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DIRITTO PUBBLICO COMPARATO Lezione II Il Regno Unito LUISS G. Carli - De Petris – Diritto Pubblico comparato – Lezione II1.

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Presentazione sul tema: "DIRITTO PUBBLICO COMPARATO Lezione II Il Regno Unito LUISS G. Carli - De Petris – Diritto Pubblico comparato – Lezione II1."— Transcript della presentazione:

1 DIRITTO PUBBLICO COMPARATO Lezione II Il Regno Unito LUISS G. Carli - De Petris – Diritto Pubblico comparato – Lezione II1

2 2 Formazione dello Stato unitario britannico

3 Natura della Costituzione britannica Una costituzione non scritta? Le conventions of the Constitution Gli usi e costumi del Parlamento Le fonti scritte Il Common Law Le fonti comunitarie LUISS G. Carli - De Petris – Diritto Pubblico comparato – Lezione II3

4 Evoluzione del ruolo del Re Nei vari regni europei dellepoca ( ) i Re riuniscono periodicamente signori feudali e dignitari (religiosi e laici) Assemblee prive di poteri rappresentativi o deliberativi Inghilterra: Parlamento sede di riunione del Consiglio del Re, ma con poteri propri Magna Charta (1215): riconoscimento di poteri a feudatari e Chiesa Imposizione fiscale legittima solo se con il consenso del Parlamento No taxation without representation Regolarizzazione della convocazione del Parlamento LUISS G. Carli - De Petris – Diritto Pubblico comparato – Lezione II 4

5 Segue: Inghilterra XV secolo: Parlamento suddiviso in Camera dei Lords (alta aristocrazia) e Camera dei Comuni (rappresentanti di Borghi e città, più piccola nobiltà laica ed ecclesiastica) Consenso del Parlamento per limposizione di tributi Distinzione tra Gubernaculum (attività di governo, in cui il re è autonomo ed irresponsabile) e Jurisdictio (amministrazione della giustizia, in cui la legge vincola i giudici anche se in contrasto con lautorità regia) LUISS G. Carli - De Petris – Diritto Pubblico comparato – Lezione II 5

6 Gubernaculum e Jurisdictio LUISS G. Carli - De Petris – Diritto Pubblico comparato – Lezione II6 GubernaculumJurisdictio Attività di governo (Rex legibus solutus) Re limitato dai giudici (che operano secondo la legge)

7 Firma della Magna Charta Libertatum LUISS G. Carli - De Petris – Diritto Pubblico comparato – Lezione II7 1215: Re Giovanni Senza Terra sottoscrive la Magna Charta

8 Evoluzione dellassetto normativo e forma di governo LUISS G. Carli - De Petris – Diritto Pubblico comparato – Lezione II8 Il periodo medievale: la Lex Angliae e le consuetudini assembleari 1600: grandi accelerazioni 1700: spirito contrattualista e mutamento della forma di governo 1800: sovranità del Parlamento e dinamismi evolutivi

9 Evoluzione dellassetto normativo e forma di governo 1900: Affermazione e consolidamento del Governo del Premier Principali fattori di cambiamento: 1)Introduzione della Devolution 2)Modifica del ruolo della House of Lords 3)Ridimensionamento del ruolo della Corona 4)Personalizzazione del ruolo del Primo Ministro 5)Sviluppo del sistema di partiti 6)Cessazione del bicameralismo paritario 7)Affermazione del Welfare State LUISS G. Carli - De Petris – Diritto Pubblico comparato – Lezione II9

10 La forma di Stato moderna Lassenza di una dottrina dello Stato La Rule of Law Il ruolo centrale della Legge (Statute Law) Il peso del Common Law La sovranità parlamentare Il King/Queen in Parliament Successiva centralità del Cabinet e del Premier LUISS G. Carli - De Petris – Diritto Pubblico comparato – Lezione II10

11 Sistema partitico e legge elettorale Le origini: Tories e Whigs Primo 800: crescita del movimento liberale Laffermazione del Labour Party (900) Cambiamento del modello di organizzazione dei partiti Istituzionalizzazione del ruolo dellOpposizione di Sua Maestà e Governo Ombra Larticolazione del sistema partitico Il sistema elettorale: First Past the Post (Plurality System) Centralità dei collegi elettorali Limpatto sullassetto e lorganizzazione dei partiti LUISS G. Carli - De Petris – Diritto Pubblico comparato – Lezione II11

12 Parlamento ed Esecutivo La coincidenza tra Premiership del Governo e Leadership di partito: compenetrazione (e non antitesi) tra Parlamento e Governo Centralità del ruolo del Premier rispetto al Parlamento (scioglimento, patronage delle alte cariche statali, rimpasto e rimozione di membri del Governo) Malgrado il perdurare del King/Queen in Parliament ridimensionamento del ruolo della Corona Il bicameralismo anglo-britannico: House of Commons vs. House of Lords? Preminenza della H.o.C. sulla H.o.L. LUISS G. Carli - De Petris – Diritto Pubblico comparato – Lezione II12

13 La Devolution Assetto originario dello Stato: fortemente centralizzato Prime forme di decentramento: conseguenza dello sviluppo del Welfare State (anni 60) Ritorno al centralismo in era tatcheriana ( ) Devolution (1998): trasferimenti di competenze a governi sub-statuali Quattro assemblee monocamerali: Scottish Parliament, Welsh Assembly, Northern Ireland Assembly e Greater London Assembly LUISS G. Carli - De Petris – Diritto Pubblico comparato – Lezione II13


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