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La libertà sindacale. La libertà sindacale nelle convenzioni internazionali garantisce la libertà sindacale nei confronti dello Stato garantisce la libertà

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Presentazione sul tema: "La libertà sindacale. La libertà sindacale nelle convenzioni internazionali garantisce la libertà sindacale nei confronti dello Stato garantisce la libertà"— Transcript della presentazione:

1 La libertà sindacale

2 La libertà sindacale nelle convenzioni internazionali garantisce la libertà sindacale nei confronti dello Stato garantisce la libertà sindacale nei rapporti interprivati Conv. nn dellOIL la conv. stabilisce che i lavoratori debbano godere di una protezione adeguata contro ogni possibile atto di discriminazione datoriale la conv. esclude che le OOSS possano essere sottoposte a provvedimenti statali di sospensione o scioglimento

3 La libertà sindacale nelle convenzioni internazionali e nella Carta di Nizza La Convenzione per la salvaguardia dei diritti delluomo e delle libertà fondamentali (CEDU) (art. 11) e la Carta sociale europea (art. 5) La Carta di Nizza: art. 12, § 1: Ogni individuo ha diritto alla libertà di riunione pacifica e alla libertà di associazione a tutti i livelli, segnatamente in campo politico, sindacale e civico, il che implica il diritto di ogni individuo di fondare sindacati insieme con altri e di aderirvi per la difesa dei propri interessi (artt. 27 e 28)

4 Il principio di libertà sindacale nella Costituzione nazionale Lorganizzazione sindacale èlibera Lorganizzazione sindacale è libera (art. 39, comma 1, Cost.)

5 Un primo significato: il pluralismo sindacale Libertà sindacale: una nozione con molti possibili significati

6 La concezione riduttiva del principio di libertà sindacale Lart. 39 come equivalente concettuale dellart. 18 Art. 18 Art. 39 Il principio di libertà sindacale come mera espressione particolare del principio generale di libertà dassociazione Perché questa impostazione è riduttiva?

7 la dimensione del pluralismo sindacale è massima Luso del termine organizzazione – in luogo di quello di associazione – implica una nozione PIÚ AMPIA del fenomeno sindacale. Esso consente di includere nellambito della protezione costituzionale forme di organizzazione e coalizione sindacale diverse dalle associazioni …differenza con lart. 12 delle Carta di Nizza nella quale la libertà sindacale è ricondotta alla libertà di associazione

8 …segue: il diritto di associazione nella concezione liberale classica Libertà associativa come sinonimo di assenza formale di divieti di associazione Cosa implica un principio di libertà associativa inteso in questo senso? Garantisce solo una tutela nei confronti di ingerenze esterne volte ad impedire lesercizio del diritto di associazione Tutto ciò che non è proibito è permesso

9 La concezione attiva del principio di libertà sindacale Art. 39 e art. 3.2 Cost: lesigenza di effettività Per quanto garantita, linviolabilità della libertà sindacale non è sufficiente a sottrarla al rischio della ineffettività (Romagnoli) Una concezione attiva del principio implica non solo la garanzia di non ingerenza, ma anche un intervento promozionale e di sostegno promozionale e di sostegno

10 Lo Statuto dei lavoratori e le sue due anime I diritti individuali (la tutela della libertà e della dignità del lavoratore: tit. I) si riconoscono ai lavoratori diritti e garanzie riguardanti, ad es., luso di apparecchiature per il controllo a distanza dellattività lavorativa (art. 4), le visite personali di controllo (art. 6), lesercizio del potere disciplinare (art. 7) Le misure di garanzia e di sostegno della libertà e dellattività sindacale nei luoghi di lavoro (titoli II e III) La legislazione promozionale del sindacato nellimpresa come attuazione del principio costituzionale di libertà sindacale

11 Una norma chiave: Lart. 14 S.L.: Il diritto di costituire associazioni sindacali, di aderirvi e di svolgere attività sindacale, è garantito a tutti i lavoratori allinterno dei luoghi di lavoro che valore aggiunto ha tale disposizione rispetto allart. 39 Cost.? garantisce e rende effettiva la libertà sindacale nei luoghi di lavoro e nei confronti del datore di lavoro

12 LA LIBERTÁ SINDACALE: UNO SCHEMA RIASSUNTIVO La libertà di organizzazione sindacale (cd. libertà organizzativa) come garanzia di PLURALISMO La libertà sindacale come LIBERTA DA La libertà sindacale come LIBERTA DI

13 Libertà di scegliere scopi ed ambito di intervento dellazione sindacale, dunque anche di scegliere il gruppo, la categoria dei lavoratori da rappresentare (categoria in senso volontaristico e non ontologico) Libertà di determinare le regole di funzionamento interno della organizzazione La libertà sindacale come LIBERTÁ DA nessi con il divieto di istituire sindacati di comodo (art. 17 S.L.)

14 LA DIMENSIONE PROMOZIONALE (CIÒ CHE SI DEVE POTER FARE) Lattenzione si sposta dalla astensione dei pubblici poteri alla collaborazione richiesta nei rapporti intersoggettivi di carattere privato La libertà sindacale come LIBERTÁ DI

15 I diritti sindacali La legislazione promozionale o di sostegno del sindacato nellimpresa Il TITOLO III dello Statuto dei lavoratori (Dellattività sindacale)

16 Libertà per i singoli lavoratori di promuovere, costituire, aderire ad una associazione sindacale Libertà per i singoli lavoratori di non svolgere alcuna attività sindacale e di non aderire ad una associazione sindacale Il closed shop e lunion shop nellesperienza anglosassone …LA LIBERTA SINDACALE NEGATIVA …LA LIBERTA SINDACALE POSITIVA NELLA DIMENSIONE (ESCLUSIVAMENTE) INDIVIDUALE

17 Libertà per i singoli lavoratori di non svolgere alcuna attività sindacale e di non aderire ad una associazione sindacale lart. 15 S.L.: È nullo qualsiasi patto od atto diretto a subordinare loccupazione di un lavoratore alla condizione che aderisca o non aderisca ad una associazione sindacale ovvero cessi di farne parte. LA LIBERTA SINDACALE NEGATIVA ha un fondamento positivo?

18 LA LIBERTÁ SINDACALE DEGLI IMPRENDITORI È anchessa protetta dallart. 39, comma 1, Cost.? NO la libertà di associazione (art. 18 Cost.) e la libertà di iniziativa economica privata (art. 41)


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