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Giuseppe Italiano, MATT Iniziative del Ministero dellAmbiente sugli acquisti pubblici verdi Giuseppe Italiano Ministero dellAmbiente e della Tutela del.

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Presentazione sul tema: "Giuseppe Italiano, MATT Iniziative del Ministero dellAmbiente sugli acquisti pubblici verdi Giuseppe Italiano Ministero dellAmbiente e della Tutela del."— Transcript della presentazione:

1 Giuseppe Italiano, MATT Iniziative del Ministero dellAmbiente sugli acquisti pubblici verdi Giuseppe Italiano Ministero dellAmbiente e della Tutela del Territorio Direzione Generale Salvaguardia Ambientale Divisione VIII Certificazione Ambientale

2 Giuseppe Italiano, MATT Nuove strategie europee di politica ambientale Le politiche europee in tema di ambiente si focalizzano sempre più su approcci di sistema e su strumenti volontari, piuttosto che sulla regolamentazione settoriale dei processi produttivi Gli atti più recenti di tale approccio sono: Il Sesto Programma dAzione ( ) Il Libro Verde sulla Politica Integrata relativa ai Prodotti (COM 68/2001) Tali approcci sono stati fatti propri a livello italiano nella: Strategia dAzione Ambientale per lo Sviluppo Sostenibile in Italia (G.U. n. 255 del , supp. ord. n. 205)

3 Giuseppe Italiano, MATT La Politica Integrata di Prodotto (IPP) Il Libro Verde sulla Politica Integrata relativa ai Prodotti del febbraio 2001 ha formalizzato per la prima volta il concetto di Politica Integrata di Prodotto (IPP) Gli obiettivi sono: Favorire la riduzione dellimpatto ambientale di prodotti e servizi nellarco dellintero ciclo di vita Promuovere un mercato più ecologico E un nuovo modo di rafforzare e integrare strategie, strumenti e metodi già esistenti, utilizzando al massimo le forze del mercato

4 Giuseppe Italiano, MATT Strategie, strumenti e metodi IPP Strumenti e strategie di tipo gestionale: Etichette ambientali, Ecolabel Europeo, Dichiarazione Ambientale di Prodotto (EPD), EMAS e ISO 14001, Acquisti Verdi per la P.A. (GPP), Ecodesign Strumenti che intervengono sui prezzi: tasse, incentivi Programmi di sostegno: LIFE, PIC, altri finanziamenti Metodologie: LCA, Contabilità Ambientale, Indicatori degli impatti ambientali di prodotto

5 Giuseppe Italiano, MATT Il ruolo chiave del GPP Il GPP consiste nelladozione di criteri ambientali nelle procedure di acquisto di beni e servizi consumati dagli enti pubblici (pari al 17% del PIL). Il Libro Verde riconosce al GPP un ruolo fondamentale tra gli strumenti IPP I vantaggi del GPP vanno oltre la riduzione degli impatti ambientali delle attività della PA, favorendo: Lofferta di beni e servizi ecologici sul mercato Lintegrazione di aspetti ambientali nelle politiche di altri settori La promozione di altri strumenti compresi nelle politiche integrate di prodotto

6 Giuseppe Italiano, MATT Ministero dellAmbiente e della Tutela del Territorio Recente riorganizzazione (DPR 17/06/03 n.261) 6 Direzioni Generali Sotto la Direzione generale per la Salvaguardia Ambientale opera la Div. VIII Certificazione Ambientale, che ha fra i suoi compiti: Seguire le attività relative alla definizione a livello europeo delle Politiche Integrate di Prodotto (IPP) e in particolare curare: lo sviluppo della certificazione ambientale le politiche di acquisti verdi per la Pubblica Amministrazione lo sviluppo di strumenti tecnico informativi (Dichiarazioni Ambientali di Prodotto, LCA ecc..) allo scopo di creare un mercato di prodotti che abbiano migliori caratteristiche ambientali lungo tutto il ciclo di vita

7 Giuseppe Italiano, MATT Attività svolte in tema di GPP / 1 Cofinanziamento progetto SAVE II PROST Public Procurement of Energy Saving Technologyies in Europe con il Politecnico di Milano. Obiettivo: fornire strumenti e procedure per promuovere acquisti e installazione di apparecchiature, prodotti e componentistica edilizia ad alta efficienza energetica nelle PA. Progetto Qualificazione nel settore delle costruzioni, affidato allENEA. Obiettivo: elaborazione di linee guida e raccomandazioni relativamente alla produzione di materiali con elevate prestazioni ambientali nel settore delledilizia, con particolare riguardo a quelli aventi certificazione ecologica.

8 Giuseppe Italiano, MATT Attività svolte in tema di GPP / 2 Costituzione di un gruppo di lavoro con CONSIP per integrare criteri di qualità ambientale nei disciplinari di gara. Obiettivo: conferimento di un bollino verde ai disciplinari contenenti specifiche di carattere ambientale. Realizzazione di un CD ROM informativo sul Green Public Procurement, da diffondere presso gli enti locali.

9 Giuseppe Italiano, MATT Attività in corso: promozione dei CD ROM informativi Nel 2003 il MATT ha realizzato, in collaborazione con Ecosistemi srl, due CD ROM informativi rivolti alla PA, in particolare agli enti locali: GPP – Gli Acquisti Verdi della P.A. La Registrazione EMAS per gli Enti locali

10 Giuseppe Italiano, MATT Scopo dei CD Strumenti di informazione e di orientamento per le Pubbliche Amministrazioni che intendano adottare strategie orientate alla sostenibilità Stimolo per la diffusione di buone pratiche e strumenti di gestione ambientale in una logica IPP

11 Giuseppe Italiano, MATT CD GPP – Gli Acquisti Verdi della PA

12 Giuseppe Italiano, MATT CD GPP – Gli Acquisti Verdi della PA Percorso guidato Definizione della gerarchia di impatti per la definizione delle priorità di intervento Database dei criteri ecologici per le diverse categorie di prodotti e servizi Schede esemplificative per linserimento dei criteri ecologici nei bandi

13 Giuseppe Italiano, MATT CD GPP – Gli Acquisti Verdi della PA Esempio di scheda

14 Giuseppe Italiano, MATT Promozione dei CD destinatari Destinatari: Tutti i comuni > 5000 abitanti (2.252) Assessorati Ambiente province Assessorati Ambiente regioni ARPA Totale: circa invii

15 Giuseppe Italiano, MATT Diffondere conoscenza sugli strumenti IPP Raccogliere richieste di supporto metodologico e informativo da parte degli enti Costruire una banca dati nazionale delle esperienze di EMAS e GPP negli enti locali Promozione dei CD

16 Giuseppe Italiano, MATT Il questionario Conoscenza degli strumenti proposti nei CD Iniziative intraprese verso EMAS e ISO Osservazioni e valutazioni in merito Inserimento di criteri ambientali negli appalti e nei bandi Osservazioni e valutazioni in merito Valutazione sui CD Richiesta di supporto informativo o metodologico

17 Giuseppe Italiano, MATT Primi questionari compilati pervenuti i primi giorni dopo la spedizione Ad oggi… circa 40 questionari Qualche considerazione preliminare I primi questionari pervenuti

18 Giuseppe Italiano, MATT Altre iniziative in corso su GPP Contatti con CONSIP Organizzazione di un seminario nazionale sul GPP Organizzazione di incontri sul GPP a livello regionale, in base alle richieste pervenute dai questionari


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