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Città di Messina Dipartimento Attività Edilizie Arch. Carmelo Celona Messina 28/02/2007.

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Presentazione sul tema: "Città di Messina Dipartimento Attività Edilizie Arch. Carmelo Celona Messina 28/02/2007."— Transcript della presentazione:

1 Città di Messina Dipartimento Attività Edilizie Arch. Carmelo Celona Messina 28/02/2007

2 PERCORSO NORMATIVO Arch. Carmelo Celona NORMATIVA EUROPEA NORMATIVA NAZIONALE NORMATIVA REGIONALE DIRETTIVA UCCELLI 79/409/CEE DIRETTIVA HABITAT 92/43/CEE L.394/1991 Legge quadro Aree Naturali Protette Deliberazione 02/12/1996 Comitato Aree Nat. Prot. D.P.R. 397/1997 Adozione Direttiva Uccelli D.P.R. 120/2003 Adozione Direttiva Habitat D.M. Mattioli 25/03/2005 Annullamento delibera Circ. Ass. T.T. A.A. Del 23/01/2004 (recep. D.P.R. 357/97) Dec. Ass. T.T. A.A. Del 21/02/2005 (individua Z.P.S. e S.I.C.) Dec. Ass. T.T. A.A. Del 05/05/2006 ( perimetraz. Z.P.S. e S.I.C.) D.L. 251/2006 Tutela delle Z.P.S.

3 Direttiva Uccelli 79/409/CEE Protezione e gestione degli uccelli selvatici Istituzione Z.P.S. Obbligo agli stati membri della individuazione delle Z.P.S. Creazione di una rete coerente di Z.P.S. su territorio europeo Adozione di misure di salvaguardia delle Z.P.S. dallinquinamento e dal degrado degli habitat naturali degli uccelli Arch. Carmelo Celona

4 Promuovere e mantenere la biodiversità tenendo al tempo stesso le esigenze economiche, sociali, culturali e regionali Istituzione dei S.I.C. Istituzione delle Z.S.C. Obbligo degli stati membri a individuare S.I.C. e Z.S.C. Creazione di una rete ecologica europea Direttiva Habitat 92/43/CEE Integrazione delle Z.P.S. alla rete ecologica europea Istituisce la Valutazione dincidenza Arch. Carmelo Celona

5 Nel rispetto degli accordi internazionali, detta principi fondamentali per listituzione e la gestione di Aree Naturali Protette Classifica le aree protette in Italia Istituisce il comitato delle Aree Naturali Protette Individua misure di salvaguardia per le Aree Naturali Protette Esclude i centri abitati dalleventuale tutela Legge 394/1991 Legge Quadro sulle Aree Naturali Protette Arch. Carmelo Celona

6 Classificazione delle Aree Naturali Protette in Italia Classifica tra le aree protette di cui alla L. 394/1991 anche le Z.P.S. e le Z.S.C Deliberazione Comitato Aree Naturali Protette del 02/12/1996 (Delibera Ronchi) Arch. Carmelo Celona

7 Attuazione della direttiva Uccelli e adozione delle misure di salvaguardia di cui alla direttiva Habitat Definisce le Z.S.C., i S.I.C. e i S.I.C.p. D.P.R. 357/97 del 08/09/1997 Individua le misure di salvaguardia Prevede la Valutazione dIncidenza per le Z.S.C. e i S.I.C. Qualsiasi pianificazione in aree S.I.C. e Z.C.S. deve prevedere uno studio che valuti gli effetti del piano sui S.I.C. medesimi, tenendo conto degli obiettivi di conservazione dellhabitat I progetti debbono essere sottoposti alla procedura della V.I.A., di cui allart.6 della L. 349/86 Nel caso di V.I. negativa è prevista la deroga per motivi sociali ed economici con adozione di misure compensative Lart.6 definisce le Z.P.S. le quali non sono sottoposte alle misure dei punti precedenti Arch. Carmelo Celona

8 Classifica ed elenca i S.I.C. e le Z.P.S. in ottemperanza del D.P.R. 357/97 D.M. 03/04/2000 Per Messina individua quale S.I.C. e Z.P.S. Arch. Carmelo Celona

9 Capo Peloro Laghi di Ganzirri Dorsale Curcuraci- Antennammare Arch. Carmelo Celona

10 Attuazione della direttiva Habitat vista la pocedura di infrazione della C.E. Misure di conservazione relative ai S.I.C. e Z.S.C. per evitare il degrado degli habitat naturali D.P.R. 120/2003 del 12/03/2003 Estende le misure di conservazione dei siti anche alle Z.P.S. Deriva che anche le Z.P.S. sono sottoposte alla V.I. Arch. Carmelo Celona

11 Annullamento della deliberazione del Comitato per le Aree Naturali Protette Esclusione delle Z.P.S. dalla disciplina del D.P.R. 120/2003 e della L. 394/1991 D.L. del 25/03/2005 (Decreto Mattioli) Arch. Carmelo Celona

12 Assicurare la conformità dellordinamento italiano alla normativa comunitaria per la conservazione dell fauna selvatica Misure di conservazione delle Z.P.S. indicandone specifici divieti: divieto di caccia e di attività venatorie; messa in sicurezza elettrodotti; rumori molesti e piste per fuoristrada; piste da sci e impianti di risalita centrali eoliche. D.L. 251/2006 del 16/08/2006 Arch. Carmelo Celona

13 Recepisce il D.P.R. 357/97 CIRC. ASSESS. T.T. A.A. Del 23/01/2004 Arch. Carmelo Celona

14 Formalizza lindividuazione delle Z.P.S. e dei S.I.C. e ne fornisce la cartografia Decreto Assess. T.T. A.A. del 21/02/2005 Arch. Carmelo Celona

15 Approvazione Z.P.S. e S.I.C. Decreto Assess. T.T. A.A. del 05/05/2006 Definisce la perimetrazione per Messina Arch. Carmelo Celona

16 Ha 60,25 (insieme ai Laghi di Ganzirri) S.I.C. Capo Peloro Arch. Carmelo Celona

17 Ha 60,25 (insieme a Capo Peloro) S.I.C. Laghi di Ganzirri Arch. Carmelo Celona

18 Ha ,63 (insieme a Area Marina dello Stretto) Z.P.S. Monti Peloritani-Antennammare 71% ~ della superficie dellintero territorio comunale Arch. Carmelo Celona

19 Ha ,63 (insieme a Monti Peloritani) Z.P.S. Area Marina dello Stretto di Messina Arch. Carmelo Celona

20 ULTIMI SVILUPPI ED EFFETTI DELLA PERIMETRAZIONE Z.P.S. A MESSINA Estate 2005 – perviene al dipartimento richiesta autorizzazione di una cava per estrazione dinerti Autunno 2005 – Inviato allassessorato richiesta di parere relativamente ad eventuali misure di salvaguardia per la Cava, in relazione anche alle Z.P.S. Gennaio 2006 – Lassessorato invia fax con la perimetrazione informando che sul quesito posto a richiesto specifico parere al proprio collegio di difesa Autunno 2006 – Si ha ufficiosa contezza del parere dellufficio legale il quale informa che a seguito di ricorsi con sentenza TAR Lazio del 24/11/2005 e successivamente con sentenza C.d.S. del 14/02/2006 è stata convalidata la Delibera Ronchi Gennaio 2007 – Il dipartimento richiede chiarimenti con documento datato 31/01/07 portato brevi mano. Incontro con Lassessore Interlandi, illustrata la situazione paradossale messinese a causa dellestensione della Z.P.S. sul territorio.

21 Febbraio 2007 – Il dipartimento continua la sua attività istruttoria e si sta momentaneamente astenendo solo nel formalizzare il rilascio delle C.E. in attesa di un Decreto Regionale che riduca la perimetrazione delle Z.P.S. E di un Decreto nazionale che rimuova le Z.P.S. dal rango di Aree Naturali Protette di cui alla L.394/91. ASPETTATIVE

22 Il problema della forma della città e il problema della salvezza della natura che la circonda, sono un unico problema P.P.Pasolini 1974


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