DIRITTO DELL’UNIONE EUROPEA La funzione giurisdizionale A.A. 2017- 2018 DIRITTO DELL’UNIONE EUROPEA VII LEZIONE La funzione giurisdizionale Prof. Susanna Cafaro

Corte di Giustizia e Tribunale

LE FONTI Art. 19 TUE Artt. 251-281 TFUE Statuto della Corte di Giustizia (Protocollo n. 3, conformemente all’art. 281 TFUE) Regolamento di procedura della Corte (ex. Art. 253 TFUE) Regolamento di procedura del Tribunale (ex. Art. 254 TFUE) Regolamento di procedura del Tribunale della Funzione pubblica (ex. Art. 257 TFUE)

Il ruolo della CGUE: Corte suprema del sistema Assicura il rispetto del diritto dell’Unione da parte degli Stati Garantisce la ripartizione delle competenze tra Stati e Unione Vigila sulla ripartizione delle competenze tra istituzioni Controlla la legittimità degli atti Garantisce l’uniforme interpretazione Colma le lacune del sistema

La Corte ha nel tempo interpretato e precisato il proprio ruolo Il principio di legalità e la Comunità “di diritto”

COMPOSIZIONE Art. 253 TFUE: I giudici e gli avvocati generali della Corte di Giustizia, scelti tra personalità che offrano tutte le garanzie di indipendenza e che riuniscano le condizioni richieste per l'esercizio, nei rispettivi paesi, delle più alte funzioni giurisdizionali, ovvero che siano giureconsulti di notoria competenza Sono nominati di comune accordo per 6 anni (parzialmente rinnovati ogni 3) dai governi degli Stati membri previa consultazione del comitato di cui all’art. 255 TFUE Il Parlamento europeo non viene consultato.

LA STRUTTURA DELLA CORTE Lo statuto della Corte prevede e disciplina la garanzia dell’indipendenza dei giudici e degli AG. Un giudice non può essere ricusato a causa della sua nazionalità. La Corte delibera in sezioni composte da 3 o 5 giudici. In relazione all’importanza della causa può essere convocata una grande sezione (13 giudici), in plenaria in pochi casi espressamente previsti.

IL PROCEDIMENTO DINANZI ALLA CORTE Fase scritta Scambio di memorie: lingua quella del ricorrente Fase orale Relazione del giudice relatore, parti, interventi Conclusioni dell’avvocato generale (eventuali) Lettura della sentenza in pubblica udienza La sentenza ha efficacia vincolante per le parti e forza esecutiva

IL TRIBUNALE (gia’ DI I° GRADO) Istituito con decisione del 24 ottobre 1988, esistenza formalizzata dal T. di Maastricht Per a) ridurre il carico di lavoro della Corte; b) garantire doppio grado di giurisdizione Soli giudici, la nomina di avvocati generali è eventuale e rarissima (ex art. 254 TFUE lo statuto della Corte può prevedere che il Tribunale sia assistito da AG) Giudici in numero fissato dallo Statuto, ma almeno uno per Stato In casi espressamente previsti può deliberare anche con giudice unico

TRIBUNALE DELLA FUNZIONE PUBBLICA Istituito con decisione del Consiglio 2004/752/CE del 2 novembre 2004. È composto da 7 giudici. I giudici sono nominati (ex. art 3 dell’allegato I dello Statuto) dal Consiglio all’unanimità, così come previsto dall’art. 257, co. 4. Restano in carica per 6 anni, rinnovabili.

La ripartizione di competenze tra Corte e Tribunale Inizialmente il Tribunale era competente in 1° grado per funzione pubblica e concorrenza Poi in tutti i ricorsi promossi da persone fisiche e giuridiche Da Nizza in poi tutti i ricorsi per annullamento, in carenza, per responsabilità extracontrattuale, ricorso dei dipendenti e contenzioso contrattuale. Puo’ essere estesa in materie specifiche anche la giurisdizione pregiudiziale In secondo grado avverso le sentenze delle camere giurisdizionali, come il neoistituito Tribunale della funzione pubblica.

COMPETENZA DELLA CORTE La Corte dispone di competenze di attribuzione. La giurisdizione della Corte è esclusiva e obbligatoria. Eccezioni : PESC Artt. 126 e 276 TFUE

Il sistema dei ricorsi: La giurisdizione contenziosa Il ricorso per infrazione Il ricorso per annullamento Il ricorso in carenze Ipotesi minori La giurisdizione non contenziosa Il rinvio pregiudiziale I pareri in merito alla conclusione di accordi

http://curia. europa. eu/ http://www. europarltv. europa. eu/it/player http://curia.europa.eu/ http://www.europarltv.europa.eu/it/player.aspx?pid=501aa8e9-0e82-41f2-bf52- a0d300c231e1