Comune di Marcallo con Casone Consiglio Comunale del 28 dicembre 2010 Consiglio del 28.12.2010.

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1 Comune di Marcallo con Casone Consiglio Comunale del 28 dicembre 2010 Consiglio del 28.12.2010

2 Consiglieri Comunali Valenti Roberto Fuse ’ Ermanno Zorzato Oscar Campana Gianluca Garanzini Marco Garanzini Vittorino Mazzeo Luca Rovera Cristian Zaffinetti Enrico Cantoni Giuseppe Garavaglia Massimo Chiodini Sergio Gaspani Fabio Valenti Adelio Calcaterra Luigi Ceruti Roberto Ermanno

3 Consiglio del 28.12.2010 Ordine del giorno Approvazione verbali adottati nella seduta del 29.11.2010; Approvazione criteri generali in materia di organizzazione degli Uffici e dei Servizi; Atto di ricognizione delle Società Partecipate; Interrogazione del Gruppo di minoranza PD circa le dimissioni dell’Assessore Cantoni. Comunicazioni del Sindaco. Consiglio 28.12.2010

4 Consiglio del 28.12.2010 Lettura dei Verbali della seduta precedente. Approvazione verbali adottati nella seduta del 08.11.2010; Bilancio di previsione 2010: assestamento di bilancio ai sensi e per effetto dell ’ art.175 del D.Lgs n.2672000; Approvazione convenzione con l ’ Associazione U.S. Marcallese per la gestione del campo da calcio e relativi spogliatoi, periodo – 01.01.2011 – 31.12.2015; Approvazione convenzione con l ’ Associazione A.S.D. Pallavolo per la gestione del campo da beach volley e relativi spogliatoi, periodo – 01.01.2011 – 31.12.2015; Adozione piano regolatore cimiteriale del Comune di Marcallo con Casone; Interrogazione del Gruppo PD inerente lo stato del trasporto pubblico locale; Approvazione mozione presentata dal Gruppo PD avente ad oggetto viabilit à ciclo pedonale – realizzazione prolungamento pista ciclabile e pedonale su Via Espinasse in Comune di Magenta, attraversamento della strada statale n.11;

5 Consiglio del 28-12-2010 5 Proposta di Delibera APPROVAZIONE CRITERI GENERALI IN MATERIA DI ORGANIZZAZIONE DEGLI UFFICI E DEI SERVIZI

6 Consiglio del 28-12-2010 6 1. Buon andamento dell'azione amministrativa, di cui sono espressione la sua pubblicità, la sua imparzialità e la sua funzionalizzazione al pubblico interesse. 2. Efficacia, efficienza ed economicità, intese quali espressioni della cultura del miglior risultato e dell'attuazione dell'attività gestionale secondo il modello della gestione per obiettivi e budgeting; 3. Funzionalità, equità e trasparenza, intese quali espressioni della cultura di avvicinamento del cittadino alle istituzioni facilitandone e non discriminando l'accesso ai servizi. 4. Presidio della legittimità e della liceità dell'azione amministrativa. 5. Separazione dell'attività di programmazione e controllo dall'attività di gestione, demandate, la prima agli organi di governo nel rispetto della distribuzione delle rispettive competenze e la seconda alla struttura burocratica a vario titolo organizzata nel quadro di un'armonica collaborazione tesa al raggiungimento degli obiettivi individuati. 6. Formazione della dotazione organica secondo il principio di organicità, adeguatezza, professionalità, flessibilità e responsabilizzazione del personale, distinguendo al suo interno, aree funzionali di line (cliente esterno) e aree funzionali di staff (cliente interno), a ciascuno delle quali preporre un responsabile apicale. 7. Standardizzazione dell'attività degli uffici comunali monitorando costantemente il rapporto fra impiego delle risorse umane ed erogazione dei servizi alla collettività (cliente esterno) e agli uffici interni (cliente interno).

7 Consiglio del 28-12-2010 7 8. Superamento della cultura dell'adempimento e affermazione e presidio della cultura del processo operativo, del flusso di attività, delle informazioni e del risultato finale. 9. Verifica finale del risultato della gestione mediante uno specifico sistema organico permanente di valutazione, che interessa tutto il personale, ispirato a criteri standard di verifica sia della prestazione sia del ruolo. 10. Costruzione del sistema di performance, proiezione pluriennale e connessione con il sistema di valutazione. 11. Valutazione e misurazione della performance sia individuale che collettiva con valorizzazione e pubblicizzazione di tutto il ciclo di gestione, dalla definizione e assegnazione degli obiettivi alla rendicontazione dei risultati. 12. Interconnessione tra organi politici e tecnici nell'individuazione degli obiettivi strategici. 13. Distribuzione degli incentivi economici finalizzati al miglioramento dell'efficacia e dell'efficienza dei servizi sulla base del merito e dell'effettiva utilità prestazionale, prodotta ed accertata in relazione sia agli obiettivi assegnati ("fare" e "saper fare") sia al ruolo ricoperto nell'organizzazione ("essere", "saper essere" e "saper di dover essere"). 14. Gestione del rapporto di lavoro demandata ai vertici burocratici dell'Amministrazione Comunale a vario titolo identificata dal Regolamento per l'ordinamento degli uffici e dei servizi, effettuata nell'esercizio dei poteri del privato datore di lavoro. 15. Affermazione del principio di flessibilità organizzativa e di flessibilità prestazionale da parte dei dipendenti del Comune nel rispetto dell'imparzialità e della parità di trattamento.

8 Consiglio del 28-12-2010 8 16. Valorizzazione della risorsa rappresentata dal personale dipendente, attraverso anche mirate azioni di formazione professionale, tenendo conto che della sua crescita professionale sono espressione sia la sua formazione, sia la flessibilità del suo impiego. 17. Implementazione costante delle nuove tecnologie informatiche al fine sia di ridurre i tempi delle fasi prettamente esecutive lasciando più spazio alla fase concettuale del procedimento amministrativo, che di offrire ai cittadini, agli utenti esterni, servizi più qualificati e celeri. 18. Affermazione e consolidamento, accanto alla cultura del risultato, della cultura della responsabilità a qualunque livello della struttura, anche attraverso il metodo della condivisione e della collaborazione. 19. Individuazione delle modalità procedurali inerenti la possibilità di affidamento di incarichi di collaborazione autonoma a soggetti estranei all'Amministrazione nel rispetto delle normative vigenti in materia. 20. Istituire i meccanismi necessari per la realizzazione della performance nella sua concezione generale e nei suoi principi innovatori.

9 Consiglio del 28-12-2010 9 Proposta di Delibera ATTO DI RICOGNIZIONE DELLE SOCIETA’ PARTECIPATE

10 Consiglio del 28-12-2010 10

11 Consiglio del 28-12-2010 11 Interrogazione Gruppo PD INTERROGAZIONE INERENTE LE DIMISSIONI DELL’ASSESSORE GIUSEPPE CANTONI