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Programmazione e Controllo nelle Aziende Pubbliche Armando Buccellato Alberto Asquer.

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Presentazione sul tema: "Programmazione e Controllo nelle Aziende Pubbliche Armando Buccellato Alberto Asquer."— Transcript della presentazione:

1 Programmazione e Controllo nelle Aziende Pubbliche Armando Buccellato Alberto Asquer

2 Orario delle lezioni Lunedì Mercoledì Giovedì, 16-18

3 Cenni generali sul corso Argomenti: il processo di pianificazione, programmazione, e controllo nelle aziende pubbliche Modalità di lezione: in parte frontale, in parte come seminari di discussione su temi del corso Modalità di valutazione (5 CFU) 40% partecipazione nei seminari 40% breve relazione su un argomento scelto 20% discussione orale all'esame

4 Il processo di pianificazione, in generale: Pianificazione istituzionale Pianificazione politica Pianificazione strategica Programmazione Controllo Programmazione e controllo delle aziende pubbliche

5 Il processo di pianificazione, in generale: Pianificazione istituzionale Pianificazione politica Pianificazione strategica Programmazione Controllo Processi di formazione dell'assetto istituzionale e delle politiche pubbliche Programmazione e controllo delle aziende pubbliche

6 Il processo di pianificazione, in generale: Pianificazione istituzionale Pianificazione politica Pianificazione strategica Programmazione Controllo Processi di governo aziendale Programmazione e controllo delle aziende pubbliche

7 Il processo di pianificazione, in generale: Pianificazione istituzionale Pianificazione politica Pianificazione strategica Programmazione Controllo Norme e regole Programmazione e controllo delle aziende pubbliche

8 Il processo di pianificazione, in generale: Pianificazione istituzionale Pianificazione politica Pianificazione strategica Programmazione Controllo Programma elettorale Programma di governo Programmazione e controllo delle aziende pubbliche

9 Il processo di pianificazione, in generale: Pianificazione istituzionale Pianificazione politica Pianificazione strategica Programmazione Controllo Piani strategici aziendali Programmazione e controllo delle aziende pubbliche

10 Il processo di pianificazione, in generale: Pianificazione istituzionale Pianificazione politica Pianificazione strategica Programmazione Controllo Sistema di controllo Programmazione e controllo delle aziende pubbliche

11 L. 142/90 Art. 57,9 Lo statuto [del comune] può prevedere forme di controllo economico interno della gestione

12 Programmazione e controllo delle aziende pubbliche L. 142/90 Art. 20,2 Nelle amministrazioni pubbliche, ove già non esistano, sono istituiti servizi di controllo interno, o nuclei di valutazione, con il compito di verificare, mediante valutazioni comparative dei costi e dei rendimenti, la realizzazione degli obiettivi, la corretta ed economica gestione delle risorse pubbliche, l'imparzialità ed il buon andamento dell'azione amministrativa.... Dlgs 29/93

13 Programmazione e controllo delle aziende pubbliche L. 142/90 Dlgs 29/93 Dlgs 77/95 Art. 39, Controllo di gestione 1. Al fine di garantire la realizzazione degli obiettivi programmati, la corretta ed economica gestione delle risorse pubbliche, la imparzialità ed il buon andamento della pubblica amministrazione e la trasparenza dell'azione amministrativa, gli enti locali... applicano il controllo di gestione secondo le modalità stabilite dal d.lgs 29/93, dal presente decreto legislativo, dai propri statuti e regolamenti di contabilità.

14 Programmazione e controllo delle aziende pubbliche L. 142/90 Dlgs 29/93 Dlgs 77/95 Art. 39, Controllo di gestione 2. Il controllo di gestione è la procedura diretta a verificare lo stato di attuazione degli obiettivi programmati e, attraverso l'analisi delle risorse acquisite e della comparazione tra i costi e la quantità e qualità dei servizi offerti, la funzionalità dell'organizzazione dell'ente, l'efficacia, l'efficienza ed il livello di economicità nell'attività di realizzazione dei predetti obiettivi.

15 Programmazione e controllo delle aziende pubbliche L. 142/90 Dlgs 286/99 Dlgs 29/93 Dlgs 77/95 Art. 1, Principi generali del controllo interno Le pubbliche amministrazioni, nell'ambito della rispettiva autonomia, si dotano di strumenti adeguati a: a) garantire la legittimità, regolarità e correttezza dell'azione amministrativa (controllo di regolarità amministrativa e contabile);...

16 Programmazione e controllo delle aziende pubbliche Art. 1, Principi generali del controllo interno Le pubbliche amministrazioni, nell'ambito della rispettiva autonomia, si dotano di strumenti adeguati a: a) garantire la legittimità, regolarità e correttezza dell'azione amministrativa (controllo di regolarità amministrativa e contabile); b) verificare l'efficienza, efficacia, ed economicità dell'azione amministrativa al fine di ottimizzare, anche mediante tempestivi interventi di correzione, il rapporto tra costi e risultati (controllo di gestione); c) valutare le prestazioni del personale con qualifica dirigenziale (valutazione della dirigenza); d) valutare l'adeguatezza delle scelte compiute in sede di attuazione di piani, programmi, ed altri strumenti di determinazione dell'indirizzo politico, in termini di congruenza tra risultati conseguiti e obiettivi predefiniti (valutazione e controllo strategico).

17 Programmazione e controllo delle aziende pubbliche

18 Il processo di pianificazione, in generale: Pianificazione istituzionale Pianificazione politica Pianificazione strategica Programmazione Controllo Processi di formazione dell'assetto istituzionale e delle politiche pubbliche Programmazione e controllo delle aziende pubbliche

19 Pianificazione politica Politici in posizione di governo Direttive di indirizzo politico generale Dirigenti apicali (top manager) Pianificazione strategica Direttive di indirizzo politico particolare Piani strategici Programmazione e controllo delle aziende pubbliche


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