Le regole tecniche per la progettazione e la realizzazione dei siti web Relatore: prof. Luigi Di Viggiano 30/11/2018 Le regole tecniche Prof. Pasquale Luigi Di Viggiano

Ambiti di riferimento Politico Organizzativo Giuridico Tecnico 30/11/2018 Le regole tecniche Prof. Pasquale Luigi Di Viggiano

Riferimenti normativi Norme sui siti web Norme sull’accessibilità 30/11/2018 Le regole tecniche Prof. Pasquale Luigi Di Viggiano

Norme sui siti web Direttiva del Ministro per l’innovazione e le tecnologie 18 novembre 2005, punto 1, lett. b) - “Linee guida per la Pubblica amministrazione digitale.” G.U. 20 gennaio 2006, n. 16 PDF Direttiva del Ministro per l’innovazione e le tecnologie di concerto con il Ministro per la funzione pubblica 27 luglio 2005 - “Direttiva per la qualità dei servizi on line e la misurazione della soddisfazione degli utenti.” G.U. 18 ottobre 2005, n. 243 PDF Decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82, artt. 53 e 54 - “Codice dell’amministrazione digitale.” G.U. 16 maggio 2005, n. 112  - Supplemento Ordinario n. 93 Decreto legislativo 4 aprile 2006, n. 159 - “Disposizioni integrative e correttive al decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82, recante codice dell’amministrazione digitale.” G.U. 29 aprile 2006, n. 99 - Supplemento Ordinario n. 105 PDF Direttiva del Ministro per l’innovazione e le tecnologie 18 dicembre 2003, punto 3, lettera a) e punto 6 - “Linee guida in materia di digitalizzazione dell’amministrazione per l’anno 2004.” G.U. 4 febbraio 2004, n. 28 PDF Circolare AIPA 6 settembre 2001, n. 32 - “Criteri e strumenti per migliorare l’accessibilità dei siti web e delle applicazioni informatiche a persone disabili.” G.U. 14 settembre 2001, n. 214 PDF Legge 7 giugno 2000, n. 150, artt. 1, 2 e 13 - “Disciplina delle attività di informazione e di comunicazione delle pubbliche amministrazioni.” G.U. 13 giugno 2000, n. 136 PDF ” 30/11/2018 Le regole tecniche Prof. Pasquale Luigi Di Viggiano

Norme sull’accessibilità Decreto del Ministro per l’innovazione e le tecnologie 8 luglio 2005 - “Requisiti tecnici e i diversi livelli per l’accessibilità agli strumenti informatici.” G.U. 8 agosto 2005, n. 183 PDF Decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82, art. 17, comma 1, lettera d) e art. 53 - “Codice dell’amministrazione digitale.” G.U. 16 maggio 2005, n. 112 - Supplemento Ordinario n. 93 Decreto legislativo 4 aprile 2006, n. 159 - “Disposizioni integrative e correttive al decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82, recante codice dell’amministrazione digitale.” G.U. 29 aprile 2006, n. 99 - Supplemento Ordinario n. 105 PDF Decreto del Presidente della Repubblica 1 marzo 2005, n. 75 - “Regolamento di attuazione della legge 9 gennaio 2004, n. 4 per favorire l’accesso dei soggetti disabili agli strumenti informatici.” G.U. 3 maggio 2005, n. 101 PDF Legge 9 gennaio 2004, n. 4 - “Disposizioni per favorire l’accesso dei soggetti disabili agli strumenti informatici.” G.U. 17 gennaio 2004,  n. 13 PDF Direttiva del Ministro per l’innovazione e le tecnologie18 dicembre 2003, punto 3, lettera b) - “Linee guida in materia di digitalizzazione dell’amministrazione per l’anno 2004.” G.U. 4 febbraio 2004, n. 28 PDF Circolare AIPA 6 settembre 2001, n. 32 - “Criteri e strumenti per migliorare l’accessibilità dei siti web e delle applicazioni informatiche a persone disabili.” G.U. 14 settembre 2001, n. 214 PDF Circolare del Ministro per la funzione pubblica 13 marzo 2001, n. 3 - “Linee guida per l’organizzazione, l’usabilità e l’accessibilità dei siti web delle pubbliche amministrazioni.” G.U. 19 marzo 2001, n. 65 PDF 30/11/2018 Le regole tecniche Prof. Pasquale Luigi Di Viggiano

Norme sull’accessibilità Decreto del Ministro per l’innovazione e le tecnologie 8 luglio 2005 - “Requisiti tecnici e i diversi livelli per l’accessibilità agli strumenti informatici.” G.U. 8 agosto 2005, n. 183 PDF Decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82, art. 17, comma 1, lettera d) e art. 53 - “Codice dell’amministrazione digitale.” G.U. 16 maggio 2005, n. 112 - Supplemento Ordinario n. 93 Decreto legislativo 4 aprile 2006, n. 159 - “Disposizioni integrative e correttive al decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82, recante codice dell’amministrazione digitale.” G.U. 29 aprile 2006, n. 99 - Supplemento Ordinario n. 105 PDF Decreto del Presidente della Repubblica 1 marzo 2005, n. 75 - “Regolamento di attuazione della legge 9 gennaio 2004, n. 4 per favorire l’accesso dei soggetti disabili agli strumenti informatici.” G.U. 3 maggio 2005, n. 101 PDF Legge 9 gennaio 2004, n. 4 - “Disposizioni per favorire l’accesso dei soggetti disabili agli strumenti informatici.” G.U. 17 gennaio 2004,  n. 13 PDF Direttiva del Ministro per l’innovazione e le tecnologie18 dicembre 2003, punto 3, lettera b) - “Linee guida in materia di digitalizzazione dell’amministrazione per l’anno 2004.” G.U. 4 febbraio 2004, n. 28 PDF Circolare AIPA 6 settembre 2001, n. 32 - “Criteri e strumenti per migliorare l’accessibilità dei siti web e delle applicazioni informatiche a persone disabili.” G.U. 14 settembre 2001, n. 214 PDF Circolare del Ministro per la funzione pubblica 13 marzo 2001, n. 3 - “Linee guida per l’organizzazione, l’usabilità e l’accessibilità dei siti web delle pubbliche amministrazioni.” G.U. 19 marzo 2001, n. 65 PDF 30/11/2018 Le regole tecniche Prof. Pasquale Luigi Di Viggiano

1 - Comunicazione telematica tra pubblica amministrazione e cittadini: Decreto del Ministro per l’innovazione e le tecnologie 8 luglio 2005 - “Requisiti tecnici e i diversi livelli per l’accessibilità agli strumenti informatici.” G.U. 8 agosto 2005, n. 183 1 - Comunicazione telematica tra pubblica amministrazione e cittadini: Sarà opportuno che ogni amministrazione provveda, preliminarmente, ad un'accurata selezione delle informazioni che possono essere fornite a richiesta, in via telematica, organizzandole e classificandole per categorie, quali per esempio: informazioni specifiche e documenti d'interesse individuale del cittadino o dell'impresa; informazioni relative a comunicazioni istituzionali (es. avviso circa la realizzazione da parte della singola amministrazione di un nuovo servizio); informazioni collegate a scadenze o adempimenti da assolvere nei confronti della pubblica amministrazione. 30/11/2018 Le regole tecniche Prof. Pasquale Luigi Di Viggiano

Linee guida per l'organizzazione, l'usabilità e l'accessibilità dei siti web delle PA Dipartimento per la funzione pubblica - Circolare 13 marzo 2001, n. 3 Politica: L'utilizzo ottimale delle tecnologie di comunicazione e, in particolare, di Internet, costituisce una esigenza strategica per le pubbliche amministrazioni. La Rete è infatti un mezzo importante sia per accrescere la produttività del lavoro all'interno degli uffici pubblici, sia per migliorare la qualità dei servizi che essi devono offrire ai cittadini; indirizzata a chiunque all'interno delle indicate amministrazioni abbia responsabilità collegate alla progettazione, realizzazione e manutenzione di sistemi informativi basati sulle tecnologie del Web Riferimenti: - Conferenza Ministeriale di Lisbona dell'Unione Europea del 20 marzo 2000 - Conferenza Ministeriale di Feira del 19 e 20 giugno 2000, - Llinee guida sull'accessibilità dei siti Web del Consorzio Mondiale del Web (W3C) 30/11/2018 Le regole tecniche Prof. Pasquale Luigi Di Viggiano

Linee guida Obiettivo della direttiva è fornire indicazioni sugli aspetti più importanti che riguardano le reali fruizioni dei siti Web nelle amministrazioni pubbliche, con particolare riferimento al contesto organizzativo, all'usabilità del Web, all'accessibilità delle informazioni 30/11/2018 Le regole tecniche Prof. Pasquale Luigi Di Viggiano

Il contesto organizzativo L'attività di progettazione e di sviluppo del sito deve essere opportunamente inserita nel contesto organizzativo dell'amministrazione. Il Web è uno strumento comunicativo in grado di modificare i flussi informativi all'interno di una organizzazione e tra essa e l'esterno. Per questo motivo il Web dovrebbe essere utilizzato per pubblicare tutta l'informazione di rilevanza pubblica relativa alle attività generate dall'amministrazione, provvedendo alla validazione e al regolare aggiornamento delle informazioni. Le informazioni obsolete sono inutili e danneggiano la reputazione del sito Web, oltre che dell'amministrazione che lo gestisce. 30/11/2018 Le regole tecniche Prof. Pasquale Luigi Di Viggiano

L’usabilità I siti devono essere usabili. l'usabilità del Web implica che le informazioni debbano essere organizzate e strutturate in maniera da garantire la massima fruibilità. 30/11/2018 Le regole tecniche Prof. Pasquale Luigi Di Viggiano

L’accessibilità I siti devono essere accessibili. Essi devono essere progettati in modo da garantire la loro consultazione anche da parte di individui affetti da disabilità fisiche o sensoriali, o condizionati dall'uso di strumenti con prestazioni limitate o da condizioni ambientali sfavorevoli. Articolo 6 - Logo attestante il possesso del requisito di accessibilità - Decreto 8 luglio 2005 - “Requisiti tecnici e i diversi livelli per l'accessibilità agli strumenti informatici.” G.U. 8 agosto 2005, n. 183 30/11/2018 Le regole tecniche Prof. Pasquale Luigi Di Viggiano

L’accessibilità Si invitano pertanto tutti coloro che, a vario titolo, sono coinvolti nella progettazione, gestione e aggiornamento dei siti della P.A., ad attenersi alle regole riportate nell'Allegato A entro sei mesi dalla pubblicazione della presente direttiva. Si invitano, nel contempo, tutti coloro che sono in condizione di applicare fin nei dettagli le linee guida sull'accessibilità dei siti Web del Consorzio Mondiale del Web (W3C), con le procedure di verifica in esse suggerite, a completare il progetto o la ristrutturazione di un sito in tal senso, al fine di raggiungere un livello superiore di accessibilità 30/11/2018 Le regole tecniche Prof. Pasquale Luigi Di Viggiano

All. A - Regole di accessibilità L’accessibilità All. A - Regole di accessibilità Organizzazione delle pagine Immagini e animazioni Mappe immagine Componenti multimediali Collegamenti ipertestuali (links) Grafici e schemi Componenti interattive (es. scripts, applets , plug-ins "Frames" Verifica dell'accessibilità di una pagina 30/11/2018 Le regole tecniche Prof. Pasquale Luigi Di Viggiano

L’accessibilità QUANDO UN SITO E’ ACCESSIBILE? Autorità per l’informatica nella pubblica amministrazione - Circolare 6 settembre 2001, n. 32 2 - Linee guida e criteri per l’accessibilità dei siti web Un "sito web accessibile" è un sito Internet il cui contenuto informativo multimediale e le cui procedure di interazione e navigazione siano fruibili da utenti dotati di browser con diverse configurazioni, che consentano di disabilitare le funzioni di caricamento di immagini, animazione, suono, colore, temporizzazione e omettere l'uso di visualizzatori addizionali. 30/11/2018 Le regole tecniche Prof. Pasquale Luigi Di Viggiano

L’accessibilità QUANDO UN SITO E’ ACCESSIBILE? Per rendere accessibile un sito web ci si deve attenere alle seguenti indicazioni: A) struttura del sito - nel progettare il sito occorre prevedere una struttura comprensibile, applicando quei criteri di usabilità che prescrivono di evitare l’affollamento di link e strutture di pagina e di navigazione complesse; - il sito deve essere dotato di una mappa di navigazione interattiva per migliorare la comprensione della struttura e di un motore di ricerca con controllo ortografico incorporato; - è consigliabile mantenere una struttura omogenea delle pagine; 30/11/2018 Le regole tecniche Prof. Pasquale Luigi Di Viggiano

L’accessibilità QUANDO UN SITO E’ ACCESSIBILE? B) accessibilità Per rendere accessibile un sito web ci si deve attenere alle seguenti indicazioni: B) accessibilità è sconsigliabile il ricorso a versioni parallele (grafica, solo testo, grandi caratteri, ecc.), nella realizzazione dei documenti, si devono ricercare soluzioni che permettano la compresenza di componenti orientate a diverse necessità degli utenti. si sconsiglia l’uso di figure di sfondo ad una pagina e di testi realizzati in forma di immagine: una figura di sfondo disturba la percezione del testo sovrapposto da parte dei disabili cognitivi e degli ipovedenti e un’immagine di testo non possiede flessibilità sufficiente per adattarsi alle esigenze degli utenti ipovedenti; 30/11/2018 Le regole tecniche Prof. Pasquale Luigi Di Viggiano

L’accessibilità c) formati e fruibilità delle informazioni QUANDO UN SITO E’ ACCESSIBILE? Per rendere accessibile un sito web ci si deve attenere alle seguenti indicazioni: c) formati e fruibilità delle informazioni I nomi dei file e delle directory devono essere compatibili con tutti i programmi di navigazione. I formati dovrebbero essere accessibili e non proprietari: HTML, RTF, testo. Se fossero necessari altri formati, come PDF, GIF, JPG, sarebbe necessario accompagnarli con una versione accessibile; si raccomanda l'uso di fogli di stile, in applicazione del principio di separazione fra contenuto e visualizzazione delle pagine. 30/11/2018 Le regole tecniche Prof. Pasquale Luigi Di Viggiano

L’accessibilità La Legge Stanca prevede che: Privati e PA dovranno realizzare siti accessibili a tutti. E’ previsto infatti che i nuovi contratti stipulati dalla PA per la realizzazione di siti internet siano colpiti da nullità, qualora non rispettino i requisiti di accessibilità, comportando responsabilità di carattere dirigenziale e disciplinare; . 30/11/2018 Le regole tecniche Prof. Pasquale Luigi Di Viggiano

Comunicazione telematica della PA L'art. 3 del CAD sancisce il principio generale in base al quale i cittadini e le imprese hanno il diritto di «richiedere» e di «ottenere» l'uso delle tecnologie telematiche nelle comunicazioni con le pubbliche amministrazioni centrali e con i gestori di pubblici servizi statali. Il medesimo principio è ripreso anche dal decreto-legge 14 marzo 2005, n. 35 che al comma 3-quater dell'art. 7, stabilisce l'obbligo per le amministrazioni statali di ricevere nonché inviare, ove richiesto, in via telematica, nel rispetto della normativa vigente, la corrispondenza, i documenti e tutti gli atti relativi ad ogni adempimento amministrativo. 30/11/2018 Le regole tecniche Prof. Pasquale Luigi Di Viggiano

Caratteristiche dei siti della PA Decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82 “Codice dell'amministrazione digitale.” G.U. 16 maggio 2005, n. 112 – Supplemento Ordinario n. 93 Articolo 53 - Caratteristiche dei siti Le pubbliche amministrazioni centrali realizzano siti istituzionali su reti telematiche che rispettano i princìpi di accessibilità, nonché di elevata usabilità e reperibilità, anche da parte delle persone disabili, completezza di informazione, chiarezza di linguaggio, affidabilità, semplicità dì consultazione, qualità, omogeneità ed interoperabilità. Il CNIPA svolge funzioni consultive e di coordinamento sulla realizzazione e modificazione dei siti delle amministrazioni centrali. Lo Stato promuove intese ed azioni comuni con le regioni e le autonomie locali affinché realizzino siti istituzionali con le caratteristiche di cui al comma 1. 30/11/2018 Le regole tecniche Prof. Pasquale Luigi Di Viggiano

Contenuto dei siti Articolo 54 - Contenuto dei siti delle pubbliche amministrazioni I siti delle pubbliche amministrazioni centrali contengono necessariamente i seguenti dati pubblici: A) l'organigramma, l'articolazione degli uffici, le attribuzioni e l'organizzazione di ciascun ufficio anche di livello dirigenziale non generale, nonché il settore dell'ordinamento giuridico riferibile all'attività da essi svolta, corredati dai documenti anche normativi di riferimento; 30/11/2018 Le regole tecniche Prof. Pasquale Luigi Di Viggiano

Contenuto dei siti Articolo 54 - Contenuto dei siti delle pubbliche amministrazioni B) l'elenco delle tipologie di procedimento svolte da ciascun ufficio di livello dirigenziale non generale, il termine per la conclusione di ciascun procedimento ed ogni altro termine procedimentale, il nome del responsabile e l'unità organizzativa responsabile dell'istruttoria e di ogni altro adempimento procedimentale, nonché dell'adozione del provvedimento finale, come individuati ai sensi degli articoli 2, 4 e 5 della legge 7 agosto 1990, n. 241; 30/11/2018 Le regole tecniche Prof. Pasquale Luigi Di Viggiano

Contenuto dei siti Articolo 54 - Contenuto dei siti delle pubbliche amministrazioni le scadenze e le modalità di adempimento dei procedimenti individuati ai sensi degli articoli 2 e 4 della legge 7 agosto 1990, n. 241; l'elenco completo delle caselle di posta elettronica istituzionali attive, specificando anche se si tratta di una casella di posta elettronica certificata di cui al decreto del Presidente della Repubblica 11 febbraio 2005, n. 68; le pubblicazioni di cui all'articolo 26 della legge 7 agosto 1990, n. 241, nonché i messaggi di informazione e di comunicazione previsti dalla legge 7 giugno 2000, n. 150; 30/11/2018 Le regole tecniche Prof. Pasquale Luigi Di Viggiano

Contenuto dei siti l'elenco di tutti i bandi di gara e di concorso; Articolo 54 - Contenuto dei siti delle pubbliche amministrazioni l'elenco di tutti i bandi di gara e di concorso; l'elenco dei servizi forniti in rete già disponibili e dei servizi di futura attivazione, indicando i tempi previsti per l'attivazione medesima. 30/11/2018 Le regole tecniche Prof. Pasquale Luigi Di Viggiano

Contenuto dei siti Articolo 54 - Contenuto dei siti delle pubbliche amministrazioni Le amministrazioni che già dispongono di propri siti realizzano quanto previsto dal comma 1 entro ventiquattro mesi dalla data di entrata in vigore del presente codice. I dati pubblici contenuti nei siti delle pubbliche amministrazioni sono fruibili in rete gratuitamente e senza necessità di autenticazione informatica. Le pubbliche amministrazioni garantiscono che le informazioni contenute sui siti siano conformi e corrispondenti alle informazioni contenute nei provvedimenti amministrativi originali dei quali si fornisce comunicazione tramite il sito. . 30/11/2018 Le regole tecniche Prof. Pasquale Luigi Di Viggiano

Servizi sul web » Biometria » RFID » Voice Over IP » M-government » Tv Digitale Terrestre (T-gov) » WEB Tv » Lo sportello del Contribuente » Il Sistema Turistico Territoriale Puglia 30/11/2018 Le regole tecniche Prof. Pasquale Luigi Di Viggiano

Servizi sul web » Il Sistema Turistico Territoriale Puglia » Il Repertorio Nazionale Dati Territoriali 30/11/2018 Le regole tecniche Prof. Pasquale Luigi Di Viggiano