AZIONE ANTIFRODE E TUTELA DELLA LEGALITA’ Col. t.SFP Maurizio Delli Santi Comandante Carabinieri Politiche Agricole e Alimentari Nuclei Antifrodi Carabinieri 1
Competenze del Comando Carabinieri Politiche Agricole e Alimentari D.lgs. 5 ottobre 2000, n.297 D.P.R. 22 luglio 2009, n. 129 art. 7 illeciti finanziamenti comunitari Frodi comunitarie aiuti ai paesi in via di sviluppo aiuti agli indigenti agropirateria contraffazione/evocazione marchi di qualità Frodi agroalimentari violazioni produzione regolamentata normativa etichettatura/tracciabilità
3 Nuclei Antifrodi Carabinieri Parma Salerno Roma 3 Nuclei Antifrodi Carabinieri 1 Nucleo di Coordinamento Operativo 1 Agente temporaneo presso l’OLAF SINERGIE REPARTI SPECIALI: NIL NOE NAS ARMA TERRITORIALE: OLTRE 4.600 STAZIONI
Nuclei Antifrodi Carabinieri Il Reparto/Servizio di Polizia Giudiziaria ex art. 12 D.Lgs. 28 luglio 1989 n. 271 Forza di Polizia specificamente orientata sul contrasto delle frodi nel comparto agroalimentare Nuclei Antifrodi Carabinieri sviluppano “INDAGINI DI POLIZIA GIUDIZIARIA” finalizzate ad individuare le illegalità più gravi e strutturate riconducibili ai contesti di CRIMINALITA’ ECONOMICA e ORGANIZZATA agiscono essenzialmente a SUPPORTO ed INTEGRAZIONE dell’azione amministrativa degli altri organi di vigilanza del Ministero delle Politiche Agricole Alimentari e Forestali
Attività Operativa 2010/2011 15.599 Ton. € 40 MLN € 323 MLN € 24 MLN Aziende controllate 2.828 Prodotti agroalimentari sequestrati/Valore 15.599 Ton. € 40 MLN Valore beni immobili, conti correnti ed altri beni sequestrati € 323 MLN Aiuti indebitamente percepiti/ richiesti € 24 MLN Violazioni penali e amministrative 656 Persone segnalate all’Autorità Giudiziaria 646 Segnalazioni alla Corte dei Conti 46
alle Frodi Comunitarie Azione di contrasto alle Frodi Comunitarie
Finanziamenti comunitari Circa 6 miliardi di euro
Relazioni Parlamento Europeo/Commissione Frodi Comunitarie Posizione U.E. Relazioni Parlamento Europeo/Commissione “Tassi di sospetta frode più elevati non significano necessariamente una maggiore attività fraudolenta” “Tassi di sospetta frode stranamente bassi di Spagna e Francia”
Finanziamenti verificati Finanziamenti illeciti accertati Frodi Comunitarie Modus operandi false attestazioni di conduzione di superfici agricole attestazioni di operazioni inesistenti 2010 – 2011 i principali implicati: attività articolate e strutturate sulla filiera organizzazioni di produttori industrie di trasformazione aziende di autotrasporto addetti ai controlli Finanziamenti verificati 2009 2010 Incremento gennaio-ottobre 2011 Tot. 2009-2010 – gen-set 2011 17,9 MLN 21,2 MLN + 18% 14,7 MLN 53,8 MLN Finanziamenti illeciti accertati 60,8 % 2009 2010 Incremento gennaio-ottobre 2011 Tot. 2009-2010 – gen-set 2011 7,9 MLN 17,7 MLN + 123% 7,1 MLN 32,7 MLN
Azione di contrasto all’Agropirateria
di prodotti sequestrati per un valore di STIMA DEL DANNO AL “MADE IN ITALY” FRONTE INTERNO 4 MILIARDI DI EURO FRONTE ESTERNO 60 MILIARDI DI EURO 2010 / 2011 di prodotti sequestrati per un valore di 15.599 tonnellate € 40 MLN Modus Operandi olio d’oliva deodorato ed olio lampante venduti come extravergine d’oliva; carni e pomodori “falso biologico”, “falso DOP”; pomodoro concentrato cinese introdotto nel circuito nazionale; presenza di latte vaccino, congelato o in polvere nella filiera della Mozzarella di Bufala Campana DOP; false date di scadenza / di prelevamento prodotti ittici; irregolarità nel regime di conservazione degli alimenti e nella documentazione di tracciabilità.
Criminalità organizzata Altri ambiti di interesse della criminalità organizzata nel comparto Agroalimentare Circuito di illegalità d’affari; condizionamento dei prezzi; usura ed attività estorsiva; circuito dell’ippica; circuito illegale degli agrofarmaci.
Potenziamento organizzativo Linee d’Azione Potenziamento organizzativo intelligence ricerca operativa articolazione sul territorio Sviluppo di sinergie con Enti di Ricerca, Associazioni di Produttori, Consorzi di Tutela per definire iniziative volte a: l’individuazione di tecnologie appropriate per l’etichettatura anticontraffazione e la tracciabilità degli alimenti; l’adeguamento delle banche dati, in specie per le analisi di rischio; l’analisi speditiva degli alimenti.
Azioni Prioritarie Linee d’Azione LAW ENFORCEMENT MORAL SUASION INTELLIGENCE Convenzione internazionale contro la contraffazione e la falsa evocazione dei prodotti agroalimentari Numero Verde Anticontraffazione 800.020.320 Banca Dati sulla contraffazione dei prodotti agroalimentari CORPUS JURIS COMUNE TUTELA PENALE INTERNAZIONALE COOPERAZIONE INTERNAZIONALE DI POLIZIA Incentivare le SEGNALAZIONI della COMUNITA’ Sensibilizzare il CITTADINO Sviluppo di analisi informative che consentano uno specifico Supporto al Sistema Decisionale Contributo dei Consorzi di Tutela, delle Associazioni di Produttori, degli Organismi di Controllo e delle Forze di Polizia estere
Contro le Frodi Alimentari al Servizio dei Cittadini Fine