Il nuovo quadro normativo nazionale per facilitare la creazione di start up Rif: legge n. 221/2012 19/12/2012 di conversione del DL 18/10/2012, n.179,

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1 Il nuovo quadro normativo nazionale per facilitare la creazione di start up Rif: legge n. 221/2012 19/12/2012 di conversione del DL 18/10/2012, n.179, “Ulteriori misure per la crescita del Paese”; Antonio Candiello INFN-CNAF, 13/02/2013

2 Antonio Candiello Mini Workshop per la creazione di uno Spin Off INFN/IGI, CNAF- Bologna, 13/'2/2013 Premessa Il 19 dicembre 2012 è entrata in vigore la: -legge n. 221/2012 di conversione del -Dl 179/2012, chiamato anche Decreto Legge Crescita 2.0, con il quale lo Stato ha adottato una normativa per lo sviluppo e la crescita del Paese. In particolare la Sezione IX è dedicata ad una nuova tipologia di imprese: la start-up innovativa.

3 Antonio Candiello Mini Workshop per la creazione di uno Spin Off INFN/IGI, CNAF- Bologna, 13/'2/2013 Sezione IX “Misure per la nascita e lo sviluppo di imprese start-up innovative” Art.25 Start-up innovativa e incubatore certificato: finalità, definizione e pubblicità Art. 26 “Deroga al diritto societario e riduzione degli oneri per l’avvio” Art. 27 Remunerazione con strumenti finanziari della start-up innovativa e dell’incubatore certificato Art. 27-bis. “Misure di semplificazione per l’accesso alle agevolazioni per le assunzioni di personale nelle start-up innovative e negli incubatori certificati” Art. 28 Disposizioni in materia di rapporto di lavoro subordinato in start-up innovative Art. 29 Incentivi all’investimento in start-up innovative Art. 30 Raccolta di capitali di rischio tramite portali on line e altri interventi di sostegno per le start-up innovative Art. 31 Composizione e gestione della crisi nell’impresa start-up innovativa, decadenza dei requisiti e attività di controllo Art. 32 Pubblicità e valutazione dell’impatto delle misure

4 Antonio Candiello Mini Workshop per la creazione di uno Spin Off INFN/IGI, CNAF- Bologna, 13/'2/2013 Cos’è una start-up ? È una società che: deve rispondere a requisiti sia formali che di contenuto, fatturato e produzione, contenuti nel decreto sviluppo tra gli articoli 25 e 31 molte le deroghe al codice civile in quasi tutti gli aspetti di vita di una azienda -dalla costituzione, -alla gestione, -alla raccolta degli investimenti -alla detraibilità degli stessi per gli investitori, -alla detassazione delle quote o stock options dei soci e dipendenti, -ad un contratto ad hoc quadriennale per i dipendenti

5 Antonio Candiello Mini Workshop per la creazione di uno Spin Off INFN/IGI, CNAF- Bologna, 13/'2/2013 Art.25 Start-up innovativa e incubatore certificato: finalità, definizione e pubblicità maggioranza quote & diritti di voto sono di persone fisiche fatturato < 5 milioni € non distribuisce utili IMP! oggetto sociale esclusivo -“sviluppo, produzione e commercializzazione di prodotti o servizi innovativi ad alto valore tecnologico” soddisfa almeno uno dei requisiti …  -spese in R&D >= 20 % -dipendenti o collaboratori di personale: in possesso di titolo di dottorato di ricerca oppure in possesso di laurea e che abbia svolto, da almeno tre anni, attività di ricerca certificata -titolare o licenziatario di almeno una privativa industriale

6 Antonio Candiello Mini Workshop per la creazione di uno Spin Off INFN/IGI, CNAF- Bologna, 13/'2/2013 Requisiti di una startup 51% Al momento della costituzione e nei 24 mesi successivi, la maggioranza delle quote o azioni del capitale sociale e dei diritti di voto nell'assemblea ordinaria dei soci è detenuta da persone fisiche. 48 mesi È costituita e svolge attività d'impresa da non più di 48 mesi dalla data di presentazione della domanda. Ha la sede principale dei propri affari e interessi in Italia. 5 mln€ Il bilancio è minore di 5 milioni di euro Non distribuisce utili Ha quale oggetto sociale esclusivo o prevalente: -lo sviluppo, la produzione e la commercializzazione di prodotti o servizi innovativi ad alto valore tecnologico. Non è stata costituita da una fusione, scissione societaria o a seguito di cessione di azienda o di ramo di azienda. Uno tra i tre: -20% spese R&D >= 20 % di costo / valore totale della produzione -1/3 laureati da almeno tre anni ricerca certificata presso istituti di ricerca -possiede brevetti

7 Antonio Candiello Mini Workshop per la creazione di uno Spin Off INFN/IGI, CNAF- Bologna, 13/'2/2013 Il registro delle start-up apposita sezione speciale del registro delle imprese sussistenza dei requisiti mediante apposita autocertificazione prodotta dal legale rappresentante e depositata presso l’ufficio del registro delle imprese anagrafica, attività svolta, soci fondatori e altri collaboratori, bilancio, rapporti con attori della filiera su motori di ricerca compilazione e presentazione della domanda

8 Antonio Candiello Mini Workshop per la creazione di uno Spin Off INFN/IGI, CNAF- Bologna, 13/'2/2013 Art. 26 “Deroga al diritto societario e riduzione degli oneri per l’avvio” il termine entro il quale la perdita deve risultare diminuita a meno di un terzo (artt 2446 e 2482-bis codice civile), è posticipato al secondo esercizio successivo Le start-up srl possono creare categorie di quote fornite di diritti diversi e con diritti di voto diversi quote di partecipazione in start-up innovative costituite in forma di società a responsabilità limitata possono costituire oggetto di offerta al pubblico il divieto di operazioni sulle proprie partecipazioni stabilito dall’articolo 2474 del codice civile non trova applicazione sono esonerate dal pagamento dell’imposta di bollo e dei diritti di segreteria dovuti per gli adempimenti relativi alle iscrizioni nel registro delle imprese, nonché dal pagamento del diritto annuale

9 Antonio Candiello Mini Workshop per la creazione di uno Spin Off INFN/IGI, CNAF- Bologna, 13/'2/2013 Art. 27 Remunerazione con strumenti finanziari della start-up innovativa e dell’incubatore certificato Il reddito di lavoro da azioni, quote, strumenti finanziari partecipativi o diritti ai propri amministratori, dipendenti o collaboratori continuativi di strumenti finanziari o di ogni altro diritto o incentivo non concorre alla formazione del reddito imponibile sia ai fini fiscali sia ai fini contributivi il credito d’imposta è concesso al personale altamente qualificato assunto a tempo indeterminato (Art 27bis)

10 Antonio Candiello Mini Workshop per la creazione di uno Spin Off INFN/IGI, CNAF- Bologna, 13/'2/2013 Art. 28 Disposizioni in materia di rapporto di lavoro subordinato in start-up innovative entro massimo 4 anni dalla data di costituzione contratto a tempo determinato con minori vincoli per lo svolgimento di attività inerenti o strumentali da 6 mesi a 36 mesi (supera il range “Fornero” che è limitato a 1,5/2 anni) + 1 proroga  max 48 mesi retribuzione = -parte fissa non inferiore a minimo tabellare -parte variabile … incluse l’assegnazione di opzioni per l’acquisto di quote o azioni della società e la cessione gratuita delle medesime quote o azioni

11 Antonio Candiello Mini Workshop per la creazione di uno Spin Off INFN/IGI, CNAF- Bologna, 13/'2/2013 Art. 29 Incentivi all’investimento in start-up innovative per gli anni 2013, 2014 e 2015, all’imposta lorda sul reddito delle persone fisiche si detrae un importo pari al 19% della somma investita dal contribuente [detrazione] per i periodi d’imposta 2013, 2014 e 2015, non concorre alla formazione del reddito dei soggetti passivi dell’imposta sul reddito delle società, diversi da imprese start-up innovative, il 20% della somma investita nel capitale sociale delle start-up [deduzione]

12 Antonio Candiello Mini Workshop per la creazione di uno Spin Off INFN/IGI, CNAF- Bologna, 13/'2/2013 Vantaggi* 1.Abbattimento degli oneri per l'avvio d'impresa 2.Disciplina in materia di lavoro applicabile alle start-up 3.Credito d'imposta 4.Introduzione di incentivi fiscali 5.Introduzione del crowdfunding 6.Accesso semplificato, gratuito e diretto per le start-up al Fondo Centrale di Garanzia 7.Sostegno ad hoc nel processo di internazionalizzazione * startup.registroimprese.it

13 Antonio Candiello Mini Workshop per la creazione di uno Spin Off INFN/IGI, CNAF- Bologna, 13/'2/2013 Vantaggi /1 1.oneri di avvio esonero dall'imposta di bollo e diritti di segreteria del Registro delle Imprese e dal pagamento annuale alle Camere di Commercio 2.lavoro contratti TD da 6 a 36 mesi max 48 mesi stock option x collaboratori work for equity x fornitori/consulenti 3.credito d'imposta accesso prioritario alle agevolazioni per le assunzioni di personale altamente qualificato

14 Antonio Candiello Mini Workshop per la creazione di uno Spin Off INFN/IGI, CNAF- Bologna, 13/'2/2013 Vantaggi /2 4.incentivi fiscali su investimenti (diretti o indiretti) da aziende & privati nel 2013, 2014, 2015 5.crowdfunding futura regolamentazione Consob 6.Fondo Centrale di Garanzia facilita l'accesso al credito attraverso la concessione di garanzie sui prestiti bancari 7.internazionalizzazione (Agenzia ICE) assistenza in materia normativa, societaria, fiscale, immobiliare, contrattualistica e creditizia, ospitalità a titolo gratuito alle principali fiere e manifestazioni internazionali supporto ad incontri con investitori potenziali

15 Antonio Candiello Mini Workshop per la creazione di uno Spin Off INFN/IGI, CNAF- Bologna, 13/'2/2013 Come fare? 1.Costituire una società di capitali per costituire la società è necessario l'intervento di un notaio. Il notaio che redige l'atto costitutivo è tenuto anche al suo deposito al Registro delle Imprese 2.Dichiarare l'inizio attività -da effettuare esclusivamente in modalità telematica, possono essere inviati al Registro delle Imprese in momenti separati o contestualmente. 3.Richiedere l'iscrizione alla sezione speciale delle start-up innovative del Registro delle Imprese -gli adempimenti restanti possono essere effettuati dal legale rappresentante della società o da un professionista, una associazione di categoria o da altro soggetto delegato.

16 Antonio Candiello Mini Workshop per la creazione di uno Spin Off INFN/IGI, CNAF- Bologna, 13/'2/2013 Funding nelle ICT Research Infrastructures 16 National Gov funding (%) EU funding (%) 020406080100 0 20 40 60 80 100 20406080 Public Funding (%) 100 (5) (1) (2,3,4) (1) IMEC (CEA-LETI, Tyndall, CSEM similar) (2) EGI (3) PRACE (4) LifeWatch (5) DANTE past evolution: future trend: (3)

17 Antonio Candiello Mini Workshop per la creazione di uno Spin Off INFN/IGI, CNAF- Bologna, 13/'2/2013 In sintesi … Si potrebbe costituire una start-up (srl) con i requisiti richiesti dalla legge per il cloud/grid computing I soci potrebbero essere referenti/professori e, in parte, ricercatori (td). INFN (/ IGI) potrebbe entrare con una quota minoritaria [NB: verificare anche regolamento spin-off INFN] La società, a fronte di una partecipazione a progetti europei o in relazione alla richiesta di erogazione di servizi da parte di soggetti pubblici o privati, potrebbe -(fase iniziale) accendere 150h/cad di collaborazioni occasionali -(subito dopo) assumere personale a tempo determinato Le spese in R&D sarebbero x lo sviluppo di soluzioni (mw ?) cloud/grid computing utili x enti di ricerca ma anche imprese Vi sarebbero vantaggi: -per gli investitori (detrazioni/deduzioni) -per i soci & dipendenti (in termini di quote/diritti defiscalizzati) Tempo a disposizione x l’avviamento con vantaggi: 4 anni NB: spin-off ≠ start-up !

18 Antonio Candiello Mini Workshop per la creazione di uno Spin Off INFN/IGI, CNAF- Bologna, 13/'2/2013 Cloud Startups /1* 1. AppFog is one of a handful of Platform-as-a-Service startups – it leverages the open-source Cloud Foundry (ex PHP Fog) code as its core. 2. Bromium plans to use virtualization technology for securing the myriad endpoints (e.g., desktops, mobile phones and tablets) that connect to enterprise networks. 3. Cloudability provides a simple service with a lot of value: it monitors customers’ spending on cloud computing resources. 4. The Infrastructure-as-a-Service space is a tough racket to enter because it means competing with the likes of Amazon Web Services and Rackspace, CloudSigma is all about giving customers high performance and lots of control. CloudSigma sits in the impressive SuperNAP data center and offers 10 GbE interconnects as well as solid-state drives, and developers can buy and manage resources with the granular control normally found in co- location. 5. Kaggle, a crowdsourcing platform for solving big data challenges, is about the hottest thing going in big data right now. The idea behind the service is simple: although not everyone has data scientists in-house, there are plenty of them floating around the world perfectly happy to put their skills to work on a problem for cash prizes and a little bit of credit. * gigaom.com/2012/01/01/10-cloud-startups-to-watch-in-2012/

19 Antonio Candiello Mini Workshop per la creazione di uno Spin Off INFN/IGI, CNAF- Bologna, 13/'2/2013 Cloud Startups /2 6. Nebula ties OpenStack to an optimized hardware platform designed to make building public clouds a plug-and-play experience. 7. Parse is trying to become a PaaS specialist for mobile apps. It has a backend focused on the needs of mobile apps, and a frontend designed for mobile developers that might not have extensive programming chops. 8. ScaleXtreme gives users a cloud-based service to manage both physical and cloud-based servers, and, it says, has also garnered a lot of interest from cloud providers thinking it might be a good value-added service to their users who want more control. 9. SolidFire wants nothing less than to revolutionize cloud computing by making it palatable to large enterprises wanting to run mission-critical applications. The company targets cloud providers with SSD-based storage systems that make it possible to store virtual machine images in the cloud and still deliver high performance. 10. Zillabyte, still operating in private beta mode, wants to provide users with both data sets and the algorithms needed to process them. Data sets aren’t uncommon on the web, but they usually don’t come with algorithms and a processing backend. The service will initially focus on web data and text-based algorithms, but there’s plenty of room for growth into new types of data and algorithms as the service matures.

20 Antonio Candiello Mini Workshop per la creazione di uno Spin Off INFN/IGI, CNAF- Bologna, 13/'2/2013 Cloud Startups /3** 1. BetterCloud, which offers management and security tools for Google Apps users, launched earlier this year and quickly received $2.2 million in funding from CEO David Politis himself and unnamed venture capital investors. [New York] 2. CliQr Technologies just unveiled a cloud application management platform called CloudCenter, designed to migrate and manage applications on private, public or hybrid clouds. [Palo Alto, Calif.] 3. Garantia Data in June released a beta version of its automated, in- memory NoSQL cloud service, which offers Memcached, a distributed memory caching system, and Redis, an open-source, networked, in- memory, data store system [Israel]. 4. AppDirect's cloud platform offers a management system for service providers to run cloud service marketplaces that connect businesses, brands and developers. [San Francisco] 5. Atlantis Computing has emerged as a provider of storage optimization software for virtual servers and desktops. [Mountain View, Calif., and offices in London, England] ** www.crn.com/slide-shows/cloud/240004455/the-coolest-cloud-startups-of-2012-so-far

21 Antonio Candiello Mini Workshop per la creazione di uno Spin Off INFN/IGI, CNAF- Bologna, 13/'2/2013 Cloud Startups /4 6. ProfitBricks is making waves with a new cloud Infrastructure-as-a- Service platform it says offers better performance at a lower cost than current cloud platform providers by allowing users to change their virtual servers and network infrastructure at any time.[Berlin & Boston] 7. CumuLogic in July released its CumuLogic Cloud Application Platform v1.0 to allow cloud service providers to build a Platform-as-a-Service to deploy Java applications in the cloud. It also includes enterprise application management features such as monitoring and metering. [Cupertino, Calif] 8. The 451 Research Group said ComputeNext offers an Expedia-like approach to cloud brokering through its marketplace for users and providers of cloud services by allowing them to search, utilize and purchase compute resources. [Bellevue, Wash] 9. NuoDB's flagship product is its Elastically Scalable Database, which is built to scale in the cloud with the full functionality of a relational database. [Cambridge, Mass] 10. Cluttr provides software to help companies manage their data centers more efficiently and with a lower energy footprint. [Ghent, Belgium]

22 Antonio Candiello Mini Workshop per la creazione di uno Spin Off INFN/IGI, CNAF- Bologna, 13/'2/2013 Micro & nanotecnologia  brevetti IP could be very important and should be treated carefully (especially for MNT) Gilbert Declerck, IMEC: “An essential IP issue made on KETs was that imec goes beyond technologies that are currently researched in EU (and promoted to be researched by KETs). Imec does e.g. already 11 nm process development, where the KETs promoters talk about funding 16 nm. Important for this frontend research is global cooperation/research. If there would be a restriction for EU funding on first use of IP in EU (as the KET report is proposing) then global research, which is essential for EU to remain in the front, would be impossible.” David Holden, LETI: “IP is managed in LETI in such a way that LETI takes out a patent and then provides the industry partner with a license to use it. This is the only model that LETI is happy with. This puts them into conflict in EU projects from the outset because the Consortium agreement requires a different IP distribution and difficult negotiations need to take place to resolve these issues.” David Holden, LETI: “Patents and the subsequent reduction to practice in the laboratory to build demonstrations of the concept are the most significant metric in LETI. Publications and invited and elective peer reviewed presentations at conferences are also important, but not in any way as significant as patents. Joint publications with more fundamental research groups who collaborate with LETI (or are resident within LETI e.g. CNRS groups) are also considered to be important to show the diversification of LETI technologies into the academic framework. ” 22 dal progetto towards an Open and Sustainable ICT Research Infrastructure Strategy (OSIRIS)

23 Antonio Candiello Mini Workshop per la creazione di uno Spin Off INFN/IGI, CNAF- Bologna, 13/'2/2013 Radar Chart: Funding and Competition 23 dal progetto towards an Open and Sustainable ICT Research Infrastructure Strategy (OSIRIS)

24 Antonio Candiello Mini Workshop per la creazione di uno Spin Off INFN/IGI, CNAF- Bologna, 13/'2/2013 Radar Chart: Funding and Users 24 dal progetto towards an Open and Sustainable ICT Research Infrastructure Strategy (OSIRIS)