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SSIS Rovereto, a cura di Ernesto Passante, 10 gennaio 20051 Temi sullAutonomia scolastica 1 perché lautonomia scolastica Lo scenarioLo scenario Il processo.

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1 SSIS Rovereto, a cura di Ernesto Passante, 10 gennaio Temi sullAutonomia scolastica 1 perché lautonomia scolastica Lo scenarioLo scenario Il processo di rinnovamento della scuolaIl processo di rinnovamento della scuola Le ragioni dellautonomiaLe ragioni dellautonomia

2 SSIS Rovereto, a cura di Ernesto Passante, 10 gennaio anni 90 e pulsione riformista nella Pubblica Amministrazione Conclamata sofferenza della Scuola nellassolvimento del mandato costituzionaleConclamata sofferenza della Scuola nellassolvimento del mandato costituzionale –disagio-disadattamento, dispersione scolastica, difficoltà apprendimento –mobilità sociale decrescente –profili di competenza poco funzionali allinserimento lavorativo Crisi della rapporto centro-periferia nello StatoCrisi della rapporto centro-periferia nello Stato Governi tecnici, succeduti da stabilità legislaturaGoverni tecnici, succeduti da stabilità legislatura Recepimento indirizzi comunitari UERecepimento indirizzi comunitari UE

3 SSIS Rovereto, a cura di Ernesto Passante, 10 gennaio norme e documenti fondativi Indirizzi comunitari 96-97Indirizzi comunitari Rapporto J.Delors Nelleducazione un tesoro -Libro bianco E.Cresson -Insegnare e apprendere: verso la società conoscitiva Decentramento amm.vo (trasferimento poteri e responsabilità alla periferia) - Legge 59/97 (Bassanini uno) - Legge 127/97 (Bassanini due) Patto per il lavoro - Intesa 24 set 96

4 SSIS Rovereto, a cura di Ernesto Passante, 10 gennaio riforma della scuola e della formazione professionale Obbligo scolastico e obbligo formativoObbligo scolastico e obbligo formativo –Elevamento da 8 a 10 o.s. (inizialmente a 9 anni) –Attività formative fino al 18° anno –Sistema integrato (istruzione-formazione prof.le- apprendistato) Autonomia scolastica, dirigenza ai capi distitutoAutonomia scolastica, dirigenza ai capi distituto –Riforma del Ministero –Dimensionamento ottimale delle scuole –Semplificazione amministrativa –Valutazione e controllo del sistema scolastico –Edilizia scolastica –Statuto delle studentesse e degli studenti

5 SSIS Rovereto, a cura di Ernesto Passante, 10 gennaio segue riforma scuola e FP Iniziative complementari e attività integrative per gli studentiIniziative complementari e attività integrative per gli studenti –Consulte, piena utilizzazione degli edifici scolastici Prevenzione abbandoni e recupero degli insuccessiPrevenzione abbandoni e recupero degli insuccessi –Corsi di recupero –Prevenzione dispersione scolastica –Educazione degli adulti –Orientamento scolastico Aggiornamento e formazione del personaleAggiornamento e formazione del personale –Formazione universitaria dei maestri –Specializzazione post-laurea docenti secondaria –Formazione in servizio.

6 SSIS Rovereto, a cura di Ernesto Passante, 10 gennaio segue riforma scuola e FP Innovazione degli ordinamenti scolastici e della didatticaInnovazione degli ordinamenti scolastici e della didattica –Riordino dei cicli –Riforma degli esami di maturità –Insegnamento della storia moderna e contemporanea –Tecnologie educative e multimedialità –Parità scuola pubblica e privata Bilancio e gestione della spesaBilancio e gestione della spesa –Investimenti –Regolamento di contabilità, programma di gestione

7 SSIS Rovereto, a cura di Ernesto Passante, 10 gennaio le strategie del rinnovamento Un mosaico di provvedimenti e normeUn mosaico di provvedimenti e norme –Provvedimenti legislativamente autonomi collocati in disegno politico complessivo pluriennale (processo incrementale controllato …) Sperimentazioni autonome finanziate promosse dalle scuole, fino allemanazione del Regolamento attuativoSperimentazioni autonome finanziate promosse dalle scuole, fino allemanazione del Regolamento attuativo Diversi provvedimenti ancorati allattuazione del Riordino dei CicliDiversi provvedimenti ancorati allattuazione del Riordino dei Cicli

8 SSIS Rovereto, a cura di Ernesto Passante, 10 gennaio segue strategie del rinnovamento parziale incongruità tra diversi provvedimentiparziale incongruità tra diversi provvedimenti incertezza sullesito complessivo, che condiziona ladesione in itinereincertezza sullesito complessivo, che condiziona ladesione in itinere mancata approvazione di leggimancata approvazione di leggi –Sistema di valutazione nazionale (solo da nov. 2004) –Organismi collegiali distituto –Curricoli incardinati ai cicli riformati (alle medie da feb 2004? ) Gestione rischiosa del consenso Quadro delle riforme squilibrato

9 SSIS Rovereto, a cura di Ernesto Passante, 10 gennaio i soggetti del sistema e lopportunità dellautonomia dare dare un senso allautonomia scolastica Il contesto professionale più adatto alla modernizzazione della cultura scolastica (?)Il contesto professionale più adatto alla modernizzazione della cultura scolastica (?) –rompe schemi e rigidità consolidate (ore disciplinari, classe, aula, metodo, programmi,..) –propone combinazioni creative, flessibili, modulari (un nuovo ambiente di apprendimento) –uno strumento per realizzare il massimo di opportunità formative per tutti gli allievi.

10 SSIS Rovereto, a cura di Ernesto Passante, 10 gennaio Autonomia? No, grazie processo innovativo complessoprocesso innovativo complesso –diversi piani coinvolti –livelli decisionali concatenati (governati da strumenti vecchi o faticosamente e parzialmente aggiornati ) –cultura organizzativa minacciata nuova professionalità docente trascuratanuova professionalità docente trascurata –formazione in servizio –reclutamento vecchio –stato giuridico del personale e contratti inadeguati

11 SSIS Rovereto, a cura di Ernesto Passante, 10 gennaio E Voi… dal Vostro osservatorio Cosa osservate Nelle scuole… Nella didattica degli insegnanti… Nella partecipazione degli studenti…


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