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LA NOZIONE DI PUBBLICA AMMINISTRAZIONE 3 Prof.ssa Margherita Ramajoli.

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Presentazione sul tema: "LA NOZIONE DI PUBBLICA AMMINISTRAZIONE 3 Prof.ssa Margherita Ramajoli."— Transcript della presentazione:

1 LA NOZIONE DI PUBBLICA AMMINISTRAZIONE 3 Prof.ssa Margherita Ramajoli

2 Il termine AMMINISTRAZIONE è ambivalente lapparato amministrativo lattività svolta dallapparato Designa in senso SOGGETTIVOin senso OGGETTIVO Si parla quindi di Amministrazione

3 Sia in diritto internoSia nel diritto europeo MANCANZA DI AMMINISTRAZIONE IN SENSO SOGGETTIVO di una NOZIONE NORMATIVA UNICA

4 che variano in relazione agli SCOPI che le norme stesse si prefiggono NOZIONI Contengono definizioni funzionali di PUBBLICA AMMINISTRAZIONE LE NORME

5 ART. 1, C. 2, DEL D.LGS. N. 165/2001 Per AMMINISTRAZIONI PUBBLICHE si intendono tutte le amministrazioni dello Stato, ivi compresi gli istituti e scuole di ogni ordine e grado e le istituzioni educative, le aziende ed amministrazioni dello Stato ad ordinamento autonomo, le Regioni, le Province, i Comuni, le Comunita' montane e loro consorzi e associazioni, le istituzioni universitarie, gli Istituti autonomi case popolari, le Camere di commercio, industria, artigianato e agricoltura e loro associazioni, tutti gli enti pubblici non economici nazionali, regionali e locali, le amministrazioni, le aziende e gli enti del Servizio sanitario nazionale.

6 ART. 22, CO. 1, LEGGE 241/90 Per PUBBLICA AMMINISTRAZIONE si intendono tutti i soggetti di diritto pubblico e i soggetti di diritto privato limitatamente alla loro attività di pubblico interesse disciplinata dal diritto nazionale o comunitario.

7 ART. 3, C. 25, DEL D.LGS. N. 163/2006 AMMINISTRAZIONI AGGIUDICATRICI sono: le amministrazioni dello Stato; gli enti pubblici territoriali; gli altri enti pubblici non economici; gli organismi di diritto pubblico; le associazioni, unioni, consorzi, comunque denominati, costituiti da detti soggetti.

8 dotato di PERSONALITÀ GIURIDICA istituito per soddisfare specificatamente ESIGENZE DI INTERESSE GENERALE, aventi carattere non industriale o commerciale finanziato, controllato o influenzato in prevalenza DALLO STATO o da altri enti pubblici qualsiasi organismo, anche in forma societaria ORGANISMO DI DIRITTO PUBBLICO

9 la formale qualificazione di un ente quale persona giuridica pubblica o privata NON CONTA organismi privati e SPA si considerano ORGANISMI DI DIRITTO PUBBLICO e dunque PA aggiudicatrici, ove ricorrano le predette condizioni gli indici sostanziali CONTANO

10 sottoporre il maggior numero di soggetti sotto comando pubblico alle PROCEDURE DI BANDO E DI ESAME COMPARATIVO DELLE OFFERTE lo scopo delle norme che la regolano è CONSENTIRE LA CIRCOLAZIONE DELLE IMPRESE IN EUROPA NOZIONE DI PUBBLICA AMMINISTRAZIONE AMPIA


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