Il bilancio di previsione è lo strumento attraverso il quale l’Amministrazione comunale mette in atto le proprie scelte.

Presentazione sul tema: "Il bilancio di previsione è lo strumento attraverso il quale l’Amministrazione comunale mette in atto le proprie scelte."— Transcript della presentazione:

1 Il bilancio di previsione è lo strumento attraverso il quale l’Amministrazione comunale mette in atto le proprie scelte

2 Alcune scelte… Sport: promozione e diffusione 1.500 € Sport: promozione e diffusione 1.500 € Culturamanifestazioni 4.000 € Cultura: manifestazioni 4.000 € Giovani: iniziative 9.500 € Giovani: iniziative 9.500 € Servizi sociali: centri diurni, prelievi, handicap, giovani, anziani, persone in difficoltà, tossicodipendenza, assistenza domiciliare, CSE, affitti, ….. 171.500 € Servizi sociali: centri diurni, prelievi, handicap, giovani, anziani, persone in difficoltà, tossicodipendenza, assistenza domiciliare, CSE, affitti, ….. 171.500 € Indennità amministratori: 141.500 € Indennità amministratori: 141.500 €

3 Le non scelte: Palazzo Bottaini Sollecitare gli enti competenti per accellerare i tempi per rendere possibile l’alienazione della porzione di “Palazzo Bottaini” e/o ricercare finanziamenti per il risanamento della struttura non ancora ristrutturata. Sollecitare gli enti competenti per accellerare i tempi per rendere possibile l’alienazione della porzione di “Palazzo Bottaini” e/o ricercare finanziamenti per il risanamento della struttura non ancora ristrutturata. Dal programma elettorale di Progetto per Sovere Dal programma elettorale di Progetto per Sovere approvato con Delibera di Consiglio Comunale numero 33 del 13.07.2007 - APPROVAZIONE DOCUMENTO CONTENENTE INDIRIZZI GENERALI DI GOVERNO.

4 Le non scelte: Palazzo Bottaini Partiremo presto con un progetto per sistemare una parte di Palazzo Bottaini. Siamo a buon punto per ottenere un fondo regionale. Partiremo presto con un progetto per sistemare una parte di Palazzo Bottaini. Siamo a buon punto per ottenere un fondo regionale. Dichiarazione del Sindaco a Araberara del 14/9/2007, pagina 16 Il Pezzetti furioso: adesso basta buonismo..non sappiamo ancora cosa fare e decideremo nei prossimi mesi,le ipotesi sono molte dalla destinazione immobiliare alla realizzazione di un museo”. Dichiarazione del Sindaco a Araberara del 7/12/2007, pagina 17 Sovere cade a Pezzetti

5 Le non scelte: Palazzo Bottaini Nei bilanci di previsione: Nei bilanci di previsione: 2008 2008 2009 2009 2010 2010 non risultano iscritte a bilancio voci in entrata o in spesa inerenti Palazzo Bottaini…..

6 Le non scelte: PII Il Filatoio OperaScadenzaSituazione Magazzino comunale 15/set/07 Non concluso Parcheggi15/set/074/feb/08 Box in S. Gregorio 31/ott/07 Non partiti Cortile elementari 15/set/07 Non concluso Rotatoria sotto scuola 15/set/07 Non concluso Ristrutturazione Municipio 30/giu/07* Non partiti

7 i ritardi dell’Amministrazione comunale comportano una diminuzione delle opere a costo zero che il nostro Comune potrà ottenere Anno2007200820092010 Valore opere 880.000 euro 833.947 euro 787.893 euro 741.840 euro Svalutazione -46.053 euro - 92.106 euro - 138.159 euro

8 Box interrati in San Gregorio: ma quando iniziano i lavori? Emessa ordinanza dal 21/01/08 al 2/8/08 senso unico alternato causa lavori in San Gregorio Emessa ordinanza dal 21/01/08 al 2/8/08 senso unico alternato causa lavori in San Gregorio …in settimana daremo il via ai lavori nel centro storico di san Gregorio, tutto è pronto si tratta solo di aprire il cantiere. …in settimana daremo il via ai lavori nel centro storico di san Gregorio, tutto è pronto si tratta solo di aprire il cantiere. Dichiarazione del Sindaco a Araberara del 22/2/2008, pagina 17 Partono i lavori per i box in San Gregorio Nel bilancio di previsione 2008 non è stata inserita nessuna voce in entrata inerente la vendita dei box….. nel 2009 si prevedono 100.000 euro?! Mancano all’appello 88.500 euro…..

9 Sistemazione del Municipio: l’opera dimenticata…. Come è possibile mettere a norma il Municipio senza trasferire temporaneamente gli uffici comunali? Come è possibile mettere a norma il Municipio senza trasferire temporaneamente gli uffici comunali? Nel bilancio 2008 e nei successivi non è stato stanziato un euro per questa attività…. Nel bilancio 2008 e nei successivi non è stato stanziato un euro per questa attività…. Per quanto riguarda lo spostamento lo si potrà valutare in sede di progetto…E’ evidente che appena sarà a disposizione il computo metrico potremo conoscere l’entità della voce riferita all’adeguamento della normativa antisismica. Dichiarazione dell’ass. Moschini Delibera n.° 94 del 21/12/07 Per quanto riguarda lo spostamento lo si potrà valutare in sede di progetto…E’ evidente che appena sarà a disposizione il computo metrico potremo conoscere l’entità della voce riferita all’adeguamento della normativa antisismica. Dichiarazione dell’ass. Moschini Delibera n.° 94 del 21/12/07 La domanda sorge spontanea: l’Assessore preposto conosce la convenzione del Filatoio? La domanda sorge spontanea: l’Assessore preposto conosce la convenzione del Filatoio?

10 Le non scelte: Parcheggio nell’area PIP Il 26 gennaio ’07 il Consiglio comunale ha approvato una bozza di convenzione che prevede la realizzazione, tra l’altro, di un parcheggio da 50 posti auto da parte di un’azienda Il 26 gennaio ’07 il Consiglio comunale ha approvato una bozza di convenzione che prevede la realizzazione, tra l’altro, di un parcheggio da 50 posti auto da parte di un’azienda 14 mesi dopo l’Amministrazione comunale, malgrado i solleciti, non ha ancora ratificato tale convenzione e non prevede di farlo nemmeno con il bilancio ’08 14 mesi dopo l’Amministrazione comunale, malgrado i solleciti, non ha ancora ratificato tale convenzione e non prevede di farlo nemmeno con il bilancio ’08 Restituzione oneri 5.000 euro Restituzione oneri 5.000 euro

11 Il recupero dei Centri storici Sino al 28 maggio ’07 chi ristrutturava in Centro storico era esentato dal pagamento degli oneri… Sino al 28 maggio ’07 chi ristrutturava in Centro storico era esentato dal pagamento degli oneri… Dal programma elettorale di Progetto per Sovere: Favorire il recupero ed il risanamento dei vari centri storici mantenendo l’azzeramento degli oneri di urbanizzazione. Dal programma elettorale di Progetto per Sovere: Favorire il recupero ed il risanamento dei vari centri storici mantenendo l’azzeramento degli oneri di urbanizzazione. Dal 2 luglio ’07, con la delibera n.°95 per decisione della Giunta chi ristruttura in Centro storico paga il 70% degli oneri che si pagano in zona C……. Dal 2 luglio ’07, con la delibera n.°95 per decisione della Giunta chi ristruttura in Centro storico paga il 70% degli oneri che si pagano in zona C……. La nostra proposta: esenzione La nostra proposta: esenzione

12 Ombra e acqua per i bambini dell’asilo nido e della scuola materna… Nello scorso mese di ottobre abbiamo proposto di installare nel giardino della scuola una fontanella, una tenda da sole sopra il pergolato e delle piante… la proposta non è stata ritenuta di competenza del Consiglio Comunale Nello scorso mese di ottobre abbiamo proposto di installare nel giardino della scuola una fontanella, una tenda da sole sopra il pergolato e delle piante… la proposta non è stata ritenuta di competenza del Consiglio Comunale Nel Consiglio Comunale del 21 dicembre abbiamo riformulato questa proposta ed è stata BOCCIATA Nel Consiglio Comunale del 21 dicembre abbiamo riformulato questa proposta ed è stata BOCCIATA Oggi ripresentiamo la medesima proposta….dove si possono trovare i soldi necessari? Oggi ripresentiamo la medesima proposta….dove si possono trovare i soldi necessari? Diminuendo le indennità degli amministratori Diminuendo le indennità degli amministratori Da 245 giorni i piccoli utenti della scuola sono in attesa che venga installato un gazebo la cui fornitura è stata decisa il 26/7/07…… Da 245 giorni i piccoli utenti della scuola sono in attesa che venga installato un gazebo la cui fornitura è stata decisa il 26/7/07……

13 E’ possibile migliorare il trasporto alunni? Molte zone del nostro territorio non sono coperte dal servizio Molte zone del nostro territorio non sono coperte dal servizio Chi già fruisce del servizio di trasporto è costretto a tripli turni…. Chi già fruisce del servizio di trasporto è costretto a tripli turni…. La nostra proposta: Migliorare/potenziare il servizio convenzionandosi con società di trasporto pubblico che già operano in Sovere o in alternativa ricercando un vettore che possa assicurare alcune corse La nostra proposta: Migliorare/potenziare il servizio convenzionandosi con società di trasporto pubblico che già operano in Sovere o in alternativa ricercando un vettore che possa assicurare alcune corse Le risorse necessarie? 10.000 euro. Investire i 12.000 euro che la Regione da due anni eroga allo scopo Le risorse necessarie? 10.000 euro. Investire i 12.000 euro che la Regione da due anni eroga allo scopo Questa proposta è già stata presentata e BOCCIATA lo scorso 21 dicembre ‘07 Questa proposta è già stata presentata e BOCCIATA lo scorso 21 dicembre ‘07

14 Migliorare l’offerta formativa delle nostre scuole Migliorare l’offerta formativa attraverso l’ammodernamento dei laboratori (es. informatica) delle nostre scuole. Migliorare l’offerta formativa attraverso l’ammodernamento dei laboratori (es. informatica) delle nostre scuole. Dal programma Amministrativo di “Lista Civica per Sovere” ….dove si possono trovare i 10.000 euro necessari? ….dove si possono trovare i 10.000 euro necessari? Diminuendo le indennità degli amministratori (141.500 euro) Diminuendo le indennità degli amministratori (141.500 euro)

15 La biblioteca intitolata due volte… La Biblioteca Civica è stata recentemente intitolata a “P. Guizzetti”, autore soverese di cui esistono opere inedite… Perché non pubblicarle o favorire lo studio dell’autore coinvolgendo nello scopo degli studenti universitari? La Biblioteca Civica è stata recentemente intitolata a “P. Guizzetti”, autore soverese di cui esistono opere inedite… Perché non pubblicarle o favorire lo studio dell’autore coinvolgendo nello scopo degli studenti universitari? La nostra proposta: destinare 10.000 euro del bilancio comunale allo scopo La nostra proposta: destinare 10.000 euro del bilancio comunale allo scopo

16 La biblioteca non rispetta gli standard provinciali… Il sistema bibliotecario provinciale ha definito degli standard (orari di apertura, servizi, testi acquistati) che la nostra Biblioteca non rispetta. Questo comporta delle penalizzazioni… La nostra biblioteca non apre mai di sabato o in ore serali… La nostra proposta: 5.000 euro per migliorare gli standard La nostra proposta: 5.000 euro per migliorare gli standard

17 Quale politica per lo sport? A bilancio 1.500 euro e poche idee… A bilancio 1.500 euro e poche idee… Molte Commissioni non funzionano… Molte Commissioni non funzionano… in poco meno di un anno alcuen sono state convocate una sola volta (es. commissione informazione), non sono state adeguate alle decisioni del Consiglio Comunale… Non sono tenute nella giusta considerazione dall’Amministrazione comunale Non sono tenute nella giusta considerazione dall’Amministrazione comunale Non hanno prodotto alcun risultato (es. Commissione Giovani) Non hanno prodotto alcun risultato (es. Commissione Giovani)

18 Quale futuro per la Casa dei Giovani di Sellere? Nove mesi di riunioni non hanno prodotto un regolamento per la gestione delle sale musicali… Nove mesi di riunioni non hanno prodotto un regolamento per la gestione delle sale musicali… Ma soprattutto: come intende gestire la struttura l’Amministrazione comunale? Ma soprattutto: come intende gestire la struttura l’Amministrazione comunale? Quale è il progetto? Quale è il progetto? Una cosa è chiara: a bilancio non è stato stanziato un solo euro per la gestione Una cosa è chiara: a bilancio non è stato stanziato un solo euro per la gestione Sono stati spesi più di 250.000 euro per cosa? Sono stati spesi più di 250.000 euro per cosa? La struttura è pronta, ma è ancora chiusa…. La struttura è pronta, ma è ancora chiusa….

19 Le strutture sociali non sono fatte di soli muri….servono idee La sistemazione del Bocciodromo comunale e la sua trasformazione in centro polivalente è da considerarsi come opera prioritaria per il nostro paese? L’Amministrazione Comunale non è in grado di riempire di “contenuti” la casa dei Giovani di Sellere e si imbarca in una nuova cattedrale nel deserto… L’Amministrazione Comunale non è in grado di riempire di “contenuti” la casa dei Giovani di Sellere e si imbarca in una nuova cattedrale nel deserto…

20 Il centro polivalente è prioritario? No. Le opere prioritarie sono altre: No. Le opere prioritarie sono altre: Sistemazione filanda Sistemazione filanda Palestra Palestra Viabilità (es. via Casari) Viabilità (es. via Casari) Le modalità di finanziamento dell’opera non sono corrette… Le modalità di finanziamento dell’opera non sono corrette… Con un mutuo: 457.000 euro in 20 anni Con un mutuo: 457.000 euro in 20 anni Con un gestore: 200.000 euro in 20 anni Con un gestore: 200.000 euro in 20 anni

21 Addizionale IRPEF Per quanto riguarda lo sforamento del patto di stabilità arriviamo alla fine dell’anno, poi eventualmente vedremo se ciò è vero. Per quanto riguarda lo sforamento del patto di stabilità arriviamo alla fine dell’anno, poi eventualmente vedremo se ciò è vero. Dichiarazione dell’assessore Raggianti, delibera n.° 71 del 3 ottobre 2007 Il patto non è stato rispettato i soveresi ringraziano….e pagano… Vista l’entrata “straordinaria di 250.000 euro dall’ATO la nostra proposta vale a prescindere dal mancato rispetto del patto

22 Addizionale IRPEF perché non ridurla? Quotidianamente tutti facciamo i conti con il caro vita Quotidianamente tutti facciamo i conti con il caro vita Nei prossimi tre anni grazie agli impegni sottoscritti dal primo cittadino di Sovere il costo dell’acqua crescerà del 52%, da 0,57 a 0,87 euro/metro cubo Nei prossimi tre anni grazie agli impegni sottoscritti dal primo cittadino di Sovere il costo dell’acqua crescerà del 52%, da 0,57 a 0,87 euro/metro cubo Perché non “sgravare” i soveresi dal pagamento di una parte di IRPEF? Perché non “sgravare” i soveresi dal pagamento di una parte di IRPEF? O quanto meno limitare l’aumento dell’imposta dovuto al non rispetto del patto di stabilità 2007?! O quanto meno limitare l’aumento dell’imposta dovuto al non rispetto del patto di stabilità 2007?!

23 Addizionale cosa è… Ogni Comune ha la facoltà di applicare o meno l’imposta in modo autonomo. Ogni Comune ha la facoltà di applicare o meno l’imposta in modo autonomo. L’aliquota può andare da un minimo di zero ad un massimo dello 0,8%. L’aliquota può andare da un minimo di zero ad un massimo dello 0,8%. I cittadini di Sovere versano una addizionale comunale pari allo 0,4% del proprio reddito. I cittadini di Sovere versano una addizionale comunale pari allo 0,4% del proprio reddito. A Bergamo è lo 0,5% a Milano non si paga A Bergamo è lo 0,5% a Milano non si paga

24 Addizionale a Sovere quanto si paga… Reddito lordo Addizionale IRPEF 15.000 euro 54 euro 30.000 euro 108 euro 50.000 euro 180 euro 70.000 euro 252 euro Nel 2007 il Comune di Sovere ha introitato 200.000 euro

25 Addizionale IRPEF La Finanziaria 2007 prevedeva (e prevede) quale sanzione per i Comuni che non hanno rispettato il patto di stabilità 2007, l’aumento d’ufficio dell’addizionale comunale dello 0,3% dal giugno del 2008. A quella data il Sindaco (che è anche il capo dell’amministrazione che non ha rispettato il patto di stabilità) con i poteri di commissario ad acta aumenterà la pressione fiscale sui soveresi….

26 Addizionale IRPEF a Sovere quanto si pagherà… Reddito lordo Vecchia addizionale Nuova addizionale 15.000 euro 54 euro 94,5 euro 30.000 euro 108 euro 189 euro 50.000 euro 180 euro 315 euro 70.000 euro 252 euro 441 euro

27 Addizionale IRPEF Ma in fase di predisposizione del bilancio di previsione 2008 non era possibile diminuire a 0,1% o annullare l’addizionale IRPEF comunale in modo tale da evitare di prelevare dalle tasche dei soveresi i 157.500 euro necessari a coprire gli errori degli amministratori comunali di Sovere? Ma in fase di predisposizione del bilancio di previsione 2008 non era possibile diminuire a 0,1% o annullare l’addizionale IRPEF comunale in modo tale da evitare di prelevare dalle tasche dei soveresi i 157.500 euro necessari a coprire gli errori degli amministratori comunali di Sovere?

28 Il funzionamento della macchina comunale costerà nel 2008: 2.746.700 euro Il funzionamento della macchina comunale costerà nel 2008: 2.746.700 euro Il 5,15% di questa cifra (141.500 euro) servirà per pagare le indennità agli amministratori Il 22,8% dell’ICI o il 31,4% degli oneri di urbanizzazione serve per gare le indennità agli amministratori Ritenete questa una scelta giusta? Ritenete questa una scelta giusta?

29 Come vengono spesi i 2.746.700 euro? Voce di spesa Importo%Restano… Retribuzioni867.20031,6%1.879.500 Utenze150.0005,5%1.729.500 Interessi257.4009,4%1.472.100 Gestione rifiuti 414.00015,1%1.058.100 “partite di giro” 117.6004,6%940.500 Istruzione194.5007,1%746.000 Funz. uffici 165.9006,0%580.100 Sociale171.5006,2%408.600 Manuten. Patr. 88.5003,2%320.100 Le scelte… 320.10011,7%

30 Come vengono spese le scelte… Voce di spesa Importo % totale Asilo nido 63.0002,3% Il 44,2% delle “scelte” vengono spesi per le indennità degli amministr atori Contributo materna 80.0002,9% Turismo1.0000,04% Personale7.0000,25% Protezione civile 3.0000,11% Contributi vari 14.5000,53% Cultura4.6000,17% Sport1.5000,05% Giochi gioventù 5000,02% Indennità141.5005,2%

31 I nostri emendamenti Piante nel giardino della scuola materna 10.000 Migliorare il trasporto alunni 10.000 Migliorare/ampliare i laboratori nelle scuole 10.000 Cultura: pubblicare opere inedite di Guizzetti 10.000 Biblioteca: raggiungere gli standard previsti 5.000 Promozione dello sport 5.000 Casa dei giovani: prevedere gestione 10.000 Migliorare l’informazione 2.000 Esentare oneri chi ristruttura in centro storico 20.000 Diminuire l’aliquota IRPEF Diverse modalità di finanziamento del bocciodromo 10.000

32 141.500 euro di indennità… Il bilancio comunale del nostro comune non può sopportare un esborso così alto per le indennità se non a discapito della qualità dei servizi…. Il bilancio comunale del nostro comune non può sopportare un esborso così alto per le indennità se non a discapito della qualità dei servizi…. Gli emendamenti proposti vanno a risolvere piccoli problemi o a migliorare la qualità di alcuni servizi offerti….ovviamente per farlo servono risorse economiche (72.000 euro)… Gli emendamenti proposti vanno a risolvere piccoli problemi o a migliorare la qualità di alcuni servizi offerti….ovviamente per farlo servono risorse economiche (72.000 euro)… Se gli amministratori accetteranno di dimezzare i loro compensi sarà possibile investire in sport, cultura, istruzione, migliorare l’offerta formativa delle nostre scuole, migliorare l’informazione ai cittadini, offrire ai giovani uno spazio gestito,…. Se gli amministratori accetteranno di dimezzare i loro compensi sarà possibile investire in sport, cultura, istruzione, migliorare l’offerta formativa delle nostre scuole, migliorare l’informazione ai cittadini, offrire ai giovani uno spazio gestito,….

33 La Giunta è composta da liberi professionisti che mettono a disposizione la loro professionalità e mi sembra giusto riconoscere loro quanto la legge consente. Chiediamo alla gente di essere giudicati secondo il nostro programma. La Giunta è composta da liberi professionisti che mettono a disposizione la loro professionalità e mi sembra giusto riconoscere loro quanto la legge consente. Chiediamo alla gente di essere giudicati secondo il nostro programma. Intervento del consigliere Surini Christian, delibera n.° 71 del 3 ottobre ’07

34 E’ una decisione che ho preso con il mal di pancia. Vorrei dire che quando si fa parte di un gruppo ci possono essere situazioni anche non condivisibili in pieno….mi auguro che gli amministratori dimostrino di meritare il compenso che si sono dati. Intervento del consigliere Zoppetti Ilario, delibera n.° 71 del 3 ottobre ’07