Il Piano Regolatore Generale: nozioni ed elementi tecnici Valerio Cutini a.a. 2013 / 2014 Università degli Studi di Pisa insegnamento di Tecnica Urbanistica Corso di laurea triennale in Ing. Edile Ingegneria del Territorio Corso di laurea magistrale in Ing. Idraulica,Trasporti e Territorio Lezione n° 3. Il Piano Regolatore Generale: nozioni ed elementi tecnici 1 1
I contenuti del P.R.G.C. sono fissati dall’art.7: Il P.R.G.C.: contenuti valerio cutini a.a. 2013-2014 I contenuti del P.R.G.C. sono fissati dall’art.7: la rete principale delle infrastrutture la zonizzazione del territorio comunale l’indicazione delle aree destinate a spazi di uso pubblico l’indicazione delle aree destinate a fabbricati pubblici Legge 1150/1942 2 2
Il P.R.G.: nozioni infrastrutture valerio cutini a.a. 2013-2014 infrastrutture Si dicono infrastrutture gli impianti a rete, ovvero gli impianti che operano un servizio di distribuzione (del gas, del traffico, dell’acqua, dei liquami, etc) zonizzazione Si dice zonizzazione (o azzonamento, o zoning) la suddivisione di un ambito territoriale in zone, e l’attribuzione a ogni singola zona di proprie specifiche caratteristiche in ordine alle previsioni insediative 3 3
La zonizzazione: una distinzione zoning funzionale valerio cutini a.a. 2013-2014 zoning funzionale suddivisione in zone, con attribuzione ad esse di specifiche caratteristiche in ordine alla destinazione funzionale zoning edilizio suddivisione in zone, con attribuzione ad esse di specifiche caratteristiche in ordine ai connotati fisici dei fabbricati 4 4
La zonizzazione funzionale valerio cutini a.a. 2013-2014 Solitamente si individuano le seguenti classi funzionali residenze attività commerciali e direzionali attività agricole attività industriali attività produttive attività artigianali grandi attività commerciali attività turistiche e ricettive 5 5
La zonizzazione edilizia: una distinzione valerio cutini a.a. 2013-2014 zoning qualitativo Tipologie edilizie edifici a torre edifici a ballatoio edifici a schiera edifici a blocco edifici in linea ... edifici a corte … zoning quantitativo Indici edilizi ed urbanistici ind. di edificabilità territoriale densità insediativa ind. di edificabilità fondiaria altezza rapporto di copertura ... Indice di utilizzazione … 6 6
L’indice di edificabilità territoriale e fondiario: definizioni valerio cutini a.a. 2013-2014 indice di edificabilità territoriale volume edificabile massimo per unità di superficie territoriale [mc/mq] superficie territoriale superficie complessiva di un’area del P.R.G. [mq] indice di edificabilità fondiaria volume edificabile massimo per unità di superficie fondiaria [mc/mq] superficie fondiaria superficie complessiva di un’area del P.R.G., al netto dell’area destinata alle opere di urbanizzazione [mq] 7 7
Le opere di urbanizzazione: definizioni valerio cutini a.a. 2013-2014 Si dicono opere di urbanizzazione le opere finalizzate a: dotare un insediamento di servizi e di attrezzature raccordare un insediamento all’aggregato urbano esistente Le opere di urbanizzazione si suddividono in: opere di urbanizzazione primaria opere di urbanizzazione secondaria 8 8
Le opere di urbanizzazione: definizioni valerio cutini a.a. 2013-2014 si dicono opere di urbanizzazione primaria le opere finalizzate a rendere possibile l’edificazione del suolo e l’uso degli edifici opere di consolidamento del terreno parcheggi strade verde attrezzato fognature … Illuminazione pubblica … si dicono opere di urbanizzazione secondaria le opere finalizzate a rendere possibile la vita di quartiere scuole centri di assistenza sanitaria centri di quartiere … centri ricreativi per anziani … 9 9
Altri indici urbanistici valerio cutini a.a. 2013-2014 rapporto di copertura (fondiario o territoriale) rapporto fra la superficie coperta di un fabbricato e la superficie (fondiaria o territoriale) [mq/mq o %] superficie coperta superficie della proiezione verticale del fabbricato sul terreno [mq] Indice di utilizzazione (fondiaria o territoriale) rapporto fra la superficie utile di un fabbricato e la superficie (fondiaria o territoriale) [mq/mq] superficie utile somma della superficie di tutti i piani edificabili, al lordo delle murature esterne [mq] 10 10
Altri indici urbanistici valerio cutini a.a. 2013-2014 densità insediativa numero di abitanti per unità di superficie territoriale [ab./mq] altezza del fabbricato misura lineare di un edificio, presa sulla verticale fra la quota del punto A e la quota del punto B [m] A terreno B linea di gronda marciapiede colmo del tetto pavimento piano più basso intersezione del solaio di falda con l’ultimo orizzontamento intradosso del solaio di copertura dell’ultimo piano abitabile distanza fra fabbricati sarà oggetto di una prossima specifica lezione 11 11
Lo zoning: questioni valerio cutini a.a. 2013-2014 Introdotto nel processo di pianificazione come un portato dell’urbanistica moderna, funzionale a razionalizzare la distribuzione delle attività sul territorio, a partire dagli anni ’80 lo zoning è stato oggetto di un diffuso atteggiamento di critica e sconfessione, sotto vari profili: favorisce l’uniformità funzionale ed estetica degli abitati determina effetti di compartimentazione sulla geografia urbana: quartieri popolari, quartieri industriali, quartieri di uffici e negozi,… riduce la progettazione degli abitati ad un approccio “quantitativo” e computazionale, trascurando gli aspetti morfologici e compositivi La prassi e la normativa tendono al suo superamento 12 12
Due aspetti devono comunque essere tenuti in considerazione Lo zoning: questioni valerio cutini a.a. 2013-2014 Due aspetti devono comunque essere tenuti in considerazione La normativa vigente (la legge 1150/1942) continua naturalmente a prescrivere lo zoning, che quindi fa parte degli strumenti di pianificazione attualmente in uso Non è un mero strumento tecnico, ma un potente strumento di organizzazione spaziale e sociale, da utilizzare con cautela e consapevolezza 13 13