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Dipartimento per le libertà civili e limmigrazione La cittadinanza italiana.

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Presentazione sul tema: "Dipartimento per le libertà civili e limmigrazione La cittadinanza italiana."— Transcript della presentazione:

1 Dipartimento per le libertà civili e limmigrazione La cittadinanza italiana

2 Un breve viaggio nei principi fondamentali Completa uguaglianza tra uomo e donna Completa uguaglianza tra uomo e donna Trasmissibilità della cittadinanza per discendenza iure sanguinis Trasmissibilità della cittadinanza per discendenza iure sanguinis Acquisto per nascita sul territorio italiano iure soli solo in casi particolari Acquisto per nascita sul territorio italiano iure soli solo in casi particolari Possibilità di mantenere la doppia cittadinanza Possibilità di mantenere la doppia cittadinanza Manifestazione espressa di volontà per acquisto e perdita della cittadinanza Manifestazione espressa di volontà per acquisto e perdita della cittadinanza Legge 5 febbraio 1992, n. 91 e successive modifiche e integrazioni

3 Acquisto della cittadinanza per nascita (acquisto automatico) IURE SANGUINIS - per nascita da padre o madre cittadini italiani - durante la minore età per acquisto della cittadinanza italiana da parte del genitore convivente IURE SOLI - per nascita sul territorio italiano se i genitori sono ignoti o apolidi o non possono trasmettere la propria cittadinanza al figlio secondo la legge dello Stato di provenienza - se il figlio di ignoti è trovato nel territorio italiano

4 Riconoscimento della cittadinanza ai sensi della legge 14 dicembre 2000, n. 379 La legge 14 dicembre 2000, n. 379 prevedeva il riconoscimento della cittadinanza italiana a favore delle persone nate e già residenti nei territori dellex Impero austro- ungarico ed ai loro discendenti in possesso dei seguenti requisiti: La legge 14 dicembre 2000, n. 379 prevedeva il riconoscimento della cittadinanza italiana a favore delle persone nate e già residenti nei territori dellex Impero austro- ungarico ed ai loro discendenti in possesso dei seguenti requisiti: - nascita e residenza dellavo nei territori facenti parte delle attuali province di Trento, Bolzano, Gorizia nonché nei territori ceduti a seguito del Trattato di Parigi del 10 febbraio 1947 e del Trattato di Osimo del 10 novembre 1975; -emigrazione allestero dellavo nel periodo compreso tra il 25 dicembre 1867 e il 16 luglio 1920. I termini per la presentazione dellistanza, prorogati con D.L. 30 dicembre 2005, n. 273, convertito in legge, con modificazioni dall'art. 1, L. 23 febbraio 2006, n. 51, sono scaduti il 20 dicembre 2010. I termini per la presentazione dellistanza, prorogati con D.L. 30 dicembre 2005, n. 273, convertito in legge, con modificazioni dall'art. 1, L. 23 febbraio 2006, n. 51, sono scaduti il 20 dicembre 2010.

5 Riconoscimento della cittadinanza ai sensi della legge 8 marzo 2006, n. 124 La legge 8 marzo 2006, n. 124 prevede il riconoscimento della cittadinanza italiana a favore dei connazionali dellIstria, di Fiume e della Dalmazia che lhanno persa a seguito dei trattati di Parigi del 10 febbraio 1947 e di Osimo del 10 novembre 1975 nonché ai loro discendenti, alle condizioni previste dai Trattati. La legge 8 marzo 2006, n. 124 prevede il riconoscimento della cittadinanza italiana a favore dei connazionali dellIstria, di Fiume e della Dalmazia che lhanno persa a seguito dei trattati di Parigi del 10 febbraio 1947 e di Osimo del 10 novembre 1975 nonché ai loro discendenti, alle condizioni previste dai Trattati. Listanza, corredata della prescritta documentazione, viene presentata allAutorità diplomatico-consolare italiana se il richiedente risiede allestero o al Comune se risiede in Italia. Dette Autorità provvedono a trasmetterla alla Commissione Interministeriale, istituita presso il Ministero dellInterno – Dipartimento per le Libertà Civili e lImmigrazione, che esprime il proprio parere. Listanza, corredata della prescritta documentazione, viene presentata allAutorità diplomatico-consolare italiana se il richiedente risiede allestero o al Comune se risiede in Italia. Dette Autorità provvedono a trasmetterla alla Commissione Interministeriale, istituita presso il Ministero dellInterno – Dipartimento per le Libertà Civili e lImmigrazione, che esprime il proprio parere.

6 Come si riacquista la cittadinanza italiana Su domanda Su domanda - Stabilendo la residenza in Italia entro 1 anno dalla dichiarazione di riacquisto - Assumendo un pubblico impiego alle dipendenze dello Stato Automaticamente Automaticamente - Entro 1 anno dalla fissazione della residenza in Italia se non vi è stata rinuncia espressa da parte dellinteressato

7 Concessione della cittadinanza per matrimonio Requisiti: In Italia: due anni di residenza legale (permesso di soggiorno In Italia: due anni di residenza legale (permesso di soggiorno e iscrizione anagrafica) dopo il matrimonio e iscrizione anagrafica) dopo il matrimonio Allestero: tre anni dopo il matrimonio Allestero: tre anni dopo il matrimonio Tali termini sono ridotti della metà in presenza di figli nati o adottati dai coniugi Tali termini sono ridotti della metà in presenza di figli nati o adottati dai coniugi Validità del matrimonio e permanenza del vincolo coniugale fino alladozione del decreto Validità del matrimonio e permanenza del vincolo coniugale fino alladozione del decreto Assenza di sentenze di condanna per reati la cui pena edittale preveda almeno 3 anni di reclusione o di sentenze di condanna da parte di unAutorità giudiziaria straniera ad una pena superiore ad un anno per reati non politici Assenza di sentenze di condanna per reati la cui pena edittale preveda almeno 3 anni di reclusione o di sentenze di condanna da parte di unAutorità giudiziaria straniera ad una pena superiore ad un anno per reati non politici Assenza di motivi ostativi per la sicurezza della Repubblica Assenza di motivi ostativi per la sicurezza della Repubblica Provvedimento finale: Decreto del Ministro dellInterno

8 Concessione della cittadinanza per residenza Requisiti: 1) Residenza legale (permesso di soggiorno e iscrizione anagrafica) 3 anni per discendenti di cittadini che siano stati italiani per nascita (fino al secondo grado) o per cittadini stranieri nati in Italia 3 anni per discendenti di cittadini che siano stati italiani per nascita (fino al secondo grado) o per cittadini stranieri nati in Italia 4 anni per cittadini comunitari 4 anni per cittadini comunitari 5 anni per apolidi o rifugiati e per ladottato maggiorenne 5 anni per apolidi o rifugiati e per ladottato maggiorenne 10 anni per cittadini non comunitari 10 anni per cittadini non comunitari Redditi sufficienti Redditi sufficienti Integrazione sociale Integrazione sociale Assenza di precedenti penali Assenza di precedenti penali Assenza di motivi ostativi per la sicurezza della Repubblica Assenza di motivi ostativi per la sicurezza della Repubblica Provvedimento finale: Decreto del Presidente della Repubblica, su proposta del Ministro dellInterno Provvedimento finale: Decreto del Presidente della Repubblica, su proposta del Ministro dellInterno

9 Ministero della Giustizia (Casellario giudiziale) Condanne riportate dal richiedente Ministero della Giustizia (Casellario giudiziale) Condanne riportate dal richiedente PREFETTURA Inserimento informatizzato della domanda e scansione della relativa documentazione Richiesta in via telematica dei pareri PREFETTURA Inserimento informatizzato della domanda e scansione della relativa documentazione Richiesta in via telematica dei pareri QUESTURA (rapporto informativo) - Art. 5: regolarità ingresso, soggiorno e residenza legale in Italia, effettiva convivenza con il coniuge, procedimenti penali a carico dellinteressato e/o pendenti. - Art. 9: regolarità ingresso, soggiorno e residenza legale, procedimenti penali a carico dellinteressato; colloquio con il richiedente (livello di integrazione, conoscenza della lingua e dei principi fondamentali del nostro ordinamento, posizione lavorativa e reddituale) LA PROCEDURA PER LA CONCESSIONE DELLA CITTADINANZA ITALIANA ComuneGiuramento Verifica sulla sicurezza Dello Stato Prefettura - Notifica del provvedimento allinteressato Ministero degli Affari Esteri Parere per i residenti allestero Presentazione domanda documentata Pagamento del contributo di 200,00 Eventuali richieste di integrazione allinteressato Sistema Informativo Cittadinanza(SICITT) - Dipartimento per le Libertà Civili e lImmigrazione - Direzione Centrale per i Diritti Civili, la Cittadinanza e le Minoranze - Valutazione della documentazione acquisita - Provvedimenti: - Residenza (decreto del Presidente della Repubblica) - Matrimonio (decreto del Ministro dellInterno)

10 La governance e le-governement Creazione del fascicolo elettronico Creazione del fascicolo elettronico La domanda con i documenti rimane in Prefettura e i dati vengono trasmessi in formato elettronico La domanda con i documenti rimane in Prefettura e i dati vengono trasmessi in formato elettronico Il procedimento informatizzato opera in sinergia con le altre Amministrazioni. Il procedimento informatizzato opera in sinergia con le altre Amministrazioni. I pareri degli Organismi coinvolti nel processo vengono resi in via telematica I pareri degli Organismi coinvolti nel processo vengono resi in via telematica

11 Il ruolo delle Prefetture Avvio dellistanza e trasformazione elettronica dei documenti Avvio dellistanza e trasformazione elettronica dei documenti Partecipazione attiva al work-flow collaborativo Partecipazione attiva al work-flow collaborativo Visibilità in tempo reale degli stati di avanzamento delle richieste Visibilità in tempo reale degli stati di avanzamento delle richieste

12 Il Sistema di comunicazione integrato

13 Le statistiche Nel 2008 sono stati conclusi favorevolmente 39.484 procedimenti e inserite 56.985 domande Nel 2009 sono stati conclusi favorevolmente 40.084 procedimenti di concessione della cittadinanza e inserite 61.336 istanze. Nel 2010 sono stati conclusi favorevolmente 40.223 procedimenti di concessione della cittadinanza e inserite 70.358 istanze. 200820092010 Variazione % 2009-2010 Art. 5Art. 9TotaleArt. 5Art. 9TotaleArt. 5Art. 9Totale PROCEDIMENTI CONCLUSI FAVOREVOLMENTE 24.95014.534 39.484 17.12222.962 40.084 18.59321.630 40.223 + 0,34% PROCEDIMENTI CONCLUSI NEGATIVAMENTE 434305 739 432427 859 4681.166 1.634 + 90,22% ISTANZE INAMMISSIBILI 294385 679 1.093485 1.578 2.781720 3.501 + 121,86% TOTALE DEFINITE 25.67815.224 40.902 18.64723.874 42.521 21.84223.516 45.358 + 6,67%

14 Anno 2010 2010 Art. 5Art. 9Totale PROCEDIMENTI CONCLUSI FAVOREVOLMENTE 18.59321.630 40.223 PROCEDIMENTI CONCLUSI NEGATIVAMENTE 4681.166 1.634 ISTANZE INAMMISSIBILI 2.781720 3.501 TOTALE DEFINITE 21.84223.516 45.358

15 I Paesi con il maggior numero di procedimenti conclusi favorevolmente per matrimonio nel 2010 Marocco2.135 Romania1.570 Brasile1.210 Albania1.166 Ucraina984 Cuba811 Argentina783 Russia745 Moldavia683 Polonia657 Altri7.849 Totale18.593

16 I Paesi con maggior numero di procedimenti conclusi favorevolmente per residenza nel 2010 Marocco4.817 Albania4.462 Romania1.359 Tunisia842 Perù788 Egitto571 India553 Macedonia537 Serbia534 Bangladesh464 Altri6.703 Totale21.630

17 Procedimenti di concessione della cittadinanza italiana conclusi favorevolmente (dati regionali 2010) * Le concessioni per residenza all'estero si riferiscono a coloro che prestano servizio per lo Stato Italiano (Ambasciate e Consolati) * Le concessioni per residenza all'estero si riferiscono a coloro che prestano servizio per lo Stato Italiano (Ambasciate e Consolati) Regioni Per Matrimonio Per Residenza Totale PIEMONTE1.7442.7424.486 VALLE D'AOSTA6682148 LOMBARDIA3.5284.7428.270 TRENTINO ALTO ADIGE4447441.188 VENETO1.6103.0834.693 FRIULI-VENEZIA GIULIA398515913 LIGURIA5506661.216 EMILIA ROMAGNA1.6522.5064.158 TOSCANA1.1741.7152.889 UMBRIA350443793 MARCHE7001.1111.811 LAZIO1.6501.6193.269 ABRUZZO360378738 MOLISE543589 CAMPANIA583300883 PUGLIA409277686 CALABRIA280114394 BASILICATA8327110 SICILIA5734301.003 SARDEGNA19086276 Totale Regioni16.39821.61538.013 Residenti all'estero2.19515 *2.210 Totale complessivo18.59321.63040.223

18 Province con maggior numero di procedimenti conclusi favorevolmente nel 2010 Milano3.109 Roma2.593 Torino2.285 Brescia1.459 Vicenza1.153 Treviso1.083 Padova854 Firenze836 Verona778 Bologna763 Altro25.310 Totale40.223

19 Consultazione on line dello stato della domanda di cittadinanza - Dal 5 luglio 2010 il Dipartimento per le libertà civili e l'immigrazione ha attivato un sevizio che consente agli stranieri che hanno presentato domanda di cittadinanza italiana di consultare in tempo reale lo stato di avanzamento della propria pratica, accedendo ad una banca dati costantemente aggiornata. Dal 5 luglio 2010 il Dipartimento per le libertà civili e l'immigrazione ha attivato un sevizio che consente agli stranieri che hanno presentato domanda di cittadinanza italiana di consultare in tempo reale lo stato di avanzamento della propria pratica, accedendo ad una banca dati costantemente aggiornata.

20 Come accedere al servizio di consultazione on line Per procedere alla consultazione occorre effettuare le seguenti operazioni: Per procedere alla consultazione occorre effettuare le seguenti operazioni: 1) dalla home-page del sito www.interno.it accedere al tema Cittadinanza www.interno.it 2) puntare al link consulta la tua pratica 3) effettuare la registrazione indicando i propri dati anagrafici e un indirizzo e-mail 4) inserire il codice assegnato alla propria domanda di cittadinanza per avere accesso alle informazioni

21 La normativa Legge 5 febbraio 1992, n. 91 Legge 5 febbraio 1992, n. 91 Nuove norme sulla cittadinanza - D.P.R. 12 ottobre 1993, n. 572 - D.P.R. 12 ottobre 1993, n. 572 Regolamento di esecuzione della L. n. 91/92 Regolamento di esecuzione della L. n. 91/92 - D.P.R. 18 aprile 1994, n. 362 Regolamento recante disciplina dei procedimenti di acquisto della cittadinanza italiana Regolamento recante disciplina dei procedimenti di acquisto della cittadinanza italiana Legge 15 luglio 2009, n. 94 Legge 15 luglio 2009, n. 94 Disposizioni in materia di sicurezza pubblica (art. 1, commi 11 e 12) Legge 14 dicembre 2000, n. 379 Disposizioni per il riconoscimento della cittadinanza italiana alle persone nate e già residenti nei territori appartenuti allImpero austro-ungarico e ai loro discendenti Legge 14 dicembre 2000, n. 379 Disposizioni per il riconoscimento della cittadinanza italiana alle persone nate e già residenti nei territori appartenuti allImpero austro-ungarico e ai loro discendenti Legge 8 marzo 2006, n. 124 Legge 8 marzo 2006, n. 124 Modifiche alla legge 5 febbraio 1992, n. 91, concernenti il riconoscimento della cittadinanza italiana ai connazionali dellIstria, di Fiume e della Dalmazia e ai loro discendenti

22 Circolare n. K60.1 del 17 maggio 2011 Oggetto: Procedimenti amministrativi di concessione della cittadinanza italiana. Riconciliazione tra il richiedente straniero e il coniuge italiano. Dichiarazione di inammissibilità. Termini di conclusione del procedimento Con questa circolare la Direzione centrale per i diritti civili, la cittadinanza e le minoranze ha chiarito alcuni aspetti della procedura correlata all'istituto della riconciliazione, valutando i profili di ammissibilità delle domande di acquisto per matrimonio e puntualizzando taluni aspetti circa il rispetto dei tempi procedurali. La legge 15 luglio 2009 n. 94 recante 'Disposizioni di sicurezza pubblica' ha modificato l'articolo 5 della legge 5 febbraio 1992 n. 91, che disciplina l'acquisto della cittadinanza italiana da parte dello straniero o apolide, coniuge di cittadino italiano. L'applicazione della norma ha determinato la richiesta di chiarimenti in merito ai casi in cui, successivamente alla pronuncia di separazione personale, giudiziale o consensuale omologata, risulti intervenuta la riconciliazione tra il richiedente straniero ed il coniuge italiano. Il testo della circolare può essere consultato sul sito www.interno.it alla sezione «cittadinanza» www.interno.it


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