La reputazione dellimpresa pubblica: il caso della Provincia di Pordenone Gorizia, 24 ottobre 2003
Caratteristiche dellazienda profit Finalità prioritaria: realizzazione del profitto a favore dei proprietari Stakeholder principali: stockholder (portatori di capitali) Mercato: libero, concorrenza Risultati: prevalentemente economici
Caratteristiche ente pubblico Finalità prioritaria: realizzazione di una mission sociale (risposta ai bisogni) Stakeholder: multistakeholder (famiglie, organizzazioni non profit, imprese, altre istituzioni, etc.) con esigenze informative differenziate Mercato: monopolio Risultati: ambientali, culturali, economici, politici, sociali
Scenario Lelezione diretta da parte dei cittadini Lautonomia finanziaria e impositiva La sussidiarietà orizzontale e verticale (ridefinizione dei ruoli) La trasparenza amministrativa, migliorare le relazioni, linformazione e la comunicazione istituzionale, interna ed esterna Le nuove modalità di gestione del personale e la progressiva adozione di strumenti gestionali mutuati dal settore profit Si modifica il profilo istituzionale dellEnte Locale
Il cittadino ELETTORE UTENTE può collegare la scelta della guida politica dellEnte alla valutazione della gestione amministrativa Si modificano le esigenze informative del cittadino CONTRIBUENTE
RAPPORTO DI ACCOUNTABILITY Dovere di rendicontazione DELEGA PRIVATO PROPRIETÀ:AZIONISTI CONTROLLO: MANAGER PUBBLICO PROPRIETÀ:CITTADINI CONTROLLO: RAPPRESENTANTI ELETTI
Per dovere morale: il principio di accountability Per migliorare le relazioni con diversi stakeholder e rafforzare il legame fiduciario Per il feedback che si ottiene dal dialogo e dalla partecipazione degli stakeholder Per la maggiore consapevolezza interna che supporta una migliore programmazione e gestione Perché rendere conto? Migliorare la capacità di perseguire la MISSION
Su che cosa rendere conto? Scelte politiche Allocazione risorse Quantità, qualità e modalità di gestione dei servizi Ricadute sociali, economiche e ambientali Dare senso allattività
Il processo di elaborazione del BM Richiamo del Patto elettorale: impegni del programma Formalizzazione di priorità e obiettivi strategici Raccolta sistematica di dati significativi dellattività e dei risultati conseguiti dallEnte per dare conto del grado di raggiungimento degli obiettivi programmati Base su cui costruire il documento BM su cui attivare la partecipazione e il dialogo tra istituzione e cittadini ed impostare un processo sistematico di rendicontazione sociale annuale
Cosa sta producendo? Stakeholder interni Motivazione, condivisione, partecipazione Ricaduta gestionale Stakeholder esterni Idea chiara dellidentità dellEnte Rendicontazione chiara e comprensibile sulloperato Base su cui confrontarsi, partecipare, creare fiducia e costruire insieme
CAMBIAMENTO CULTURALE
Processo di consapevolezza Non è uno strumento di immagine, non è una riclassificazione del conto consuntivo BS PRIVATO PUBBLICO
Chi dovrebbe seguire questa strada Sistema pubblico: Enti locali, pubblici e aziende partecipate Sanità: Asl, ospedali, IRRCS, ex IPAB, case di riposo Cultura: università, musei, istituzioni e associazioni Economia: associazioni di categoria, fiere, imprese Terzo Settore: fondazioni, cooperative e associazioni di volontariato