INPS; nella giornata del 1 marzo è stato annunciato il raggiungimento dell’intesa con la Consulta dei CAF. Con provvedimento dell'INPS, sentito il Ministero del lavoro e delle politiche sociali, entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore del decreto, è stato approvato il modulo di domanda nonché il modello di comunicazione dei redditi di cui all'articolo 3, commi 8, ultimo periodo, 9 e 10. CAF PT SR180_Domanda_RdC_versione _INPS.pdf INPS DIREZIONE REGIONAE MARCHE - REDDITO DI CITTADINANZA
Convenzione con i CAF e modello di domanda È prevista (settembre 2019) l’introduzione della DSU precompilata con i dati desunti dagli archivi informatici dell’INPS e dell’Agenzia delle Entrate (le modifiche riguarderanno anche le annualità dei redditi considerati). L'INPS è autorizzato ad inviare comunicazioni informative mirate sul RDC ai nuclei familiari che, a seguito della attestazione dell'ISEE, presentino valori dell'indicatore o di sue componenti compatibili con quelli di cui all'articolo 2, comma 1, lettera b). INPS DIREZIONE REGIONAE MARCHE - REDDITO DI CITTADINANZA
Riconoscimento del beneficio Il RDC è riconosciuto dall'INPS ove ricorrano le condizioni. La verifica del possesso dei requisiti avviene entro 5 giorni lavorativi sulla base delle informazioni disponibili negli archivi dell’INPS e in quelli delle amministrazioni collegate. Le informazioni rilevanti vengono acquisite da: Anagrafe tributaria Pubblico registro automobilistico Altre amministrazioni detentrici Altre amm.ni ANAGRAFE TRIBUTARIA INPS DIREZIONE REGIONAE MARCHE - REDDITO DI CITTADINANZA
Riconoscimento del beneficio I requisiti economici di accesso al RDC si considerano posseduti per la durata della attestazione ISEE in vigore al momento di presentazione della domanda. Sono verificati nuovamente solo in caso di presentazione di nuova DSU, ferma restando la necessità di aggiornare l'ISEE alla scadenza del periodo di validità dell'indicatore. Gli altri requisiti si considerano posseduti sino a quando non intervenga comunicazione contraria da parte delle amministrazioni competenti alla verifica degli stessi. INPS DIREZIONE REGIONAE MARCHE - REDDITO DI CITTADINANZA
Riconoscimento del beneficio Un possibile equivoco: l’INPS verifica entro 5 giorni lavorativi ma riconosce il beneficio entro la FINE DEL MESE SUCCESSIVO alla trasmissione della domanda all'Istituto. Alla conclusione del procedimento, l’INPS comunica formalmente al richiedente l’accoglimento o la reiezione della domanda. Il beneficio economico è erogato attraverso la Carta RDC. La consegna della Carta RDC, presso gli uffici del gestore del servizio integrato (Poste Italiane), avviene esclusivamente dopo il quinto giorno di ciascun mese. PT INPS DIREZIONE REGIONAE MARCHE - REDDITO DI CITTADINANZA
INPS DIREZIONE REGIONAE MARCHE - REDDITO DI CITTADINANZA Scambio informazioni Per l'attivazione e la gestione dei Patti per il lavoro e dei Patti per l'inclusione sociale e per analisi, monitoraggio, valutazione e controllo del programma del Rdc sono attivate due piattaforme digitali (art. 6 comma 1) L'INPS mette a disposizione: i dati identificativi dei singoli componenti i nuclei beneficiari del RDC; le informazioni sulla condizione economica e patrimoniale, come risultanti dalla DSU in corso di validità; le informazioni sull'ammontare del beneficio economico e sulle altre prestazioni sociali erogate dall'Istituto ai componenti il nucleo familiare e ogni altra informazione relativa ai beneficiari del Rdc funzionale alla attuazione della misura e altre utili alla profilazione occupazionale (incluse quelle di cui all'articolo 4, comma 5: assenza di occupazione da non più di due anni, età inferiore a 26 anni, essere beneficiario della NASpI ovvero di altro ammortizzatore sociale per la disoccupazione involontaria o averne terminato la fruizione da non più di un anno, aver sottoscritto negli ultimi due anni un Patto di servizio in corso di validità presso i centri per l'impiego). INPS DIREZIONE REGIONAE MARCHE - REDDITO DI CITTADINANZA
INPS DIREZIONE REGIONAE MARCHE - REDDITO DI CITTADINANZA Scambio informazioni L’INPS a sua volta trae dalle piattaforme informazioni rilevanti quali: mancata sottoscrizione patti; informazioni sui fatti suscettibili di dar luogo a sanzioni, entro cinque giorni dal momento in cui si verificano; esito delle verifiche da parte dei comuni sui requisiti di residenza e di soggiorno. INPS DIREZIONE REGIONAE MARCHE - REDDITO DI CITTADINANZA
INPS DIREZIONE REGIONAE MARCHE - REDDITO DI CITTADINANZA Sanzioni L’articolo 7 prevede obblighi e divieti e possibilità di revoca del beneficio per garantire la correttezza dei comportamenti. L'irrogazione delle sanzioni diverse da quelle penali e il recupero dell'indebito è effettuato dall'INPS. Gli indebiti recuperati sono riversati dall'INPS all'entrata del bilancio dello Stato per la riassegnazione al Fondo per il Reddito di Cittadinanza. L'INPS dispone, quando sia prevista la decadenza dal beneficio, la disattivazione della Carta Rdc. Inoltre, tramite le piattaforme, mette a disposizione dei centri per l'impiego e dei comuni gli eventuali, conseguenti provvedimenti di decadenza dal beneficio. INPS DIREZIONE REGIONAE MARCHE - REDDITO DI CITTADINANZA
Stanziamento e Monitoraggio I limiti di spesa sono determinati nella misura di 5.894 milioni di euro per il 2019, iscritti su apposito capitolo dello stato di previsione del Ministero del Lavoro e delle politiche sociali, denominato “Fondo per il reddito di cittadinanza”, e sono trasferite annualmente all’INPS su apposito conto corrente di tesoreria centrale ad esso intestato, da cui sono prelevate le risorse necessarie per l’erogazione del beneficio da trasferire sul conto acceso presso Poste Italiane con cui è stipulata apposita convenzione. Ai fini del rispetto dei limiti di spesa annuali, l’INPS accantona un ammontare di risorse pari alle mensilità spettanti nell'anno per ciascuna annualità, in cui il beneficio è erogato. È previsto, inoltre, un meccanismo di rimodulazione dell'ammontare del beneficio che opera all'esaurimento delle risorse non accantonate. INPS DIREZIONE REGIONAE MARCHE - REDDITO DI CITTADINANZA
Stanziamento e Monitoraggio L’INPS comunica tempestivamente al Ministero del Lavoro e delle politiche sociali e al Ministero dell’Economia e delle finanze, il raggiungimento, da parte dell’ammontare degli accantonamenti disposti, del novanta per cento delle risorse disponibili. In caso di esaurimento delle risorse disponibili per l'esercizio di riferimento, con decreto del Ministro del Lavoro e delle politiche sociali, di concerto con il Ministro dell'Economia e delle finanze, da adottarsi entro 30 giorni dall'esaurimento di dette risorse, è ristabilita la compatibilità finanziaria mediante rimodulazione dell'ammontare del beneficio. INPS DIREZIONE REGIONAE MARCHE - REDDITO DI CITTADINANZA