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Breve storia della questione israelo-palestinese 1 Dalla diaspora alla Road Map.

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1 Breve storia della questione israelo-palestinese 1 Dalla diaspora alla Road Map

2 Breve storia della questione israelo-palestinese 2 Il medio oriente

3 Breve storia della questione israelo-palestinese 3 Israele e Territori oggi

4 Breve storia della questione israelo-palestinese 4 La Palestina attorno al 1000 a.C. (regno di Salomone)

5 Breve storia della questione israelo-palestinese 5 Premessa: dalla diaspora al mandato inglese La Diaspora indica la dispersione nel mondo degli Ebrei avvenuta a partire dal 70 d.C. (conquista di Gerusalemme) e dal 135 d.C. (soffocamento dei moti ebrei per lindipendenza). A partire dalla conquista romana, la Palestina fu sempre in mani straniere: Bizantini (IV sec. d.C.-636) Arabi ( ) Crociati ( ) Mamelucchi ( ) Ottomani ( ) Inglesi ( )

6 Breve storia della questione israelo-palestinese 6 Alla fine del XIX sec., in Palestina vivevano circa Ebrei a fronte di Palestinesi; nel resto del mondo, pur integrati, gli Ebrei costituirono una nazione nelle nazioni. Il giornalista Theodore Hertzl, inviato a Parigi nel 1894, dopo avere osservato e descritto lantisemitismo che ormai dominava lEuropa, scrisse un libro, Lo stato ebraico, che conteneva un vero e proprio progetto di creazione di uno stato ebreo in Palestina.

7 Breve storia della questione israelo-palestinese 7 Nacque così il Sionismo*, lideologia secondo cui gli Ebrei avevano il diritto di riappropriarsi delle terre che erano appartenute ai loro avi. T.Herzl ( )

8 Breve storia della questione israelo-palestinese 8 Dal 1897 al 1948 giunsero in Palestina Ebrei. Nello stesso periodo, le conquiste francesi della Tunisia, del Marocco, dellAlgeria, quelle inglesi dellEgitto e del Sudan, quella italiana della Libia, favorirono la nascita di un movimento ideologico affine al Sionismo: il Nazionalismo arabo, che fu alla base della ribellione araba contro gli Ottomani durante la Prima Guerra Mondiale. Questa ventata nazionalista fu frustrata dai trattati successivi alla guerra: la Cis-* e la Transgiordania furono affidate ad un Mandato Britannico che causò una serie di violenti tumulti degli Arabi contro gli immigrati Ebrei, a tutti gli effetti degli Occidentali in terra islamica.

9 Breve storia della questione israelo-palestinese 9 La Palestina* durante il Mandato Britannico (17-48)

10 Breve storia della questione israelo-palestinese 10 La nascita della questione palestinese Fino al 1948 furono un milione i profughi palestinesi costretti a lasciare le loro case e a rifugiarsi nei paesi confinanti per larrivo in massa degli Ebrei. Questi, a loro volta, erano scampati alla peggiore mostruosità della storia: il genocidio nei campi di sterminio. Il risarcimento della comunità internazionale (la concessione di una patria) faceva degli Ebrei degli ex oppressi che nel contesto specifico diventavano degli oppressori.

11 Breve storia della questione israelo-palestinese 11 Dunque: - gli Ebrei chiedevano allONU di esercitare il proprio diritto a tornare in quella che era stata la loro patria; - i Palestinesi chiedevano di rimanere in quella che da tempo immemorabile era la loro terra. Nessuna delle due comunità era disposta ad essere governata dallaltra, né a condividere lo stesso spazio. La contesa avveniva nellambito della spartizione del globo tra USA e URSS: dietro a Israele cera lAmerica, dietro i paesi arabi la Russia. Gli Ebrei ritenevano che il problema sarebbe stato risolto dallintegrazione dei Palestinesi nei paesi confinanti. MA COSI NON FU:

12 Breve storia della questione israelo-palestinese 12 i rifugiati vennero lasciati nei campi profughi in condizioni spaventose proprio perché servissero da mezzo di pressione contro gli Ebrei. Tutti i finanziamenti e gli aiuti dei paesi arabi nei confronti dei Palestinesi non vennero elargiti per migliorare le condizioni di vita, ma nella prospettiva di una guerra contro gli Ebrei ed il loro definitivo allontanamento. Le diplomazie internazionali furono incapaci di risolvere il problema, anche perché tra le due parti non si volle scendere a compromessi:

13 Breve storia della questione israelo-palestinese 13 Secondo gli Israeliani, toccava agli Arabi risolvere il problema dei profughi loro connazionali, mentre essi avevano il diritto a conservare la biblica Terra Promessa. Secondo gli Arabi, gli Israeliani erano una potenza colonizzatrice, simile ai Francesi in Algeria, che doveva essere semplicemente cacciata via con ogni mezzo.

14 Breve storia della questione israelo-palestinese 14 Il comportamento inglese fu sostanzialmente ambiguo (doc: Dichiarazione Balfour): da un lato si permise agli Ebrei di immigrare senza limitazione di numero (almeno fino al 1939); contemporaneamente si prospettò ai Palestinesi la costituzione di un loro stato entro dieci anni. Incapaci di affrontare la situazione dopo la Seconda Guerra Mondiale e il grande afflusso di Ebrei a seguito della Shoah, gli Inglesi abbandonarono la zona e affidarono la questione palestinese allONU, che con la risoluzione 181 (doc.) del 29 novembre 1947 propose il seguente piano di spartizione:

15 Breve storia della questione israelo-palestinese 15 Il piano ONU del 1947

16 Breve storia della questione israelo-palestinese 16 La proclamazione di indipendenza di Israele Mentre continuano le violenze e gli assalti militari da una parte e dallaltra, e ben arabi emigrano nei paesi confinanti, il 14 maggio 1948 Israele proclama la propria indipendenza e si costituisce come stato sovrano. La reazione dei paesi arabi confinanti è immediata: il giorno successivo tra Israele e paesi Arabi scoppia la prima delle quattro guerre che contrapporranno il nuovo stato ebraico ai paesi confinanti (Egitto, Giordania, Siria, Libano, Arabia) e limitrofi (Iraq).

17 Breve storia della questione israelo-palestinese 17 Ben Gurion, padre dello stato di Israele e primo ministro dal 49 al 53

18 Breve storia della questione israelo-palestinese 18 La Lega Araba allatto della sua costituzione (marzo 1945)

19 Breve storia della questione israelo-palestinese 19 Le guerre arabo-israeliane ( ) La Guerra di Indipendenza Israeliana (maggio48-primavera 49) Il giorno dopo la proclamazione di indipendenza, Egitto, Libano, Siria, Giordania, Iraq attaccano Israele: la Lega Araba dispone di un esercito efficiente che inizialmente conquista Gerusalemme e Tel Aviv; successivamente, anche a causa della divisione interna della Lega Araba, Israele riguadagna i territori perduti e aumenta la propria estensione di un terzo rispetto al piano ONU. La conferenza di Rodi sancisce un armistizio, non una pace.

20 Breve storia della questione israelo-palestinese 20 Israele e la Palestina dopo la guerra di indipendenza (49)

21 Breve storia della questione israelo-palestinese 21 Negli anni successivi Israele consolidò le proprie strutture istituzionali, fu ammesso allONU, varò la cosiddetta Legge del Ritorno (1950), ricevette un sostanzioso indennizzo dalla Germania sotto forma di forniture industriali. Contemporaneamente, lOccidente simpatizzava per gli Arabi, sia per le condizioni dei profughi palestinesi, sia per lintenzione di Israele di spostare a Gerusalemme la propria capitale; inoltre, i paesi ospitanti si rifiutarono di integrare e conferire la cittadinanza ai profughi, sebbene correligionari. A questo punto, la questione palestinese subì una svolta di carattere internazionale:

22 Breve storia della questione israelo-palestinese 22 LURSS di Stalin riprese la politica antisemita e antisionista (interessato anche allespansione nella zona) appoggiando il Presidente dellEgitto Nasser, che non faceva mistero delle proprie mire espansioniste in medio Oriente. Nasser, antioccidentalista e filosovietico, nel luglio 1956 nazionalizzò il Canale di Suez, sottraendo di fatto allInghilterra e alla Francia il controllo economico della regione. Si costituì così una coalizione tra Inghilterra, Francia e Israele che sfociò nellottobre 1956 nella

23 Breve storia della questione israelo-palestinese 23 Il colonnello Gemal A. Nasser, presidente dellEgitto dal 1954 al Fu considerato la guida dellemancipazione antimperialista dei paesi arabi.

24 Breve storia della questione israelo-palestinese 24 Guerra del Sinai (29 ottobre-5 novembre 1956) Il generale Moshè Dayan, coadiuvato da un giovanissimo Ariel Sharon, dilaga nel giro di pochi giorni fino al Mar Rosso, catturando uomini e mezzi egiziani. Nel giro di diciotto giorni la guerra termina con un bilancio positivo per Israele, che ottiene il porto di Eilath sul Mar Rosso, il permesso di transito per navi e merci dirette a Israele sul canale di Suez, la presenza di forze ONU a Gaza e sul Sinai. Israele non allarga il proprio territorio, ma da questo momento verrà considerato dagli Arabi come lavamposto dellimperialismo occidentale.

25 Breve storia della questione israelo-palestinese 25 E i Palestinesi? Nel 1965 nasce lOLP*, forza politica e organizzativa che si prefigge il compito di dare voce pubblica allentità palestinese e combattere con ogni mezzo Israele. Costituita da varie anime, lOLP trova in Yasser Arafat, leader del movimento Al- Fatah, il proprio capo carismatico. Sono gli anni del conflitto vietnamita e del diffondersi del movimento antimperialista: Nasser e Arafat assunsero un ruolo come quello di Castro e Ho-Chi-Minh, e la contrapposizione al sionismo divenne una vera lotta di liberazione, paragonabile a quella appena conclusa in Algeria (1962).

26 Breve storia della questione israelo-palestinese 26 Verso un nuovo conflitto Nel 1966 URSS, Siria ed Egitto strinsero un patto politico-militare in funzione antisraeliana e antioccidentale; contemporaneamente, dalle Alture del Golan (confine siriaco-israeliano) i Palestinesi entravano in Israele per compiere raid e attentati: Israele rispondeva bombardando il confine; Papa Giovanni XXIII aprì il dialogo con il mondo ebraico abbandonando la tradizionale accusa del deicidio; a seguito del golpe dei colonnelli in Grecia (1967), lURSS convinse Nasser a porre il blocco navale sul golfo di Aqaba, strangolando così Israele da un punto di visto economico e diplomatico; con lEgitto e la Siria si schierarono la Giordania e lIraq:

27 Breve storia della questione israelo-palestinese 27 La guerra dei Sei Giorni (5-10 giugno 1967) Una delle guerre più studiate della storia, per la rapidità tattico-strategica con cui Israele sconfisse i nemici: nel giro di una mattinata Israele, attaccando di sorpresa, distrusse a terra tutti gli aerei egiziani, siriani e giordani; nelle operazioni di terra, durate quattro giorni, Israele conquistò il Sinai fino al canale di Suez, la Giudea e la Samaria fino al Giordano, Gerusalemme (che era per metà israeliana e per metà giordana) fino al Muro del Pianto e le Alture del Golan. Israele perse 700 uomini contro i degli avversari; Capo di Stato Maggiore era Isaac Rabin.

28 Breve storia della questione israelo-palestinese 28 Moshè Dayan, capo di Stato Maggiore dal 53, ministro della difesa, protagonista indiscusso della guerra del 67.

29 Breve storia della questione israelo-palestinese 29 Israele dopo la guerra del67

30 Breve storia della questione israelo-palestinese 30 I territori occupati

31 Breve storia della questione israelo-palestinese 31 A cavallo degli anni 70 vanno registrati alcuni fatti rilevanti: , il Settembre Nero: Re Hussein di Giordania, preoccupato dalla presenza dei Feddajin dellOLP nel proprio territorio, scatena la caccia al Palestinese: morti; - Nasser muore e gli succede Sadat, il cui programma è ripristinare leconomia dellEgitto e preparare una guerra di sorpresa a Israele; - gli USA stanziano fondi a favore di Israele, mentre lURSS arma lEgitto; - Golda Meir, nuovo primo ministro dIsraele, allontana dal governo la destra e si dichiara favorevole al dialogo con gli Arabi; - in Israele iniziano nella società civile i primi dissensi nei confronti della politica anti-palestinese

32 Breve storia della questione israelo-palestinese 32 Golda Meir. Ambasciatrice a Mosca, fu ministro degli Esteri dal 56 al 66 e primo ministro dal 69 al 74. Si dimise a seguito della guerra del Kippur.

33 Breve storia della questione israelo-palestinese 33 La guerra del Kippur (6-22 ottobre 1973) Contemporanea e simile a quella musulmana del Ramadan, la festa del Kippur (espiazione) è una delle feste più importanti dellebraismo. Attaccati di sorpresa dallesercito siriaco- egiziano, gli Israeliani subiscono liniziativa degli avversari, favoriti anche dal ponte aereo sovietico; dopo sette giorni di empasse, Israele si riorganizza e sconfigge nuovamente la Siria sul Golan e lEgitto nel Sinai; Sharon è addirittura pronto ad attraversare il Canale di Suez ma viene fermato dallONU su pressioni di USA e URSS. Israele ha perduto il mito dellimbattibilità, ma conserva inalterato il proprio territorio, che verrà restituito allEgitto dopo gli accordi di Camp David del 1979.

34 Breve storia della questione israelo-palestinese 34 I protagonisti di Camp David: da sinistra, il presidente egiziano Sadat, il presidente degli U.S.A. Carter (Nobel per la Pace 2002), il primo ministro israeliano Begin.

35 Breve storia della questione israelo-palestinese 35 Israele dopo Camp David

36 Breve storia della questione israelo-palestinese 36 Dal dopo-Kippur al Libano Negli anni 70 la destra (il Likud) vince le elezioni: i cosiddetti Territori Occupati (Cisgiordania e Gaza) vengono considerati a tutti gli effetti terre israeliane: così, il governo aiuta e finanzia la costruzione di insediamenti di coloni israeliani e lavvio di imprese economiche in territori a maggioranza palestinese; per proteggere i coloni, la presenza militare israeliana aumenta, generando malcontento e numerosi atti terroristici. Nel 1980 Gerusalemme viene proclamata unilateralmente capitale indivisibile di Israele; nel 1981 le alture del Golan vengono annesse, con il pretesto che da lì partono le incursioni palestinesi contro Israele.

37 Breve storia della questione israelo-palestinese 37 La campagna del Libano Fatta la pace con lEgitto, Israele spostò il centro della propria politica di sicurezza al Nord:occupato il Golan, laltro obiettivo israeliano era il Libano, dove erano attive le basi dellOLP. Dopo una serie di attentati e incursioni terroristiche palestinesi, il 6 giugno 1982 Begin iniziò loperazione Pace in Galilea, di fatto la quinta guerra di Israele. Nelle intenzioni di Begin e Sharon, doveva trattarsi di unoperazione di polizia, volta ad occupare una fascia di confine di 40 Km per tutelare le popolazioni della Galilea, esposte agli attacchi dei feddayin. Invece:

38 Breve storia della questione israelo-palestinese 38 già il 14 giugno gli Israeliani stavano assediando Beirut ovest, sede del quartiere generale dellOLP. Lattacco israeliano si inseriva in una situazione già caotica: il Libano era dilaniato da una guerra civile tra le diverse etnie e componenti religiose (cristiano-maroniti, drusi, sciiti, sunniti); gli stessi Siriani erano intervenuti (1976) con il pretesto della pace ma avevano bombardato i quartieri cristiani della capitale (1978). Con lintervento degli Israeliani i Palestinesi fuggirono nei paesi confinanti, da dove furono rimandati nei campi profughi di Beirut.

39 Breve storia della questione israelo-palestinese 39 A seguito del massacro di Sabra e Chatila (settembre 1982), e della corresponsabilità di Sharon nel massacro, lopinione pubblica mondiale e parte di quella israeliana condannarono la politica aggressiva di Begin; dopo larrivo in Libano della forza internazionale di pace (USA, Francia, Italia), Israele si ritirò dal Libano nel maggio Nel frattempo, però, Palestinesi dovettero stabilirsi in Libano sotto il controllo siriano: lesasperazione palestinese favorì lesplodere del terrorismo internazionale.

40 Breve storia della questione israelo-palestinese 40 Nella notte tra il 17 e 18 settembre 1982, i falangisti cristiani libanesi penetrarono nel campo profughi di S. e C. e massacrarono centinaia di profughi con il tacito consenso dei militari israeliani che avrebbero dovuto controllare militarmente la zona.

41 Breve storia della questione israelo-palestinese 41 Ariel Sharon, ex primo ministro. Contribuì al successo israeliano durante la guerra del Kippur; ministro della difesa dal 1981 al 1983, fu costretto a dimettersi per le sue responsabilità nei massacri in Libano (per cui è attualmente imputato presso un Tribunale Internazionale). E da sempre contrario alla restituzione dei Territori occupati; da due anni è in coma.

42 Breve storia della questione israelo-palestinese 42 Il terrorismo Il terrorismo mediorientale, a differenza di tutti gli altri fenomeni similari, ha un raggio planetario, colpendo indistintamente tutti gli obiettivi considerati sionisti: dopo Israele al primo posto tra i paesi colpiti cè lItalia, seguono la Francia, la Germania, la Grecia, la Gran Bretagna. Le tipologie dellInternazionale del terrorismo panarabo sono due: 1) un movimento antioccidentale, antimodernista e antisecolare, che trae ispirazione dal khomeinismo; 2) un movimento antioccidentale che si oppone al post-colonialismo occidentale e teorizza il riscatto del mondo arabo dalla subordinazione allOccidente.

43 Breve storia della questione israelo-palestinese 43 La differenza tra il rivoluzionario e il terrorista risiede nella ragione della lotta. Colui che lotta per una causa giusta, colui che lotta per ottenere la liberazione del suo Paese, colui che lotta contro linvasione e contro lo sfruttamento, come contro la colonizzazione, non può mai essere definito un terrorista. (Y.Arafat allONU, 1974)

44 Breve storia della questione israelo-palestinese 44 Le organizzazioni terroristiche Hamas (Ardore): movimento di resistenza islamica sorto a Gaza nel Opera in concorrenza con lOLP e, oltre ad affermare che la Palestina è sacra proprietà islamica, teorizza un acceso antisemitismo e rifiuta qualsiasi soluzione negoziata della pace; fondendo religione e politica, Hamas critica ogni ipotesi di uno stato palestinese laico e democratico. E oggi molto seguito nei Territori. Hezbollah (Partito di Dio): fondato dalle Guardie della Rivoluzione Iraniana e con sede in Libano, ha lo scopo di promuovere la nascita di uno stato islamico come in Iran. Contrario agli accordi israelo- palestinesi, ha come obiettivo la costituzione di una repubblica pan- islamica guidata dal clero. Recentemente si è avvicinato ad Hamas.

45 Breve storia della questione israelo-palestinese 45 Abu Nidal Organization: creato nel 1974 da una scissione da Fatah. Molto attivo negli anni '80 e '90, è conosciuto in Italia per l'attentato del 27 dicembre 1985 agli aeroporti di Fiumicino e Vienna: 16 morti. Entra ben presto in conflitto con Fatah, di cui non approva le aperture ad Israele, il nemico da annientare. Attualmente senza seguito nei territori. Fronte Democratico di Liberazione della Palestina:di origine marxista-leninista, supporta la nascita di uno Stato palestinese in un territorio liberato da Israele. Primo attentato di rilievo, quello alla scuola di Ma'alot: uccise 27 persone (134 i feriti). Molti sono bambini. Nel maggio '88, fra l'altro, organizza un attentato all'auto dell'attuale premier israeliano Ariel Sharon. A lungo in aperto contrasto con Fatah e vicino all'opposizione ad Arafat. Ultime operazioni: 25 agosto 2001, 3 soldati uccisi, nella Striscia di Gaza.

46 Breve storia della questione israelo-palestinese 46 Fronte Popolare per la Liberazione della Palestina: di ispirazione marxista leninista, fondato da George Habash. Non ha riconosciuto gli accordi di Oslo del '93, allontanandosi dall'OLP. Attivissimo negli anni '70, sia contro obiettivi israeliani che contro obiettivi arabo-moderati. Ultimo attentato di rilievo: 17 ottobre 2001, assassinio del ministro del Turismo israeliano, l'ultranazionalista Rehavam Zeevi. Jihad islamica: nasce nel grazie all'iniziativa di alcuni studenti islamici in Egitto, sulla scia del successo della Rivoluzione iraniana e sotto l'influenza dei gruppi radicali di universitari egiziani. Negli anni '80 il gruppo si trasforma in nucleo terrorista attivo nei territori e nella Striscia, protagonista dell' Intifada. A fine anni '90, l'organizzazione è protagonista di una serie di attacchi suicidi in Israele.

47 Breve storia della questione israelo-palestinese 47 Fronte di Liberazione della Palestina: nasce in Libano nell'aprile del'77. Il nuovo gruppo ha come capo Abu Abbas ma è diviso al suo interno in fazioni spesso in conflitto fra loro: nel si distaccano altri piccoli gruppi. Nel novembre 1989 Abu Abbas, eletto nel comitato esecutivo dell'OLP, traghetta il FLP verso Fatah, di cui sposa, di fatto, l'analisi politica. Nell' '85, Abu Abbas diventa il terrorista più noto al mondo, con il dirottamento della Achille Lauro. Arafat prende le distanze dall'attività del FLP. Tanzim:braccio armato di Fatah, gioca un ruolo determinante nel salto di qualità dell'Intifada 2000: dai sassi ai mortai, alle bombe. I Tanzim si ritengono l'avanguardia del futuro Stato palestinese, l'esercito non ufficiale che può accentuare la pressione sui coloni e i civili israeliani senza compromettere troppo Arafat e Fatah. Sono gli eroi dell'Intifada, l'esempio da seguire per migliaia di adolescenti dei territori.Leader riconosciuto, Marwan Barghouti (agli arresti)

48 Breve storia della questione israelo-palestinese 48 Il terrorismo senza confini Luglio 1982: ristorante ebraico a Parigi (6 morti); Ottobre 1982: sinagoga di Roma (1 morto); Settembre 1985: Larnaca, tre israeliani uccisi. Per ritorsione Israele bombarda il quartiere dellOLP a Tunisi: 40 morti; Ottobre 1985: dirottamento della Achille Lauro e uccisione di un anziano ebreo. I dirottatori si arrendono alle autorità egiziane e hanno il salvacondotto verso Tunisi (episodio di Sigonella); Dicembre 1985: attentato a Fiumicino (16 morti e 70 feriti); Settembre 1986: a Karachi muoiono 18 persone, alla sinagoga di Istanbul 23.

49 Breve storia della questione israelo-palestinese 49 La prima intifada

50 Breve storia della questione israelo-palestinese 50 L8 dicembre 1988 scoppiò un movimento popolare di resistenza a Gaza e in Cisgiordania a sostegno dellOLP e contro Israele. LIntifada (risveglio), che in tre anni causò 800 morti, produsse soprattutto in Israele una riflessione sulla incongruità politica, sociale e morale di una vera e propria situazione colonialista. Nello stesso tempo, anche la parte più moderata dellOLP ritenne opportuno modificare la propria strategia. Così, mentre Hussein di Giordania dichiarava di rinunciare alla sovranità sulla Cisgiordania, il 15 novembre 1988

51 Breve storia della questione israelo-palestinese 51 Il Consiglio Nazionale Palestinese proclamò la creazione simbolica di uno stato palestinese in Cisgiordania e Gaza con capitale Gerusalemme; accettò la risoluzione ONU 181, condannò il terrorismo e avviò trattative per una conferenza internazionale di pace. Lo stesso Arafat allONU dichiarò di riconoscere il diritto di Israele a vivere in pace e sicurezza.

52 Breve storia della questione israelo-palestinese 52 La prima guerra del Golfo Nellestate del 1990 lannessione del Kuwait da parte dellIraq scatenava lennesima crisi: Arafat, nella guerra irachena contro il Kuwait ma anche dopo gli attacchi missilistici dellIraq a Israele che non entrò in guerra, si schierò con Saddam Hussein. Secondo il leader dellOLP lo scontro tra Saddam e le truppe della coalizione doveva essere il primo momento di una resistenza del mondo arabo contro lOccidente; leffetto immediato della scelta di Arafat è la perdita immediata di appoggi e simpatie politiche in Occidente.

53 Breve storia della questione israelo-palestinese 53 Israele non rispose agli attacchi e tutti i paesi arabi si schierarono a fianco del Kuwait: per la prima volta la difesa di Israele era affidata agli altri stati. Dopo la guerra, alla fine dellestate 1993, Israele e OLP giunsero ad una importante svolta politica:

54 Breve storia della questione israelo-palestinese 54 La svolta momentanea: i trattati di pace fino allassassinio di Rabin Gli accordi di Oslo (1993): -lOLP riconosce il diritto di Israele di vivere in pace e sicurezza; -Israele riconosce lOLP come rappresentante del popolo palestinese; -viene approvata la Dichiarazione di princìpi sulla autonomia palestinese; -ritiro di Israele da Gaza e Gerico e trasferimento del controllo allAutorità Palestinese.

55 Breve storia della questione israelo-palestinese 55 Oslo, 13 settembre 1993: la storica stretta di mano tra Rabin e Arafat, alla presenza di Clinton. Sono stati appena firmati gli accordi sulla autonomia palestinese; Israele e OLP si riconoscono formalmente per la prima volta. Laccordo verrà perfezionato due anni dopo a Taba, in Egitto: Oslo, 13 settembre 1993: la storica stretta di mano tra Rabin e Arafat, alla presenza di Clinton. Sono stati appena firmati gli accordi sulla autonomia palestinese; Israele e OLP si riconoscono formalmente per la prima volta. Laccordo verrà perfezionato due anni dopo a Taba, in Egitto:

56 Breve storia della questione israelo-palestinese 56 Gli accordi di Taba (1995) Gli accordi estendono lAutorità palestinese alle principali città della Cisgiordania (ivi compresa la città di Hebron)

57 Breve storia della questione israelo-palestinese 57 Il 4 novembre 1995 il primo ministro israeliano I.Rabin viene assassinato da un giovane ebreo della estrema destra religiosa ultraortodossa. Lo scrittore Amos Oz disse che la battaglia non si combatte più tra arabi e ebrei ma tra i fanatismi di entrambe le parti. Due immagini di I.Rabin: sotto, a destra, mentre entra a Gerusalemme nel 1967

58 Breve storia della questione israelo-palestinese 58 Lomicidio di Rabin fu lesito violento dellopposizione oltranzista israeliana agli accordi di Taba: -i coloni; -il Likud (partito della destra conservatrice); -Gush Emunim (Blocco della Fede) lautonomia della Cisgiordania viene considerata la fine dellideale Eretz Israel

59 Breve storia della questione israelo-palestinese 59 In Israele: Spaccatura della società civile su temi quali il sionismo, la laicità dello stato, lo status di ebreo; Inoltre: che rapporti con la Siria? Con il Libano del sud (base degli Hezbollah)? Con il jihad di Hamas? E la non risolta questione di Gerusalemme? I Palestinesi: frattura tra gli arabo- palestinesi che hanno aderito ai negoziati di pace e il radicalismo armato dei gruppi oltranzisti (parola dordine: somma zero – uno vince, laltro perde…); Discussione sulla necessità di un rafforzamento della democrazia allinterno dellOLP contro lautocrazia di Arafat. Le prime libere elezioni palestinesi del gennaio 1996 hanno dato luogo, de facto ad un governo e, dunque, ad uno stato palestinese.

60 Breve storia della questione israelo-palestinese : i mutamenti della geografia dello scontro Israele Classe governante ripiegata sulla logica della separazione e sicurezza Spaccatura tra nazionalisti, minoranze religiose da un lato e moderati dallaltro Cesura culturale tra secolarizzazione e ortodossia Palestina Fallimento della gestione politico- economica dei Territori da parte dellANP Calo dellimpegno politico tra le giovani generazioni Spaccatura tra società civile e quadri politici Clima favorevole alla guerra santa degli integralisti come forma di riscatto

61 Breve storia della questione israelo-palestinese 61 Wye Plantation e Camp David II ( ) Ridispiegamento israeliano in Cisgiordania (- 13% subito, - 14% in seguito); Impegno reciproco a contrastare violenza e terrorismo; Obbligo di disarmo da parte dellANP di gruppi o soggetti sospettati di terrorismo; Liberazione di 250 detenuti palestinesi al mese da parte di Israele; Cooperazione intensa, continua e completa contro il terrorismo. Il trattato resta tuttora lettera morta, poiché da entrambe le parti vennero accuse di reciproca inadempienza In fase di ratifica al CNP fu abrogata la storica clausola dello statuto che prevedeva la distruzione dello stato di Israele

62 Breve storia della questione israelo-palestinese 62 Due anni dopo, a Camp David, il capo del governo israeliano Barak giunge a fare una proposta storica: - concessione di Gerusalemme araba agli arabi palestinesi; -90% della Cisgiordania alla sovranità palestinese; -Il Recinto Sacro governato congiuntamente dal Consiglio di Sicurezza ONU, Marocco, Palestinesi; -un passaggio riservato alla Spianata delle Moschee. La proposta, sorprendente, voleva superare in un colpo solo 52 anni di ostilità. MA: alla posizione intransigente di Arafat (o tutto niente) Barak rispose con un no a Gerusalemme divisa in due capitali e al ritiro ai confini antecedenti la guerra del 67. Il macigno sui trattati di pace era e resta Gerusalemme.

63 Breve storia della questione israelo-palestinese 63

64 Breve storia della questione israelo-palestinese 64

65 Breve storia della questione israelo-palestinese 65 Monte del Tempio, come lo chiamano gli ebrei, ovvero Spianata delle Moschee, come la chiamano i musulmani: la collina della discordia nel cuore della Città Vecchia di Gerusalemme, l'unico vero ostacolo rimasto sul tavolo delle trattative, ma finora apparentemente insormontabile.

66 Breve storia della questione israelo-palestinese 66 E' su quella altura che Abramo, patriarca del "popolo eletto", offrì a Dio il sacrificio di suo figlio Isacco; è lì che prima re Davide e poi re Salomone costruirono il grande Tempio dell'Ebraismo, lo stesso tempio da cui un giorno un profeta di nome Gesù scacciò indignato i mercanti che lo affollavano coi loro traffici; ed è ancora lì che, dopo la distruzione del tempio ad opera delle legioni dell'Impero Romano nel 70 dopo Cristo, Maometto prese il volo verso il cielo in groppa ad un cavallo alato. Tremila anni di storia e tre grandi religioni si incrociano dunque su questo luogo.

67 Breve storia della questione israelo-palestinese 67 Del Tempio ebraico rimane solo il muro occidentale, o Muro del Pianto; al di sopra del quale sorgono da secoli la splendida Cupola della Roccia rivestita d'oro e la santa moschea al-Aqsa. Un poggio divino, che due popoli e due fedi reclamano come proprio. E dividerlo è complicato dal fatto che, per l'Ebraismo, il monte (o spianata che sia) rimane sacro anche senza il tempio sopra: a renderlo sacro per sempre bastano le rovine sotterranee.

68 Breve storia della questione israelo-palestinese 68 Il rifiuto di Arafat alla proposta di Barak fu motivato dalla necessità di assicurare la salvaguardia dei Luoghi sacri in nome di tutto lIslam. Sostanzialmente non si riuscì a sciogliere lintricato nodo politica-religione, perché anche in Israele ci furono proteste allidea di un controllo internazionale della zona del Muro del Pianto. Gerusalemme, insomma, rimase e rimane la città contesa, poiché in essa si incardinano le rappresentazioni geopolitiche, i simboli metastorici e le vestigia identitarie degli israeliani e dei palestinesi, pur con una centralità strategica inesistente […] il legame inestricabile di religione e politica che la caratterizza rende difficile persino una soluzione con i tradizionali meccanismi del diritto internazionale. (Codovini)

69 Breve storia della questione israelo-palestinese 69 A ribadire che la destra nazionalista e ultraortodossa israeliana non accettava loperato di Barak, il 28 settembre 2000 il leader del Likud, A.Sharon, si recò alla Spianata rivendicando simbolicamente la sovranità israeliana sul sito religioso. Gli scontri che ne nacquero diedero origine alla seconda Intifada, che nel giro di quindici mesi fece 1132 morti (872 palestinesi, 238 israeliani)

70 Breve storia della questione israelo-palestinese 70 Da un punto di vista politico la seconda Intifada ebbe origine dalla percezione da parte delle masse palestinesi della mancata realizzazione delle promesse di Oslo: Per i Palestinesi e per i loro leader, laccordo di Oslo significava una riduzione graduale delloccupazione, in cambio della fine immediata della violenza e del terrorismo. Sette anni dopo, i Palestinesi si sentono traditi perché vivono ancora sotto loccupazione. Hanno tentato […] di farsi ascoltare dagli israeliani. Non ci sono riusciti e hanno appoggiato gli attentati contro Israele. (A.Hass)

71 Breve storia della questione israelo-palestinese 71 In Israele nel febbraio 2001 Sharon vinse le elezioni politiche con il maggiore scarto nella storia democratica del paese e con la maggiore percentuale di astensionismo (quasi il 40%): lopinione pubblica israeliana ripiegò verso posizioni più conservatrici nei confronti dellidea di negoziato. Contemporaneamente i Palestinesi si resero conto che il falco Sharon non avrebbe mai fatto le stesse offerte della colomba Barak: lerrore strategico di Arafat a Camp David si manifestò in tutta la sua gravità, tanto più che Sharon è considerato come il responsabile dei massacri di Sabra e Chatila del Su questa situazione di chiusura e ripresa delle violenza si innesca lo squartamento geopolitico dovuto all11 settembre 2001:

72 Breve storia della questione israelo-palestinese 72 Il dopo 11/9 ha determinato 4 nuove situazioni di fatto: 1) Gli USA di Bush hanno formalmente riconosciuto la legittimità dello stato palestinese; 2) Arafat ha condannato il terrorismo di Al Qaeda; 3) I paesi arabi moderati hanno sostenuto il processo di pace affrancandosi dalle spinte integraliste; 4) La destra israeliana ha prospettato la possibilità di uno stato palestinese (proposta Sharon).

73 Breve storia della questione israelo-palestinese 73 Palestina: lo stato che cè e non cè Dunque, dopo Wye Plantation e la dichiarazione USA uno stato palestinese esiste de facto; ma lo status di autonomia dei Territori li rende dipendenti da Israele (soprattutto per la rete economica delle importazioni): il paradosso è che lo stato palestinese può realizzarsi pienamente come tale solo collaborando con lo stato che è considerato occupante! Il sospetto che la dirigenza palestinese sia più interessata ai rapporti economici con Israele piuttosto che alla liberazione della Palestina è bene espresso da Edward Said: Un abisso divide i negoziatori, con i loro abiti inappuntabili che trasmettono dichiarazioni da posti lussuosi, dallinferno polveroso delle strade di Nablus, Jenin o Hebron. Questa asimmetria nellidentità palestinese spiega perché Hamas è preferita politicamente dal 35% dei Palestinesi dei Territori.

74 Breve storia della questione israelo-palestinese 74 La Road Map (2003) Dopo un 2002 allinsegna di attentati e rappresaglie e nessuna novità politica di rilievo (se non lulteriore rafforzamento del governo Sharon), nel giugno 2003 a Sharm- el-Sheik e Aqaba si tiene un vertice al termine del quale si approva la cosiddetta road map, un piano di pace organizzato in tre fasi: Aqaba, 4 giugno 2003:Abu Mazen, Bush e Sharon chiudono il vertice.

75 Breve storia della questione israelo-palestinese 75 1)Entro giugno 2003: - riconoscimento inequivocabile del diritto di Israele a esistere in pace e sicurezza; - impegno dei palestinesi a combattere il terrorismo; - elezioni libere in Cisgiordania e Gaza; - impegno di Israele a non intraprendere azioni contro la pace; - smantellamento delle colonie insediate dopo il )Entro dicembre 2003: - costituzione di uno stato di Palestina con confini provvisori e basato su una nuova Costituzione; - conferenza internazionale sul dialogo, risorse idriche, rifugiati, sicurezza. 3) Entro il 2005: - consolidamento delle istituzioni palestinesi; - fine del conflitto; - conferenza internazionale su confini e Gerusalemme.

76 Breve storia della questione israelo-palestinese 76 Le dichiarazioni Esiste adesso una opportunità di pace tra israeliani e palestinesi, ma non ci potrà essere pace senza leliminazione del terrorismo […] Israele come gli altri ha espresso il suo fermo appoggio alla visione del presidente Bush di due stati, Israele e lo Stato palestinese che vivano fianco a fianco nella pace e la sicurezza. A.Sharon Esiste una nuova opportunità di pace che si basa sulla Road Map, che noio abbiamo accettato senza riserve. Lobiettivo è due stati […] che vivano in pace e sicurezza luno accanto allaltro attraverso negoziati diretti a mettere fine al conflitto […] risolvere tutte le questioni sullo status definitivo e mettere fine alloccupazione […] A.Mazen

77 Breve storia della questione israelo-palestinese 77 Paci virtuali, muri reali.

78 Breve storia della questione israelo-palestinese 78

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