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Convegno Bilateralità USR CISL Piemonte – Torino 12 gennaio 2010 1 Osservatorio Biella 82 Comuni Carabinieri Questura Guardia di Finanza 114 firmatari.

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1 Convegno Bilateralità USR CISL Piemonte – Torino 12 gennaio Osservatorio Biella 82 Comuni Carabinieri Questura Guardia di Finanza 114 firmatari collegati

2 Convegno Bilateralità USR CISL Piemonte – Torino 12 gennaio È nato dalla CONCERTAZIONE SOCIALE e ISTITUZIONALE: Se ogni Ente si tiene i dati chiusi,, conosce solo i suoi Se li mettiamo insieme per finalità sociali concordate, contro il Lavoro Nero, lEvasione, gli Infortuni Conosciamo di più Semplice: Catalano, Lapalisse + Legalità, Controlli + efficaci

3 Convegno Bilateralità USR CISL Piemonte – Torino 12 gennaio Osservatorio edile Biella Ok mettiamo insieme i dati, chi li gestisce ? nuova funzione delegata alla Cassa Edile Con Protocollo di intesa in Prefettura 22/4/2004 tra 114 Enti e soggetti collegati Per monitorare la Regolarità e la Sicurezza del Lavoro in Edilizia

4 Convegno Bilateralità USR CISL Piemonte – Torino 12 gennaio a Biella solo cantieri lanno, in Piemonte cantieri Imprese con Operai Artigiani singoli – Conoscere i Cantieri e le Imprese == Controlli + Mirati Coordinamento Ispettivo tra Vigilanza DPL, Spresal, INPS, INAlL Cassa Edile – CPT - RLS-T

5 Convegno Bilateralità USR CISL Piemonte – Torino 12 gennaio è un sito internet che rileva : cantieri - quanti cantieri pubblici e privati - le imprese che ci lavorano Osservatorio edile Biella ASL COMUNI PROFESSIONISTI CCIAA INPS DURC Il cielo in una stanza … Il Settore in un server CASSA EDILE

6 Convegno Bilateralità USR CISL Piemonte – Torino 12 gennaio Cosa rileva ? Da chi ? Permessi di costruire e Dia - Comuni Cantieri Presenti e Futuri Apertura / Tipo di Cantiere - ASL - Professionisti Stradario, Cartografia - Provincia (Protez.Civile) Imprese presenti - CCIAA Accesso DURC INPS – INAIL – Cassa Edile Regolarità Osservatorio edile Biella

7 Convegno Bilateralità USR CISL Piemonte – Torino 12 gennaio Con lOsservatorio - Enti Pubblici, - Organi Ispettivi, - Parti sociali, Vediamo dal ns/ ufficio, tutti i Cantieri, le Imprese, i Lavoratori

8 Convegno Bilateralità USR CISL Piemonte – Torino 12 gennaio Di solito gli Osservatori sono consuntuivi, ex post A Biella è PREVENTIVO, -ci dice i cantieri che partiranno - dove sarà il lavoro,* * valore aggiunto - di che tipo, - chi lo farà, …tutti i dati

9 Convegno Bilateralità USR CISL Piemonte – Torino 12 gennaio LOsservatorio RICERCA CANTIERI per ogni variabile: COMUNE IMPRESA COORD.SICUREZZA PROGETTAZIONE DATA INIZIO LAVORI AMMONTARE LAVORI TIPO DI LAVORO RESPONSABILE LAVORI COORD. SICUREZZA ESECUZIONE NUMERO LAVORATORI * COMMITTENTE Pubblico o Privato DATA

10 Convegno Bilateralità USR CISL Piemonte – Torino 12 gennaio Notifica apertura cantiere DURC IMPRESE REGOLARI O NO INCROCIA la NOTIFICA DI CANTIERE con il DURC

11 Convegno Bilateralità USR CISL Piemonte – Torino 12 gennaio LOsservatorio è gestito da Cassa Edile che: 1)Registra tutti i CANTIERI Pubblici - Privati -2)Verifica le IMPRESE presenti: Regolarità: DURC, Contributi, CCNL, -3)Segnala Irregolarità e Anomalie di Imprese e di Cantieri NON REGOLARI da verificare

12 Convegno Bilateralità USR CISL Piemonte – Torino 12 gennaio Per ogni IMPRESA Appalti, Subappalti, Esterne,.. Verfifica Regolarità INPS, INAIL, Cassa Edile: X Quanti LAVORATORI X quante Ore Lavoro DURC, Congruità La deterrenza: -Occhio che qui ti controllano !– I cottimisti + rognosi vs MI, TO

13 Convegno Bilateralità USR CISL Piemonte – Torino 12 gennaio LA REGOLARITA VISIBILE Il Tesserino Cassa Edile BI Firma, Foto e Chip Non Falsificabili Il vestiario Vestiario Scarpe Sia Estive che Invernali

14 Convegno Bilateralità USR CISL Piemonte – Torino 12 gennaio Lavoro Nero – Clandestini, è + rischioso dove ti controllano LAVORO GRIGIO Autonomi - Artigiani Singoli in aumento MANOVALI CON PARTITA IVA ** applica zione di altri CCNL PART TIME, POCHE ORE IN BUSTA AGRICOLI scavi, movimento terra, stradali, TRASPORTI camion, movimento terra, stradali MECCANICI ferraioli, muratori aiuto impiantisti COMMERCIO fornitura e posa in opera di tutto

15 Convegno Bilateralità USR CISL Piemonte – Torino 12 gennaio nuove forme di evasione / elusione Polverizzazione imprese: - dipendenti, + artigiani singoli Facilità Iscrizione CCIAA senza requisiti Professionali, Organizzativi, Formazione, Sicurezza. No Albo Artigiani Le cartelle esattoriali IVA, INPS, Tasse, arrivano dopo… Ricatto per stranieri e lavoratori deboli: prenditi la partita IVA, Se vuoi lavorare Nostra Gente, ex operai ricattati ** Dovremo occuparcene di più

16 Convegno Bilateralità USR CISL Piemonte – Torino 12 gennaio FINALITÀ dellOsservatorio Le FINALITÀ dellOsservatorio 1)- REGOLARITA' - Lavoro Nero, Concorrenza Sleale ** 2) - SICUREZZA - Prevenzione Attiva, Cantieri e Fasi Pericolose Efficienza Controlli, più mirati, non a caso 3) - MERCATO LAVORO – Formazione (da sviluppare) Stima Qualifiche Professionali Occorrenti 4) – FINANZIAMENTI FSE, Piani Territoriali, di Sviluppo, Appalti, Sportello Unico, procedure omogenee 5) TRASPARENZA - SEMPLIFICAZIONE

17 Convegno Bilateralità USR CISL Piemonte – Torino 12 gennaio Il Patto con le imprese regolari contro la concorrenza sleale -Perché dire ai sindacati i ns cantieri, i ns subappalti ? - Per farci impallinare ? - - GIA CONTROLLANO NOI, NON IL NERO …. - -Siate trasparenti, Durc, Osservatorio- ORIENTIAMO i CONTROLLI Agli IRREGOLARI, SENZA DURC ! CON LA CRISI, IL POCO LAVORO CHE CE DEVE ESSERE IN REGOLA, se no, le imprese cattive cacciano le buone dal mercato *

18 Convegno Bilateralità USR CISL Piemonte – Torino 12 gennaio Osservatorio edile Biella I Progetti in corso: con Regione Piemonte - ASL Spresal Vigilanza Spresal, convenzione ASL-Cassa Edile x condivisione dati con INAIL Piemonte monitoraggio vigilanza CPT e RLST + cartografia tematica dei cantieri pericolosi, per tipo di rischio, INPS Piemonte Collaborazione INPS Piemonte Regolarità, Trasferte,Sub appalti, Regolarità, Trasferte, Sub appalti, Imprese Esterne, Bolkenstain**

19 Convegno Bilateralità USR CISL Piemonte – Torino 12 gennaio LA PREVENZIONE SULLA SICUREZZA I Cantieri : CIVILI, STRADALI, NUOVI, RISTRUTTURAZIONI, OO.PP. Le Fasi Lavorative : SCAVI, CARPENTERIA, MURATURA, IMPIANTI, TETTI, DEMOLIZIONI Hanno pericoli diversi e Compresenza di più IMPRESE, ARTIGIANI, SUBAPPALTI, COTTIMISTI, TRASFERTISTI ….

20 Convegno Bilateralità USR CISL Piemonte – Torino 12 gennaio Fasi lavorative più Pericolose Cadute dall'alto, Tetti, Ponteggi, Carichi sospesi Seppellimento negli scavi, Folgorazione, Movimento materiali, Mezzi meccanici Compresenza di diverse imprese e artigiani

21 Convegno Bilateralità USR CISL Piemonte – Torino 12 gennaio Cartografia tematica dei Cantieri per tipo di rischio, i cantieri pericolosi, A mianto, Ristrutturazioni, Demolizioni, Scavi, Tetti ….. == ispezioni nelle fasi pericolose

22 22 per Comune e Tipo Cantiere + Google Map MAPPA - SATELLITE - GPS - SOVRAPPOSTI Ogni Colore = Tipo di Cantiere

23 Convegno Bilateralità USR CISL Piemonte – Torino 12 gennaio SEMPLIFICAZIONE AMMINISTRATIVA Notifica Unica, Posta elettronica, Firma digitale meno carta e doppi inserimenti per le Amministrazioni Verso il portale unico nel quale inserire i dati, e tutti li vedono TRASPARENZA, EFFICIENZA DI SISTEMA per Il Ministero dellInterno Amministrazione Civile cita lOsservatorio di Biella come esempio efficace in Italia per lIncrocio e la Condivisione dei Dati

24 Convegno Bilateralità USR CISL Piemonte – Torino 12 gennaio La gestione dellOsservatorio Cassa Edile conosce il settore, le regolarità di impresa e di cantiere, - la scelta felice: Se fosse gestito da Enti Pubblici …. … poco personale, burocrazia, rigidità normativa, poca conoscenza del settore, difficile, frammentato ….

25 Convegno Bilateralità USR CISL Piemonte – Torino 12 gennaio Le Casse Edili di Mutualità e Assistenza, ieri nate 90 anni fa a Milano e Torino, come le Società Agricole Operaie di Mutuo Soccorso, dopo giorni di sciopero per avere quote per la disoccupazione invernale e per vedove e orfani dei morti sui cantieri. Oggi Applicano i Contratti per tutti - ( Il 100 % dei lavoratori ha il 2° Livello). LEdilizia ha in media 3 addetti per impresa, Senza Casse Edili, non avremmo Contratti LA METAMORFOSI** - 1 Fond. Pastore - Univ. Cattolica MI

26 Convegno Bilateralità USR CISL Piemonte – Torino 12 gennaio Le Casse Edili, oggi Garantiscono Ferie, 13 a, Anzianità di Settore** Mutualizzano tra tutte le imprese i Costi di Malattia, Infortunio, Formazione, Permessi sindacali, Welfare aggiuntivo x Operai (Dentista, Occhiali, Sanità, Borse di Studio, Libri scolastici, Colonie estive x Figli, Assistenze, Assicurazioni, Vestiario e Scarpe antinfortunistiche) Dalla L 55/90 antimafia verificano la REGOLARITA dei LL.PP. prima dei pagamenti. LA METAMORFOSI - 2

27 Convegno Bilateralità USR CISL Piemonte – Torino 12 gennaio Le Casse Edili … si evolvono Dalla L. Biagi,, certificano x legge la REGOLARITA delle Imprese. DURC con INPS e INAIL anche per i lavori privati Gestiranno la Congruità (%le Costo Lavoro) Possono fare Osservatori di Settore, Tesserini di riconoscimento - Borsa Lavoro - Domanda - Offerta lavoratori licenziati fine cantieri e i nuovi cantieri che si aprono. - forse Formazione Tesserini, Regolarità… ai Lavoratori Autonomi, con le Ass. Artigiane … LA METAMORFOSI - 3

28 Convegno Bilateralità USR CISL Piemonte – Torino 12 gennaio IL SISTEMA CASSA EDILE, SCUOLA, CPT, RLS-T Scuola Edile, Formazione Professionale e sulla Sicurezza, Riqualificazione per Operai e Impiegati. CPT Comitato Antinfortunistico Prevenzione e Cultura della Sicurezza nei Cantieri. RLS-T Rappresentanti dei Lavoratori per la Sicurezza Territoriali su tutta la Provincia

29 Convegno Bilateralità USR CISL Piemonte – Torino 12 gennaio IL SISTEMA ENTI BILATERALI - PARITETICI - 50% Imprenditori - 50% Sindacato a doppia firma È una Struttura nata Contrattuale, divenuta anche Giuridica ed Economica, consolidata da anni, in evoluzione è un presidio di Regolarità, di Legalità,


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