Valutazione indipendente del PSR Toscana 2007 – 2013 Comitato di Sorveglianza Firenze, 29 novembre 2012.

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1 Valutazione indipendente del PSR Toscana 2007 – 2013 Comitato di Sorveglianza Firenze, 29 novembre 2012

2 Indice della presentazione 1.P RINCIPALI ATTIVITÀ VALUTATIVE E PRODOTTI CONSEGNATI NEL 2012 2.A TTIVITÀ IN CORSO ( PRODOTTI PREVISTI NEL 2013) 3.R ELAZIONE TEMATICA 2012 SULL ’ APPROCCIO LEADER: ANALISI DELLA LOGICA D ’ INTERVENTO DELLE SISL E REVISIONE DEL SET DI INDICATORI AGGIUNTIVI Ecosfera VIC 1

3 A.Relazione Annuale di Valutazione in Itinere – RAVI 2011  Allegato con la valorizzazione degli indicatori di risultato e impatto  Sintesi non tecnica della RAVI B.Seminari rivolti ai GAL legati all’approfondimento di cui alla Relazione tematica sull’approccio LEADER C.Relazione tematica 2012 sull’approccio LEADER PRINCIPALI ATTIVITÀ VALUTATIVE E PRODOTTI CONSEGNATI NEL 2012 2 Ecosfera VIC

4 3 Relazione Annuale di Valutazione in Itinere – RAVI 2011 La valorizzazione degli indicatori di risultato socioeconomici R1, R2, R3, R4, R7 PRINCIPALI ATTIVITÀ VALUTATIVE E PRODOTTI CONSEGNATI NEL 2012 Ecosfera VIC

5 4 Relazione Annuale di Valutazione in Itinere – RAVI 2011 La valorizzazione dell’indicatore di risultato ambientale (R6) PRINCIPALI ATTIVITÀ VALUTATIVE E PRODOTTI CONSEGNATI NEL 2012 Ecosfera VIC

6 5 Relazione Annuale di Valutazione in Itinere – RAVI 2011 La valorizzazione degli indicatori Indicatore di risultato R3 “Innovazione” PRINCIPALI ATTIVITÀ VALUTATIVE E PRODOTTI CONSEGNATI NEL 2012 Ecosfera VIC Metodologia di calcolo Identificazione dei contesti aziendale, territoriale e settoriale di riferimento. Per i contesti aziendali sono stati presi in considerazione parametri strutturali come età del conduttore, rapporto lavoro/superficie. Per i contesti territoriali si è fatto riferimento a indicatori socio- economici convenzionali. Per i contesti settoriali si è fatto riferimento al giudizio di esperti intervistati ad hoc. Classificazione degli interventi di sostegno – come forniti da ARTEA – in a) innovazione di ripristino; b) innovazione di adeguamento; c) innovazione di anticipazione. Risultati al 31/12/2011 Il livello target è stato superato (113%). Su 553 aziende prese in considerazione, 164 sono risultate fortemente innovatrici, 65 mediamente innovatrici, 63 moderatamente innovatrici, mentre 261 sono le aziende che adeguano le proprie strutture e processi al cambiamento esterno. La misura 121 concorre al raggiungimento dell’obiettivo per il 63%, la misura 122 per il 28% e la misura 123 per il 9%.

7 Organizzazione e svolgimento delle attività propedeutiche alle consegne previste nel 2013 1.Relazione annuale di valutazione in itinere 2012  Relazione Annuale di Valutazione in Itinere 2012 - RAVI  Allegato con la valorizzazione degli indicatori di risultato e impatto  Sintesi non tecnica della RAVI 2.Relazione tematica 2013 – Misure agroambientali 3.Aggiornamento della RVI con riferimento alle buone prassi 6 ATTIVITÀ IN CORSO Ecosfera VIC

8 Contenuto della presentazione 1.O GGETTO E OBIETTIVI DELL ’ APPROFONDIMENTO TEMATICO 2.A PPROCCI METODOLOGICI 3.P RINCIPALI RISULTATI 7 RELAZIONE TEMATICA 2012 - APPROCCIO LEADER Ecosfera VIC

9 8 Priorità 1 del Disegno di Valutazione Verifica delle strategie di programmazione individuate da ciascun GAL e proposte nelle SISL, attraverso la ricostruzione della logica di intervento, e definizione del set di indicatori comuni e specifici Le osservazioni e raccomandazioni contenute nella Relazione speciale n.5/2010 della Corte di conti europea, in particolare la Raccomandazione n.4: La Commissione dovrebbe assicurarsi che gli Stati membri riesaminino le strategie dei GAL per il periodo 2007-2013 e impongano ai GAL di fissare obiettivi misurabili, specifici per le rispettive aree locali, e che si possano realizzare tramite il programma Leader nella parte restante di detto periodo (…) Il contesto della valutazione 1. OGGETTO E OBIETTIVI RELAZIONE TEMATICA 2012 - APPROCCIO LEADER Ecosfera VIC

10 1. OGGETTO ED OBIETTIVI 9 A.la ricostruzione delle strategie di sviluppo locale proposte, attraverso una riflessione condivisa con i GAL B.la individuazione di un set di indicatori aggiuntivi in grado, assieme agli indicatori comuni previsti dal QCMV, di descrivere gli effetti delle Misure LEADER nell’ambito delle SISL e del PSR Finalità di fondo attraverso  Migliorare la valutabilità delle Misure realizzate con il metodo Leader e dell’attività dei GAL, anche in termini di “valore aggiunto” dell’approccio LEADER  Riflettere in modo condiviso sulla programmazione e sull’implementazione delle Misure anche in chiave preparatoria alle attività di autovalutazione dei GAL  Svolgere un esercizio di riflessione partecipativa sulle attività svolte nella prospettiva dell’impostazione del prossimo ciclo di programmazione RELAZIONE TEMATICA 2012 - APPROCCIO LEADER Ecosfera VIC

11 10 2. APPROCCIO METODOLOGICO A. Ricostruzione delle strategie di intervento  Ricostruire ed analizzare le attività dei GAL in merito a processi, formulazioni e contenuti delle strategie di intervento proposte dalle SISL, secondo un approccio partecipativo rivolto agli stessi GAL  Ricostruire le strategie di intervento attraverso la costruzione, sempre in forma partecipata, di una mappa gerarchica degli obiettivi delle SISL che segua la logica di intervento del QCMV-PSR e che consenta di esplicitare i contenuti di programmazione non compiutamente espressi nella SISL  Definire una mappa di sintesi a partire dalle mappe costruite per le singole SISL RELAZIONE TEMATICA 2012 - APPROCCIO LEADER Ecosfera VIC

12 Mappa di sintesi degli obiettivi 11 3. PRINCIPALI RISULTATI Ecosfera VIC

13 12 Esempio di mappa di sintesi a livello di GAL 3. PRINCIPALI RISULTATI Ecosfera VIC

14 3. PRINCIPALI RISULTATI 13 Elementi di riflessione Elementi di riflessione emersi durante gli incontri con i GAL a)tensione tra le due direttrici della programmazione b)peso delle attività amministrative e gestionali rispetto a quelle di animazione e accompagnamento alla progettualità c)autonomia decisionale dei GAL  numero limitato delle misure attivabili (es. possibilità di attivare Misure ad hoc e Misure rivolte al settore agricolo)  vincoli sui criteri e “automaticità” delle procedure di selezione  eterogeneità dei territori e definizione dei bandi RELAZIONE TEMATICA 2012 - APPROCCIO LEADER Ecosfera VIC

15 14  Percorso partecipato di tipo SPICED per l’individuazione di un primo set di indicatori aggiuntivi in condivisione con i GAL e con la Regione Toscana  Analisi SMART degli indicatori aggiuntivi individuati  Analisi SMART degli indicatori aggiuntivi individuati (Specific, Measurable, Available, Relevant, Time-bound)  Verifica della capacità del set complessivo di indicatori di rappresentare gli obiettivi di programmazione espressi nella mappa di sintesi  Fiches per ciascun indicatore aggiuntivo  Definizione dei valori target (quando pertinenti) 2. APPROCCIO METODOLOGICO B. Individuazione degli indicatori aggiuntivi RELAZIONE TEMATICA 2012 - APPROCCIO LEADER Ecosfera VIC

16 15 Esempi di indicatori aggiuntivi RELAZIONE TEMATICA 2012 - APPROCCIO LEADER 3. PRINCIPALI RISULTATI B. Individuazione degli indicatori aggiuntivi Ecosfera VIC Indicatore comuneTipologiaRiferimentoComponente aggiuntiva ProdottoDAR (+ Criteri di selezione)N° di interventi che aumentano la sicurezza su posto di lavoro Indicatore comune di prodotto 60: “N. di microimprese beneficiarie / create” ProdottoIndirizzi ai GAL per la redazione dei bandi Di cui: per tipologia aziendale (codice ATECO) Indicatore comune di risultato 3: “N. di aziende che hanno introdotto nuovi prodotti e/o nuove tecniche” RisultatoQCMV (correla l’indicatore solo alle Misure 121, 122, 123, 124) Esteso alle Misure 312a, 312b, 313b Indicatore comune di risultato 10: “Popolazione delle aree rurali utenti di servizi migliorati” Risultato PSR Di cui (per Misura 321a) - anziani - persone a bassa contrattualità - giovani - famiglie - minori

17 16 Esempio di fiche di indicatore RELAZIONE TEMATICA 2012 - APPROCCIO LEADER 3. PRINCIPALI RISULTATI B. Individuazione degli indicatori aggiuntivi Ecosfera VIC

18 QUANTIFICAZIONE DEI VALORI TARGET 17 1.Valore “procedurale” dell’indicatore: valorizzazione dell’indicatore relativamente a tutte e sole le domande già ammesse a contributo 2.Numero delle domande già ammesse a contributo 3.Ammontare delle risorse già assegnate 4.Ammontare residuo delle risorse allocate sulla Misura e che si prevede di mettere a bando (o per le quali sono in corso le procedure di selezione) 5.Stima del valore obiettivo dell’indicatore Ecosfera VIC RELAZIONE TEMATICA 2012 - APPROCCIO LEADER 3. PRINCIPALI RISULTATI B. Individuazione degli indicatori aggiuntivi

19 GRAZIE PER L’ATTENZIONE VALUTATORE PSR TOSCANA ECOSFERA VIC Virgilio Buscemi Stefano Grando Paola Paris