La presentazione è in caricamento. Aspetta per favore

La presentazione è in caricamento. Aspetta per favore

1 Parlamenti e rappresentanza Definizione di parlamento La rappresentanza democratica Gli antecedenti storici della rappresentanza democratica Le varianti.

Presentazioni simili


Presentazione sul tema: "1 Parlamenti e rappresentanza Definizione di parlamento La rappresentanza democratica Gli antecedenti storici della rappresentanza democratica Le varianti."— Transcript della presentazione:

1

2 1 Parlamenti e rappresentanza Definizione di parlamento La rappresentanza democratica Gli antecedenti storici della rappresentanza democratica Le varianti strutturali nei parlamenti contemporanei Attività e funzioni delle istituzioni parlamentari Declino dei parlamenti?

3 2 Che cosa connota i parlamenti democratici? la natura assembleare il carattere permanente dellistituzione e la sua competenza generale il mandato temporalmente definito dei componenti il pluralismo interno il collegamento organico con i processi della rappresentanza politica

4 3 la definzione minima strutturale di parlamento democratico è dunque Assemblea rappresentativa, a competenza generale,... …pluralistica e permanente, ma... …rinnovata nella sua competizione tramite elezioni a scadenze regolari

5 4 Che cosa è la rappresentanza La rappresentanza (politica democratica) come attributo centrale, proprio di una istituzione (rappresentanza democratica parlamentare) e di una forma di regime politico (la democrazia rappresentativa) elemento comune ad ogni definzione: r. come situazione duale e relazionale

6 5 Diverse accezioni del concetto di rappresentanza democratica [Pitkin 1967] R. come conferimento di autorità R. come azione per conto di R. come responsabilità R. come rappresentazione o specchio R. come evocazione simbolica

7 6 Alcuni caratteri del parlamentarismo premoderno Parlamenti molto diffusi (dal medio evo) ma riferiti a vari tipi di entità territoriale Parlamenti che, fino allesperienza delle monarchie assolute, riflettono essenzialmente lincontro di più ceti Parlamenti che rappresentano in modo sociologico gli strati considerati degni di cittadinanza politica Parlamenti che si formano per cooptazione, eredità o designazione.

8 7 Le centralità dei parlamenti nelle democrazie La struttura assembleare dei parlamenti è condizione necessaria per assicurare carattere pluralistico alla rappresentanza I parlamenti hanno un ruolo bifronte: sono espressione della società e delle sue domande e luogo del potere decisionale.

9 8 Dimensioni di variazione strutturale dei parlamenti Monocameralismo vs. bicameralismo Articolazione in commissioni Articolazione lungo linee partitiche Articolazione governo-opposizione

10 9 Modelli di bicameralismo

11 10 Modelli riassuntivi di strutturazione parlamentare MODELLO AVVERSARIALE Monocameralismo o bicameralismo debole pochi gruppi parlamentari e coesi governo capace di gestire lagenda parlamentare commissioni deboli MODELLO POLICENTRICO Bicameralismo effettivo e basato su diversi criteri rappresentativi (es. Usa) Molti gruppi parlamentari e indisciplinati Governo al guinzaglio Commissioni forti

12 11 Le funzioni del parlamento secondo Bagehot [1867] Elettiva designazione dellesecutivo Espressiva trasmissione degli orientamenti popolari Educativa elevazione delle opinioni popolari Informativa comunicazione degli interessi delle minoranze Legislativa Finanziaria

13 12 Le funzioni del parlamento Elettiva Espressiva Educativa Informativa Legislativa Finanziaria Funzione rappresentativa Funzione di policy making Funzione di controllo sul governo

14 13 Elementi di variazione nella funzione di rappresentanza parlamentare La forma di governo (presidenzialismo vs. parlamentarismo) Il tipo di maggioranza (coalizione vs. monopartitica) Il grado di istituzionalizzazione del parlamento

15 14 Elementi di variazione nella funzione di controllo sul governo La forma di governo e le sanzioni in mano al parlamento Limpatto della variabile partitica La centralità del parlamento nel disegno istituzionale Procedure specifiche (poteri di bilancio, poteri di inchiesta, ecc.)

16 15 Elementi di variazione nella funzione legislativa Regolamenti parlamentari Effettività dellazione legislativa del governo Competenza e prestigio del law maker parlamentare


Scaricare ppt "1 Parlamenti e rappresentanza Definizione di parlamento La rappresentanza democratica Gli antecedenti storici della rappresentanza democratica Le varianti."

Presentazioni simili


Annunci Google