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Titolo e struttura della legge n. 241/90. Il titolo originale Legge 7 agosto 1990, n. 241: nuove norme in materia di procedimento amministrativo e diritto.

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Presentazione sul tema: "Titolo e struttura della legge n. 241/90. Il titolo originale Legge 7 agosto 1990, n. 241: nuove norme in materia di procedimento amministrativo e diritto."— Transcript della presentazione:

1 Titolo e struttura della legge n. 241/90

2 Il titolo originale Legge 7 agosto 1990, n. 241: nuove norme in materia di procedimento amministrativo e diritto di accesso ai documenti amministrativi La legge costituiva la riunione di due diversi ddl (uno sul procedimento e uno sullaccesso) Normative sul procedimento: 1925 Austria, 1946 USA Prima della l. n. 241/90 normativa giurisprudenziale (es. necessità di motivazione)

3 Gli interventi di modifica del 2005 Legge 11 febbraio 2005, n. 15 recante modifiche e integrazioni alla legge 7 agosto 1990, n. 241 concernenti norme generali sullazione amministrativa D.l. 14 marzo 2005, n. 35 recante disposizioni urgenti nellambito del Piano di azione per lo sviluppo economico, sociale e territoriale conv.in l. 14 maggio 2005, n. 80

4 Ragione delle modifiche A dieci anni dallentrata in vigore della l.241/90 si sentiva la necessità di rivederla in modo globale Già nel 2000 venne approvato un primo testo organico di riforma (che costituisce la base delle modifiche del 2005) proposto dallon. Vincenzo Cerulli Irelli

5 Il diverso titolo Nel titolo originale le parole chiave erano procedimento e accesso Nel titolo attuale la parola chiave è azione amministrativa dal momento che oltre al procedimento e allaccesso è stata inserita pure la disciplina del provvedimento (capo IV bis)

6 Lattuale struttura della legge Capo I: principi II: responsabile procedimento III: partecipazione IV: semplificazione IV bis: efficacia e invalidità del provv. V: accesso

7 Modifiche Capo I: principi Art. 1: principi, uso del diritto privato da parte delle pa, soggetti privati esercenti attività amm.va Art. 2: tutto cambiato (termine 90 giorni, no diffida, 1 anno per impugnare, il ga può conoscere fondatezza istanza) Inserimento art. 3bis: uso telematica

8 Modifiche Capo II: Responsabile Art. 6: scostamento da risultanze istruttorie solo con motivazione

9 Modifiche capo III: Partecipazione Art. 8: deve essere comunicata la data entro la quale il procedimento deve concludersi Art. 10 bis: preavviso di rigetto Art. 11: previa determinazione dellorgano

10 Modifiche capo IV: semplificazione Art. 14: Molte modifiche nella disciplina della conferenza di servizi (determinazione finale assunta valutate le specifiche risultanze della conferenza; nuova disciplina dei dissensi) Art. 19: nuova disciplina della dichiarazione di inizio attività Art. 20: nuova disciplina del silenzio assenso

11 Capo IV bis: efficacia e invalidità del provvedimento 21bis: efficacia 21ter: esecutorietà 21quater: esecutività 21quinquies: revoca 21sexies: recesso 21septies: nullità 21octies: annullabilità 21nonies: annullamento dufficio

12 Capo V: accesso Art. 22 tutto nuovo (definizioni, interesse) Art. 24 tutto nuovo Art. 27 commissione per laccesso


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