Ruolo e responsabilità NICOLA CAVALLUZZO Ruolo e responsabilità dei Sindaci Milano, 23 aprile 2008
Il ruolo del Collegio Sindacale 23 aprile 2008 Nicola Cavalluzzo
1) controllo sulla gestione Ruolo del Collegio Sindacale RUOLO 1) controllo sulla gestione 2) controllo contabile Codice Civile 2403, 1 Il collegio vigila sull’osservanza della legge e dello statuto, sul rispetto dei principi di corretta amministrazione ed in particolare sull’adeguatezza dell’assetto organizzativo, amministrativo e contabile adottato dalla società e sul suo concreto funzionamento. Codice Civile 2409-ter, 1 Il revisore … a) verifica nel corso dell’esercizio e con periodicità almeno trimestrale, la regolare tenuta della contabilità sociale e la corretta rilevazione nelle scritture dei fatti di gestione; b) verifica se il bilancio d’esercizio … corrisponde alle risultanze delle scritture contabili... c) esprime con apposita relazione un giudizio sul bilancio di esercizio …. Codice Civile 2409-bis, 3 Lo statuto (…) può prevedere che il controllo contabile sia esercitato dal collegio sindacale. 23 aprile 2008 Nicola Cavalluzzo
Ruolo del Collegio Sindacale DOVERI TUTTI! i sindaci ALCUNI! sindaci controllo sulla gestione controllo sulla gestione controllo contabile 23 aprile 2008 Nicola Cavalluzzo
1) controllo sulla gestione Ruolo del Collegio Sindacale DOVERI 1) controllo sulla gestione RISPETTO principi corretta amministrazione OSSERVANZA legge e statuto 23 aprile 2008 Nicola Cavalluzzo
Ruolo del Collegio Sindacale DOVERI 1) controllo sulla gestione conformità delibere organi societari a legge e statuto OSSERVANZA legge e statuto corretta tenuta libri sociali rispetto adempimenti legge e regolamentari 23 aprile 2008 Nicola Cavalluzzo
Ruolo del Collegio Sindacale DOVERI conformità delibere organi societari a legge e statuto 1) controllo sulla gestione ... anche OSSERVANZA legge e statuto controlli sulla procedura controlli sullo svolgimento 23 aprile 2008 Nicola Cavalluzzo
Ruolo del Collegio Sindacale DOVERI controlli sullo svolgimento 1) controllo sulla gestione formalità convocazione OSSERVANZA legge e statuto diritto partecipazione modalità e quorum 23 aprile 2008 Nicola Cavalluzzo
Responsabilità del Collegio Sindacale DOVERI 1) controllo sulla gestione partecipazione riunioni organi OSSERVANZA legge e statuto richiesta informazioni amministratori richiesta informazioni incaricato controllo contabile 23 aprile 2008 Nicola Cavalluzzo
1) controllo sulla gestione: Ruolo del Collegio Sindacale DOVERI 1) controllo sulla gestione: RISPETTO PRINCIPI CORRETTA AMMIN.NE IN CHE AMBITO? LEGITTIMITA' MERITO 23 aprile 2008 Nicola Cavalluzzo
Ruolo del Collegio Sindacale DOVERI 1) controllo sulla gestione: RISPETTO PRINCIPI CORRETTA AMMIN.NE è un controllo di LEGITTIMITA' CENSURA NO CENSURA operazioni gestorie prive di “ratio” se raffrontate con strumenti e metodi della “TECNICA AZIENDALISTICA” Operazioni errate nel merito perché a rischio perdite 23 aprile 2008 Nicola Cavalluzzo
1) controllo sulla gestione: Ruolo del Collegio Sindacale DOVERI 1) controllo sulla gestione: RISPETTO PRINCIPI CORRETTA AMMIN.NE ATTENZIONE Operazioni in cui Sindaci entrano nel MERITO: ESTRANEE A OGGETTO SOCIALE AMMINISTRATORI CON INTERESSI CONTRARIE A DELIBERE (Ass. o CdA) IMPRUDENTI O AZZARDATE RISPETTO AL PATRIMONIO O RISORSE DISPONIBILI SOPPRIMONO O MODIFICANO DIRITTI SOCI 23 aprile 2008 Nicola Cavalluzzo
Ruolo del Collegio Sindacale DOVERI 1) controllo sulla gestione: RISPETTO PRINCIPI CORRETTA AMMIN.NE ... si esercita attraverso ... conoscenza rischi attività impresa colloqui e informativa periodica ex art. 2381, co. 5 lettura atti e delibere 23 aprile 2008 Nicola Cavalluzzo
Informativa periodica Ruolo del Collegio Sindacale DIRITTI Informativa periodica da organi delegati (art. 2381, co. 5) periodicità statuto e almeno ogni 6 mesi Andamento gestione e sua evoluzione operazioni di maggior rilievo 23 aprile 2008 Nicola Cavalluzzo
Ruolo del Collegio Sindacale Fonti normative assetto organizzativo amministrativo e contabile CURATO DA ... VALUTATO DA ... VIGILATO DA ... ORGANI DELEGATI C. d. A. Collegio sindacale (art. 2381, co. 5) (art. 2381, co. 3) (art. 2401, co. 1) 23 aprile 2008 Nicola Cavalluzzo
Ruolo del Collegio Sindacale POTERI art. 2388, c. 4 art. 2403 - bis art. 2409 art. 2406, c. 1 e 2 23 aprile 2008 Nicola Cavalluzzo
Ruolo del Collegio Sindacale NICOLA CAVALLUZZO POTERI 1 ISPEZIONI ANCHE INDIVIDUALI (art. 2403-bis, 1) 2 RICHIESTA NOTIZIE AMMINISTRATORI (art. 2403-bis, 2) 23 aprile 2008 Nicola Cavalluzzo
Ruolo del Collegio Sindacale POTERI Reattivi 3 IMPUGNATIVA DELIBERE C.d.A. (art. 2388, 4) 4 CONVOCAZIONE ASSEMBLEA IN CASO DI (art. 2406): - OMISSIONE - INGIUSTIFICATO RITARDO IN PRESENZA DI FATTI CENSURABILI DI RILEVANTE GRAVITA’ Convocazione C.d.A.: solo sindaci quotate!! 23 aprile 2008 Nicola Cavalluzzo
Ruolo del Collegio Sindacale POTERI Reattivi 5 Denunzia al tribunale (art. 2409) 23 aprile 2008 Nicola Cavalluzzo
La responsabilità del Collegio Sindacale 23 aprile 2008 Nicola Cavalluzzo
Responsabilità del Collegio Sindacale In sintesi la funzione di vigilanza... ... si articola essenzialmente in TRE fasi: istruttoria valutativa sanzionatoria dovere di assumere informazioni esame conformità Vs norme/principi comportamenti Vs violazione riscontrata 23 aprile 2008 Nicola Cavalluzzo
Responsabilità del Collegio Sindacale Mancato, intempestivo, inadeguato esercizio poteri riconosciuti al sindaco ... laddove concretizzi omissione doveri di controllo genera responsabilità verso società, soci, creditori, terzi, ... ... se da tale comportamento cosegua DANNO!!! 23 aprile 2008 Nicola Cavalluzzo
Responsabilità del Collegio Sindacale Sindaco e Revisore CIVILE TRIBUTARIA PENALE Contrattuale Extra contrattuale Propria Concorsuale Diretta Indiretta 23 aprile 2008 Nicola Cavalluzzo
Responsabilità del Collegio Sindacale Responsabilità “CIVILE” del Sindaco criterio per valutare eventuali profili di responsabilità! Art. 2407 …adempiere ai doveri con professionalità e diligenza richiesta dalla natura incarico ♠ Impone ai SINDACI di ... …essere responsabili della verità delle loro attestazioni ♠ ♠ …conservare il segreto su fatti e documenti 23 aprile 2008 Nicola Cavalluzzo
Responsabilità del Collegio Sindacale del Sindaco CIVILE ESCLUSIVA (art. 2407, c. 1) CONCORRENTE (art. 2407, c. 2) Per fatto proprio Per omesso controllo sugli amministratori 23 aprile 2008 Nicola Cavalluzzo
Responsabilità del Collegio Sindacale del Sindaco ESCLUSIVA (art. 2407, c. 1) Da tale condotta derivi un danno alla società Inadempienza ai doveri Ciascun sindaco risponde dei danni cagionati dalla propria inadempienza 23 aprile 2008 Nicola Cavalluzzo
Pregiudizio patrimoniale Nesso causale tra condotta Responsabilità del Collegio Sindacale Responsabilità del Sindaco CONCORRENTE (art. 2407, c. 2) SI RENDE NECESSARIO... Pregiudizio patrimoniale (società, soci, terzi,…) Condotta illecita amministratori Omesso adempimento obblighi vigilanza Nesso causale tra condotta Sindaci e pregiudizio 23 aprile 2008 Nicola Cavalluzzo
Con gli amministratori Responsabilità del Collegio Sindacale Responsabilità del Sindaco E’ SOLIDALE! Con gli amministratori Tra i sindaci Apporto causale rileva solo ai fini interni ai fini del regresso 23 aprile 2008 Nicola Cavalluzzo
Responsabilità del Collegio Sindacale del Sindaco Indicazioni della giurisprudenza Controllo bilancio approvato alla nomina (cass. 8/2/05, n. 2538) Irregolarità non percepibili (trib. Mi 13/11/06) 23 aprile 2008 Nicola Cavalluzzo
Responsabilità del Collegio Sindacale Azione di Responsabilità Danni alla SOCIETA’ Danni ai CREDITORI Danni a singoli Soci o terzi (art. 2394) (art. 2395) Promossa da assemblea Promossa da singoli soci (art. 2393) (art. 2393-bis) 23 aprile 2008 Nicola Cavalluzzo
Responsabilità del Collegio Sindacale Azione di Responsabilità Delibera che autorizza esercizio azione di responsabilità NON DETERMINA REVOCA anche se presa da almeno 1/5 capitale (Cass. 17/10/05, n. 27389) 23 aprile 2008 Nicola Cavalluzzo
Omessa sottoscrizione Responsabilità del Collegio Sindacale Responsabilità del Sindaco/Revisore TRIBUTARIA Art. 9, co 5 DLgs 471/97 Omessa sottoscrizione Condotta COMMISSIVA Omissione giudizio Condotta OMISSIVA Sanzione se DR infedele 23 aprile 2008 Nicola Cavalluzzo
Responsabilità del Collegio Sindacale del Sindaco PENALE Artt. 2621 a 2641 Reati COMMISSIVI Reati OMISSIVI false comunicazioni sociali falsità nelle relazioni o nelle comunicazioni della società di revisione impedito controllo indebita restituzione dei conferimenti illecita ripartizione degli utili e delle riserve illecite operazioni sulle azioni o quote sociali operazioni in pregiudizio dei creditori omessa convocazione dell’assemblea omessa esecuzione di denunce e comunicazioni omessa comunicazione del conflitto d’interessi 23 aprile 2008 Nicola Cavalluzzo
23 aprile 2008 Nicola Cavalluzzo