1 Levoluzione dei territori rurali solo parzialmente può essere ricondotta alla riorganizzazione di sistemi produttivi vitali –Sviluppo delle strutture produttive e delle infrastrutture civili rappresentano le due condizioni base per levoluzione delle comunità rurali scarsa attenzione al tema dei servizi delle aree rurali Importanza della dotazione dei servizi alla popolazione in zone rurali: –Consente il permanere della popolazione, indipendentemente dalla fascia detà –Consente di attrarre nuovi residenti per invertire cicli demografici negativi –Favorisce nuova occupazione –Permette di riqualificare le attività dimpresa Nuova ruralità e modelli di welfare rigenerativo

2 Affrontare il tema dei servizi nelle aree rurali significa riflettere sulla stessa concezione delle pratiche di sviluppo Gran parte del dibattito maturato in questi anni sullo sviluppo rurale ha riguardato le forme da impiegare (sviluppo rurale integrato) ed i metodi utili (partecipazione, pratiche concertative, pianificazione strategica) volti a favorire percorsi di rivitalizzazione di contesti spesse volte in forte difficoltà Le aree rurali sono al centro di una nuova attenzione da parte della società per le risorse materiali e immateriali di cui dispongono. In una società alla continua ricerca di novità, di sensazioni, di esperienze, di emozioni da riscoprire, le aree rurali sembrano rappresentare un serbatoio ancora inesplorato Nuova ruralità e modelli di welfare rigenerativo

3 In particolare, lattrazione delle aree rurali poggia su diversi elementi, tra cui: –la salubrità dellambiente –lesistenza di reti relazionali meno spersonalizzanti e di un ambiente sociale plasmabile –la prospettiva, vera o presunta, di poter essere artefici del proprio percorso di vita Priorità: riposizionare nella contemporaneità le aree rurali evitando il rischio di un avvitamento sul passato e sul folclore RISORSE UMANE RELAZIONI SOCIALI SISTEMI DI WELFARE DELLE AREE RURALI Nuova ruralità e modelli di welfare rigenerativo

4 Sradicamento, estraniazione, competizione CETI URBANI Nostalgia e ricerca di identità NUOVA DOMANDA DI RURALITA Beni posizionali Beni relazionali prodotti comunità ARTEFATTI CULTURALI Nuova offerta di ruralìtà Nostalgia, nuova appartenenza ed identità, opportunità economiche CETI RURALI Frammentazioni, conflitti Tempo, spazio, dialogo, reciprocità La domanda di ruralità

5 Rivitalizzare le aree rurali: Le risorse sociali per lo sviluppo Capitale sociale - inteso come relazioni, interazioni, reticoli che si formano nella comunicazione e nello scambio tra soggetti di unarea, gruppo o comunità Futuro dei centri remoti - piccoli centri, montani e collinari che vivono una condizione sociale assai difficile: necessità di invertire il ciclo di vita di questi abitati Pressione nelle aree peri-urbane - in molte aree peri-urbane la crescita degli insediamenti ha modificato in profondità le caratteristiche rurali e paesaggistiche, alterandone il preesistente tessuto abitativo

6 Come conseguenza si evidenziano le seguenti situazioni: Aree rurali montane, processo di erosione sociale e di costante indebolimento della struttura dei servizi, con forte riduzione del grado di inclusione di queste popolazioni nei relativi contesti locali e regionali Aree rurali vicine ai centri urbani, compromissione delle specificità culturali e tendenziale semplificazione degli stili di vita Aree rurali intermedie, notevole varietà di situazioni, da zone ad agricoltura intensiva ad aree nelle quali unintensa commercializzazione delle risorse della ruralità ha appiattito lofferta locale sulle aspettative della domanda esterna, fino ad aree che pur rivitalizzando le attività economiche sono riuscite a mantenere comunità coese In tali situazioni, il capitale sociale e umano è sottoposto a forti cambiamenti con profondi processi di modificazione Rivitalizzare le aree rurali: Le risorse sociali per lo sviluppo

7 Il patto nazionale per il welfare rurale Indipendenze Indipendenze Peso economico Concentrazione popolazione reddito Contesti urbani Consumi di massa strutture di servizio pubblico Beni di Massa allargamento welfare politiche agricole Contesti rurali produttiva sociale Riorganizzazione

8 Levoluzione dei sistemi di welfare Realtà locali assenza di sistemi di welfareRealtà locali assenza di sistemi di welfare -principi chiave: mutuo-aiuto, solidarietà, reciprocità -problemi: inadeguatezza delle prestazioni -forze ostili: visione del bene limitato Sistemi nazionali sistemi di welfare stateSistemi nazionali sistemi di welfare state -principi chiave: solidarietà nazionale -problemi: inadeguatezza modelli e nuove forme di individualismo -forze ostili: dipendenza culturale Sistemi locali sistemi di welfare municipaleSistemi locali sistemi di welfare municipale -principi chiave: nuova miscela di solidarietà locale e coesione -problemi: definizione di nuovi modelli -forze ostili:erosione delle risorse pubbliche

9 Lo stato dei bisogni nelle aree rurali densità abitativa > invecchiamento/spopolamento insediamento sparso < reti di mutuo aiuto difficoltà trasporti < reti servizi criticità strutturali criticità strutturali <sistemi pensionistici criticità dinamiche rinnovamento rinnovamento Controurbanizzazione Nuove opportunità Nuovi protagonisti multufunzionalità

10 Le determinanti dei livelli base di assistenza nelle aree rurali e montane Professionalità e qualità Piccola dimensione e prossimità coinvolgere attivamente (anziani, disabili, bambini) Flessibilità e multiservizio Sviluppo socioeconomico Legame intergenerazionale

11 Lo sviluppo sociale nelle aree rurali Conoscere e valorizzare le risorse esistentiConoscere e valorizzare le risorse esistenti Promuovere innovazione di contestoPromuovere innovazione di contesto Favorire lo sviluppo di reti integrate di servizioFavorire lo sviluppo di reti integrate di servizio Valorizzare le risorse del sistema localeValorizzare le risorse del sistema locale Apprendere dalle esperienzeApprendere dalle esperienze