Il Codice etico nei modelli ex D.Lgs. n. 231/2001 Verona, 5 dicembre 2008

D. LGS. 231/2001 Responsabilità Amministrativa Persone Giuridiche – Società - Enti Convenzione OCSE 17/12/97 Legge Delega n° 300/2000

PRINCIPIO BASE Le società possono essere sanzionate per reati commessi dai vertici o da dipendenti e collaboratori

prevenzione di alcuni reati FINALITA’ SOTTINTESA FINALITA’ DICHIARATA prevenzione di alcuni reati FINALITA’ SOTTINTESA punire chi effettivamente trae un beneficio da determinati reati FINALITA’ INTERMEDIA incentivare comportamenti virtuosi da parte delle imprese

POSSIBILITÀ DI ESCLUDERE LA RESPONSABILITÀ DELLA SOCIETÀ ATTRAVERSO: Adozione preventiva di un modello di organizzazione e gestione idoneo a prevenire i reati Incarico di vigilare sul funzionamento e aggiornamento dei modelli a un organismo di vigilanza

Nell’ambito del D.Lgs. 231/01 il termine “Codice Etico” viene usato spesso per riferirsi a: I codici di comportamento ex art. 6 comma 3 I modelli organizzativi ex art. 6 comma 1 Qualcosa di diverso

Art. 6 comma 1 ….l’ente non risponde se prova che… …..ha adottato ed efficacemente attuato modelli di organizzazione e gestione idonei a prevenire reati….

Art. 6 comma 3 I modelli di organizzazione e gestione possono essere adottati …… ……sulla base di codici di comportamento redatti dalle associazioni rappresentative degli enti, comunicati al Ministero della Giustizia che… può formulare osservazioni sulla idoneità dei modelli…

Linee Guida Confindustria L’adozione di principi etici rilevanti ai fini della prevenzione dei reati…costituisce un elemento essenziale del sistema di controllo preventivo. Tali principi possono essere inseriti in un codice etico (o codice di comportamento).

Linee Guida Confindustria … le componenti (i protocolli) di un sistema di controllo preventivo, che dovranno essere attuate a livello aziendale per garantire l’efficacia del modello (sono)… Codice etico con riferimento ai reati considerati ….

Cosa è un Codice Etico? … un documento ufficiale dell’ente che contiene l’insieme dei diritti, dei doveri e delle responsabilità dell’ente nei confronti dei “portatori d’interesse”

Qual è il contenuto? … raccomandare, promuovere o vietare determinati comportamenti, al di là ed indipendentemente da quanto previsto a livello normativo. Possono prevedere sanzioni proporzionate alla gravità delle eventuali infrazioni commesse…

Chi adotta il Codice Etico? I codici etici sono documenti voluti ed approvati dal massimo vertice dell’ente.

Contenuti minimi del Codice Etico L’ente ha come principio imprescindibile il rispetto di leggi e regolamenti vigenti in tutti i paesi in cui esso opera. Ogni operazione e transazione deve essere correttamente registrata, autorizzata, verificabile, legittima, coerente e congrua

Contenuti minimi del Codice Etico 3) Principi base relativamente ai rapporti con gli interlocutori dell’ente: Pubblica Amministrazione, pubblici dipendenti e, nel caso di enti concessionari di pubblico servizio, interlocutori commerciali privati 4) Principi base in materia di salute e sicurezza sul lavoro

Deve inoltre esistere: un adeguato sistema sanzionatorio un organismo di vigilanza

Il Codice Etico è: La premessa generale in base alla quale declinare il concreto modello organizzativo e gestionale ex D.Lgs. 231/01

MODELLO ORGANIZZATIVO EX D. LGS. 231/01 Perché adottarlo? Profili di responsabilità Profili organizzativi e gestionali

CONSEGUENZE GIURIDICHE DELL’ADOZIONE DI UN MODELLO IDONEO Esclusione responsabilità (Artt. 6 e 7) Riduzione sanzioni pecuniarie (Artt. 12 c. 2) Disapplicazione sanzioni interdittive (Art. 17)

CONSIDERAZIONI ORGANIZZATIVE Importanza di garantire una gestione sana e trasparente Condivisione di valori etici e immagine positiva dell’ente Occasione per sistematizzare le procedure esistenti

PERCHÉ NON ADOTTARE UN MODELLO EX 231? Non dà certezza sull’esclusione della responsabilità Crea burocrazia ulteriore Costa l’implementazione e la manutenzione

Un modello ex D.Lgs. 231/01 va adottato solo se: CONSIGLIO OPERATIVO Un modello ex D.Lgs. 231/01 va adottato solo se: Il modello è su misura per la singola realtà C’è la convinzione dei benefici che ne derivano C’è l’effettiva volontà del vertice di vigilare sul funzionamento e sull’idoneità