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Convegno Bilateralità USR CISL Piemonte – Torino 12 gennaio 2010

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Presentazione sul tema: "Convegno Bilateralità USR CISL Piemonte – Torino 12 gennaio 2010"— Transcript della presentazione:

1 Convegno Bilateralità USR CISL Piemonte – Torino 12 gennaio 2010
Osservatorio Biella 82 Comuni 114 firmatari collegati Carabinieri Questura Guardia di Finanza Convegno Bilateralità USR CISL Piemonte – Torino 12 gennaio 2010

2 SOCIALE e ISTITUZIONALE:
È nato dalla CONCERTAZIONE SOCIALE e ISTITUZIONALE: Se ogni Ente si tiene i dati chiusi, , conosce solo i suoi Se li mettiamo insieme per finalità sociali concordate, contro il Lavoro Nero, l’Evasione, gli Infortuni Conosciamo di più Semplice: Catalano, Lapalisse + Legalità, Controlli + efficaci Convegno Bilateralità USR CISL Piemonte – Torino 12 gennaio 2010

3 Osservatorio edile Biella
 Ok mettiamo insieme i dati, chi li gestisce ? nuova funzione delegata alla Cassa Edile Con Protocollo di intesa in Prefettura 22/4/2004 tra 114 Enti e soggetti collegati Per monitorare la Regolarità e la Sicurezza del Lavoro in Edilizia Convegno Bilateralità USR CISL Piemonte – Torino 12 gennaio 2010

4 Conoscere i Cantieri e le Imprese == Controlli + Mirati
a Biella solo cantieri l’anno, in Piemonte cantieri Imprese con Operai Artigiani singoli – Conoscere i Cantieri e le Imprese == Controlli + Mirati Coordinamento Ispettivo tra Vigilanza DPL, Spresal, INPS, INAlL Cassa Edile – CPT - RLS-T  Convegno Bilateralità USR CISL Piemonte – Torino 12 gennaio 2010

5 Convegno Bilateralità USR CISL Piemonte – Torino 12 gennaio 2010
Osservatorio edile Biella è un sito internet che rileva: - quanti cantieri pubblici e privati - le imprese che ci lavorano Il cielo in una stanza … Il Settore in un server CASSA EDILE Convegno Bilateralità USR CISL Piemonte – Torino 12 gennaio 2010 ASL COMUNI PROFESSIONISTI CCIAA INPS DURC

6 Osservatorio edile Biella
Cosa rileva ? Da chi ? Permessi di costruire e Dia - Comuni Cantieri Presenti e Futuri Apertura / Tipo di Cantiere ASL - Professionisti Stradario, Cartografia Provincia (Protez.Civile) Imprese presenti CCIAA Accesso DURC INPS – INAIL – Cassa Edile Regolarità Convegno Bilateralità USR CISL Piemonte – Torino 12 gennaio 2010

7 Convegno Bilateralità USR CISL Piemonte – Torino 12 gennaio 2010
Con l’Osservatorio - Enti Pubblici, Organi Ispettivi, Parti sociali, Vediamo dal ns/ ufficio, tutti i Cantieri, le Imprese, i Lavoratori Convegno Bilateralità USR CISL Piemonte – Torino 12 gennaio 2010

8 Convegno Bilateralità USR CISL Piemonte – Torino 12 gennaio 2010
Di solito gli Osservatori sono “consuntuivi”, ex post A Biella è “PREVENTIVO”, ci dice i cantieri che partiranno dove sarà il lavoro,* * valore aggiunto di che tipo, chi lo farà, …tutti i dati Convegno Bilateralità USR CISL Piemonte – Torino 12 gennaio 2010

9 L’Osservatorio RICERCA CANTIERI per ogni variabile:
COMUNE TIPO DI LAVORO RESPONSABILE LAVORI IMPRESA COORD.SICUREZZA PROGETTAZIONE COORD. SICUREZZA ESECUZIONE NUMERO LAVORATORI * DATA INIZIO LAVORI AMMONTARE LAVORI COMMITTENTE Pubblico o Privato DATA Convegno Bilateralità USR CISL Piemonte – Torino 12 gennaio 2010

10 Notifica apertura cantiere
INCROCIA la NOTIFICA DI CANTIERE con il DURC DURC IMPRESE REGOLARI O NO Convegno Bilateralità USR CISL Piemonte – Torino 12 gennaio 2010

11 Convegno Bilateralità USR CISL Piemonte – Torino 12 gennaio 2010
L’Osservatorio è gestito da Cassa Edile che: 1)Registra tutti i CANTIERI Pubblici - Privati 2)Verifica le IMPRESE presenti: Regolarità: DURC, Contributi, CCNL, 3)Segnala Irregolarità e Anomalie di Imprese e di Cantieri NON REGOLARI “da verificare Convegno Bilateralità USR CISL Piemonte – Torino 12 gennaio 2010

12 Per ogni IMPRESA Appalti, Subappalti, Esterne, ..
Verfifica Regolarità INPS, INAIL, Cassa Edile: X Quanti LAVORATORI X quante Ore Lavoro DURC, Congruità -“Occhio che qui ti controllano !”– I cottimisti + rognosi  vs MI, TO La deterrenza: Convegno Bilateralità USR CISL Piemonte – Torino 12 gennaio 2010

13 LA REGOLARITA’ VISIBILE
Il Tesserino Cassa Edile BI Firma, Foto e Chip Non Falsificabili Il vestiario Vestiario Scarpe Convegno Bilateralità USR CISL Piemonte – Torino 12 gennaio 2010 Sia Estive che Invernali

14 LAVORO GRIGIO Lavoro Nero – Clandestini,
è + rischioso dove ti controllano LAVORO GRIGIO Autonomi - Artigiani Singoli in aumento “MANOVALI” CON PARTITA IVA ** applica zione di altri CCNL PART TIME, POCHE ORE IN BUSTA AGRICOLI scavi, movimento terra, stradali, TRASPORTI camion, movimento terra, stradali MECCANICI ferraioli, muratori aiuto impiantisti COMMERCIO fornitura e posa in opera di tutto Convegno Bilateralità USR CISL Piemonte – Torino 12 gennaio 2010

15 nuove forme di evasione / elusione
Polverizzazione imprese: - dipendenti, + artigiani singoli Facilità Iscrizione CCIAA senza requisiti Professionali, Organizzativi, Formazione, Sicurezza. No Albo Artigiani Le cartelle esattoriali IVA, INPS, Tasse, arrivano dopo… Ricatto per stranieri e lavoratori deboli: “prenditi la partita IVA, Se vuoi lavorare” “Nostra Gente”, ex operai ricattati ** Dovremo occuparcene di più Convegno Bilateralità USR CISL Piemonte – Torino 12 gennaio 2010

16 Le FINALITÀ dell’Osservatorio
- REGOLARITA' - Lavoro Nero, Concorrenza Sleale** 2) - SICUREZZA - Prevenzione Attiva, Cantieri e Fasi Pericolose Efficienza Controlli, più mirati, non a caso 3) - MERCATO LAVORO – Formazione (da sviluppare) Stima Qualifiche Professionali Occorrenti 4) – FINANZIAMENTI FSE, Piani Territoriali, di Sviluppo, Appalti, Sportello Unico, procedure omogenee 5) TRASPARENZA - SEMPLIFICAZIONE Convegno Bilateralità USR CISL Piemonte – Torino 12 gennaio 2010

17 “Il Patto” con le imprese regolari contro la concorrenza sleale
-“Perché dire ai sindacati i ns cantieri, i ns subappalti ? - Per farci impallinare ?” - - “GIA’ CONTROLLANO NOI, NON IL NERO ….” - -“Siate trasparenti, Durc, Osservatorio”- “ORIENTIAMO” i CONTROLLI Agli IRREGOLARI, SENZA DURC ! CON LA CRISI, IL POCO LAVORO CHE C’E’ DEVE ESSERE IN REGOLA, se no, le imprese cattive cacciano le buone dal mercato* Convegno Bilateralità USR CISL Piemonte – Torino 12 gennaio 2010

18 Osservatorio edile Biella
I Progetti in corso: con Regione Piemonte - ASL Spresal Vigilanza Spresal, convenzione ASL-Cassa Edile x condivisione dati con INAIL Piemonte “monitoraggio vigilanza CPT e RLST + cartografia tematica dei cantieri pericolosi, per tipo di rischio, Collaborazione INPS Piemonte Regolarità, Trasferte, Sub appalti, Imprese Esterne, “Bolkenstain”** Convegno Bilateralità USR CISL Piemonte – Torino 12 gennaio 2010

19 Hanno pericoli diversi
LA PREVENZIONE SULLA SICUREZZA I Cantieri: CIVILI, STRADALI, NUOVI, RISTRUTTURAZIONI, OO.PP. Le Fasi Lavorative: SCAVI, CARPENTERIA, MURATURA, IMPIANTI, TETTI, DEMOLIZIONI Hanno pericoli diversi e Compresenza di più IMPRESE, ARTIGIANI, SUBAPPALTI, COTTIMISTI, TRASFERTISTI …. Convegno Bilateralità USR CISL Piemonte – Torino 12 gennaio 2010

20 Convegno Bilateralità USR CISL Piemonte – Torino 12 gennaio 2010
Fasi lavorative più Pericolose Cadute dall'alto, Tetti, Ponteggi, Carichi sospesi Seppellimento negli scavi, Folgorazione, Movimento materiali, Mezzi meccanici Compresenza di diverse imprese e artigiani Convegno Bilateralità USR CISL Piemonte – Torino 12 gennaio 2010

21 == i cantieri pericolosi, ispezioni nelle fasi pericolose
Cartografia tematica dei Cantieri per tipo di rischio, i cantieri pericolosi, Amianto, Ristrutturazioni, Demolizioni, Scavi, Tetti ….. == ispezioni nelle fasi pericolose Convegno Bilateralità USR CISL Piemonte – Torino 12 gennaio 2010

22 per Comune e Tipo Cantiere + Google Map
Ogni Colore = Tipo di Cantiere per Comune e Tipo Cantiere + Google Map MAPPA - SATELLITE - GPS - SOVRAPPOSTI

23 l’Incrocio e la Condivisione dei Dati
SEMPLIFICAZIONE AMMINISTRATIVA Notifica Unica, Posta elettronica, Firma digitale meno carta e doppi inserimenti per le Amministrazioni Verso il portale unico nel quale inserire i dati, e tutti li vedono TRASPARENZA, EFFICIENZA DI SISTEMA Il Ministero dell’Interno “Amministrazione Civile” cita l’Osservatorio di Biella come esempio efficace in Italia per l’Incrocio e la Condivisione dei Dati Convegno Bilateralità USR CISL Piemonte – Torino 12 gennaio 2010

24 La gestione dell’Osservatorio
Cassa Edile conosce il settore, le regolarità di impresa e di cantiere, - la scelta felice: Se fosse gestito da Enti Pubblici …. … poco personale, burocrazia, rigidità normativa, poca conoscenza del settore, difficile, frammentato …. Convegno Bilateralità USR CISL Piemonte – Torino 12 gennaio 2010

25 dopo giorni di sciopero Senza Casse Edili, non avremmo Contratti
LA METAMORFOSI** - 1 Fond. Pastore - Univ. Cattolica MI Le Casse Edili di Mutualità e Assistenza, ieri nate 90 anni fa a Milano e Torino, come le Società Agricole Operaie di Mutuo Soccorso, dopo giorni di sciopero per avere quote per la disoccupazione invernale e per vedove e orfani dei morti sui cantieri. Oggi Applicano i Contratti per tutti - ( Il 100 % dei lavoratori ha il 2° Livello). L’Edilizia ha in media 3 addetti per impresa, Senza Casse Edili, non avremmo Contratti Convegno Bilateralità USR CISL Piemonte – Torino 12 gennaio 2010

26 Convegno Bilateralità USR CISL Piemonte – Torino 12 gennaio 2010
LA METAMORFOSI - 2 Le Casse Edili, oggi Garantiscono Ferie, 13a, Anzianità di Settore** Mutualizzano tra tutte le imprese i Costi di Malattia, Infortunio, Formazione, Permessi sindacali, Welfare aggiuntivo x Operai (Dentista, Occhiali, Sanità, Borse di Studio, Libri scolastici, Colonie estive x Figli, Assistenze, Assicurazioni, Vestiario e Scarpe antinfortunistiche) Dalla L 55/90 “antimafia” verificano la REGOLARITA’ dei LL.PP. prima dei pagamenti. Convegno Bilateralità USR CISL Piemonte – Torino 12 gennaio 2010

27 Convegno Bilateralità USR CISL Piemonte – Torino 12 gennaio 2010
LA METAMORFOSI - 3 Le Casse Edili … si evolvono Dalla L. Biagi,, certificano x legge la REGOLARITA’ delle Imprese. DURC con INPS e INAIL anche per i lavori privati Gestiranno la Congruità (%le Costo Lavoro) Possono fare Osservatori di Settore, Tesserini di riconoscimento - Borsa Lavoro - Domanda - Offerta lavoratori licenziati fine cantieri e i nuovi cantieri che si aprono. - forse Formazione Tesserini, Regolarità… ai Lavoratori Autonomi, con le Ass. Artigiane … Convegno Bilateralità USR CISL Piemonte – Torino 12 gennaio 2010

28 CASSA EDILE, SCUOLA, CPT, RLS-T
IL SISTEMA CASSA EDILE, SCUOLA, CPT, RLS-T Scuola Edile, Formazione Professionale e sulla Sicurezza, Riqualificazione per Operai e Impiegati. CPT Comitato Antinfortunistico Prevenzione e Cultura della Sicurezza nei Cantieri. RLS-T Rappresentanti dei Lavoratori per la Sicurezza Territoriali su tutta la Provincia Convegno Bilateralità USR CISL Piemonte – Torino 12 gennaio 2010

29 è un presidio di Regolarità, di Legalità,
IL SISTEMA ENTI BILATERALI - PARITETICI - 50% Imprenditori - 50% Sindacato a doppia firma È una Struttura nata Contrattuale, divenuta anche Giuridica ed Economica, consolidata da anni, in evoluzione è un presidio di Regolarità, di Legalità, . Convegno Bilateralità USR CISL Piemonte – Torino 12 gennaio 2010


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