Cooperazione Territoriale

Presentazione sul tema: "Cooperazione Territoriale"— Transcript della presentazione:

1 Cooperazione Territoriale
GECT Gruppo Europeo di Cooperazione Territoriale Valeria Vivarelli Bari, 7 dicembre 2007

2 GECT- Cos’è? « … uno strumento di cooperazione a livello comunitario che consenta di creare, sul territorio della Comunità, gruppi cooperativi dotati di personalità giuridica» Regolamento (CE) 1082/2006 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 5 luglio 2006

3 GECT – obiettivo Facilitare e promuovere la cooperazione territoriale e rafforzare la coesione economica e sociale

4 GECT – compiti Attuazione di programmi* o progetti di cooperazione territoriale cofinanziati dalla Comunità (sia FS che altri Programmi iniziativa comunitaria) Realizzazione di azioni di cooperazione territoriale non cofinanziati dalla Comunità *per ora solo il Programma CBC Grand Region (FR, GE, LU, BE)

5 GECT- perchè? Esigenza migliorare gestione programmi e progetti complessi di cooperazione territoriale Tentativo di combinare partnership con singola struttura gestionale

6 Strumenti legali esistenti fino ad ora
Local Cooperation Agreement Interregional Cooperation Agreements Bilateral Interstate Treaties Multilateral Interstate Treaties European Framework Convention

7 GECT- peculiarità Il GECT è uno strumento opzionale
« gode  della più  ampia capacità giuridica riconosciuta alle persone giuridiche dalla legislazione nazionale dello stato membro in cui ha sede »

8 GECT- Può.. Agire come Autorità di Gestione/JTS
Assumere personale internazionale Gestire un budget proprio Partecipare a bandi per conto dei membri

9 GECT-Composizione MEMBRI possibili:
Stati Membri Amministrazioni Regionali Enti Locali Organismi di diritto pubblico Appartenenti ad almeno 2 SM (Paesi Terzi ammessi a certe condizioni)

10 GECT- Come istituirlo? Notifica allo Stato Membro dell’intenzione di partecipare a un GECT Invio allo Stato Membro copia di convenzione e statuto

11 GECT-Avvio ufficiale Approvazione da parte dello Stato membro *
Registrazione e/o pubblicazione degli statuti I membri informano CoR e ufficio pubblicazioni CE * entro tre mesi, secondo norme nazionali

12 GECT- Convenzione Denominazione e sede sociale Estensione territorio
Obiettivo specifico e compiti Durata e scioglimento Elenco membri Diritto applicabile (sede sociale) Accordi di riconsocimento reciproco e controllo finanziario Procedure di modifica

13 GECT-Statuto Funzionamento organi Procedure decisionali
Lingua/e di lavoro Gestione personale, contratti ecc. Contributo finanziario Responsabilità membri Audit esterno Procedure modifica

14 GECT-Organizzazione Un’assemblea Un direttore
Anche altri organi liberamente previsti dagli statuti

15 GECT - Vantaggi Base legale comune europea
Più estesa capacità giuridica (ente autonomo, proprio staff, proprio budget, etc.) Multilevel Governance Specifico per la gestione di programmi e progetti di Cooperazione Territoriale Europea Marchio ufficiale riconosciuto: > visibilità Agisce per conto dei propri membri

16 GECT- Limiti 1) personalità giuridica del GECT condizionata dal processo di registrazione in accordo con la legge nazionale 2) vaghezza di alcuni termini (es. « in linea di massima » lo Stato deve approvare entro 3 mesi) 3) non menziona condizioni di eventuale coabitazione con già esistenti organizzazioni di cooperazione territoriale 4) non offre soluzioni a tutti i problemi legati alla registrazione dell’ufficio, all’assunzione di personale, alla tassazione, ecc.

17 GECT- Stato dell’arte in Europa…
Già approvata normativa inerente GECT: Ungheria, Bulgaria, Portogallo, Romania, UK, Irlanda Prevedono un’approvazione imminente: Francia, Belgio, Croazia, Cipro

18 GECT- …e in Italia Esiste uno schema di Regolamento approvato dal Governo. L'esame al momento e' in sede tecnica e si svolge in Conferenza unificata. Il testo dovrà tornare in Consiglio dei Ministri per approvazione finale.